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推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)①|(zhì)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè) 樹(shù)立“東莞質(zhì)量”新標(biāo)桿
中國(guó)東莞政府門(mén)戶網(wǎng)站      2022-06-15 17:55:05  來(lái)源: 東莞陽(yáng)光網(wǎng)
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  東莞陽(yáng)光網(wǎng)6月15日訊 質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明程度的綜合反映,也是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。作為廣東省地級(jí)市中唯一的全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,近年來(lái),東莞緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持把質(zhì)量提升作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),不斷提升全市各行業(yè)質(zhì)量管理水平。東莞因推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作成效突出獲2021年度國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),在省政府對(duì)地級(jí)市的質(zhì)量工作考核中連續(xù)第4次獲評(píng)最高等級(jí)A級(jí)。

  聚焦質(zhì)量提升 激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能

  東莞著力加大對(duì)質(zhì)量工作的整體統(tǒng)籌,調(diào)整設(shè)立市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組,成立市全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃,建立鎮(zhèn)街(園區(qū))質(zhì)量發(fā)展水平及NQI投入指標(biāo)體系并納入考核,以“一鎮(zhèn)一品一策”創(chuàng)建“質(zhì)量變革示范鎮(zhèn)”,成立全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管共建共治聯(lián)合會(huì),形成黨政齊抓、企業(yè)主建、社會(huì)共治的大質(zhì)量格局。設(shè)立質(zhì)量提升專項(xiàng)資金,籌建10億質(zhì)量發(fā)展基金。

  目前,東莞已建成包含8個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、1個(gè)國(guó)家級(jí)計(jì)量中心、18個(gè)省級(jí)質(zhì)檢站、21家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、393家獲得CMA證書(shū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系,為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。建成廣東省唯一具備歐盟公告機(jī)構(gòu)口罩等業(yè)務(wù)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。多維推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),選取重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)打造厚街鎮(zhèn)、模具產(chǎn)業(yè)、擎洲光電公司質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

  東莞大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),針對(duì)電動(dòng)自行車、兒童家具、智能裝備、嬰童用品等重點(diǎn)產(chǎn)品,完成國(guó)內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)品性能指標(biāo)比對(duì)分析,制定推廣行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加速產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。開(kāi)展卓越績(jī)效管理推廣3年行動(dòng),打造“管理面對(duì)面”“質(zhì)量大講堂”等系列品牌活動(dòng),推動(dòng)1009家企業(yè)運(yùn)用卓越績(jī)效管理模式,評(píng)選出54家各級(jí)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè),樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿,引領(lǐng)企業(yè)加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理。

  東莞積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引入高水平標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和專家,打造三個(gè)市級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)和一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家工作室,打造智慧零碳工業(yè)園、普洱茶倉(cāng)儲(chǔ)、線纜標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化三個(gè)“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+”試點(diǎn),組織指導(dǎo)協(xié)會(huì)、企業(yè)參與制定發(fā)布首項(xiàng)口罩生產(chǎn)設(shè)備的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、并成功爭(zhēng)取口罩機(jī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作組落地東莞,促進(jìn)東莞市成為全國(guó)最重要的口罩生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)地,產(chǎn)品市場(chǎng)份額超過(guò)60%。橫瀝鎮(zhèn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等兩個(gè)國(guó)家試點(diǎn)示范項(xiàng)目順利通過(guò)中期評(píng)估,新獲批東莞莞非實(shí)業(yè)投資有限公司、廣東印象派服裝公司兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。支持生益科技、中集集團(tuán)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織IEC和ISO標(biāo)準(zhǔn)工作組(WG)召集人,全市擁有7名在UL機(jī)構(gòu)具備投票權(quán)的委員,企事業(yè)單位制修訂國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)110項(xiàng)(含技術(shù)報(bào)告和技術(shù)規(guī)范)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1124項(xiàng),32家企業(yè)成為全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,“東莞標(biāo)準(zhǔn)”有力助推“東莞制造”搶占市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)蓄勢(shì)賦能。

  產(chǎn)品質(zhì)量方面,2021年工業(yè)產(chǎn)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品抽檢合格率分別為95.04%、97.65%、99.97%、97.77%,產(chǎn)品質(zhì)量保持在高水平。工程質(zhì)量方面,堅(jiān)持完善體系、示范引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建和科技支撐,2021年全市竣工工程質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,工程建設(shè)項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,77項(xiàng)工程獲“廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)”,14項(xiàng)工程獲“廣東省建設(shè)工程金匠獎(jiǎng)”,城市格局形象和品質(zhì)內(nèi)涵加快完善。服務(wù)質(zhì)量方面,“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程一體化扎實(shí)推進(jìn),數(shù)字政府建設(shè)全面啟動(dòng),市鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系基本形成。

  優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)體系

  2022年,東莞將緊緊圍繞“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色,大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。

  加強(qiáng)質(zhì)量工作考核激勵(lì)。制定實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)5年行動(dòng)計(jì)劃,科學(xué)評(píng)價(jià)鎮(zhèn)街(園區(qū))質(zhì)量工作水平,完善對(duì)鎮(zhèn)街(園區(qū))政府的質(zhì)量工作考核機(jī)制,推動(dòng)各鎮(zhèn)街(園區(qū))結(jié)合實(shí)際制定質(zhì)量發(fā)展政策,設(shè)立配套的質(zhì)量提升專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),推行卓越績(jī)效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè),不斷鞏固質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企格局。

  加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。建立健全質(zhì)量信用分類機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)“巡回問(wèn)診”,推進(jìn)質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)品“清零”行動(dòng),確保企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任有效落實(shí)。大力提升工程質(zhì)量,全面加強(qiáng)對(duì)交通、水利、環(huán)保等領(lǐng)域重點(diǎn)工程的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范建設(shè)工程檢測(cè)服務(wù)流程,加強(qiáng)項(xiàng)目工期管理,組織樣板工程示范觀摩,為提升我市建筑品質(zhì)保駕護(hù)航。切實(shí)增強(qiáng)公眾服務(wù)質(zhì)量滿意度,推廣和實(shí)施質(zhì)量領(lǐng)先、企業(yè)參與、社會(huì)認(rèn)可的服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),健全服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量信息披露和矛盾糾紛調(diào)解制度,解決影響我市服務(wù)質(zhì)量的短板問(wèn)題。

  強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐。持續(xù)做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,籌建包括康復(fù)輔助器具省級(jí)質(zhì)檢站在內(nèi)的更多國(guó)家級(jí)省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持政策,吸引國(guó)內(nèi)外更多檢測(cè)認(rèn)證龍頭機(jī)構(gòu)落戶東莞。進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)體系,不斷健全東莞市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)聯(lián)盟功能,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)。

  推進(jìn)質(zhì)量商標(biāo)品牌擴(kuò)容。深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,建立重點(diǎn)企業(yè)商標(biāo)品牌聯(lián)系制度,支持企業(yè)開(kāi)展品牌策劃診斷,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌注冊(cè)培育,實(shí)現(xiàn)自有商標(biāo)品牌影響力提升。構(gòu)建“東莞制造”品牌評(píng)價(jià)體系,認(rèn)定一批“東莞制造”品牌。協(xié)助行業(yè)協(xié)會(huì)等團(tuán)體注冊(cè)產(chǎn)業(yè)集群集體商標(biāo),運(yùn)用集體商標(biāo)整合品牌資源、組織參展參會(huì)、開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷,進(jìn)行行業(yè)、企業(yè)商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)。協(xié)助企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)管理模式,培育中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、卓越績(jī)效管理優(yōu)秀獎(jiǎng)四級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿梯隊(duì),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)東莞企業(yè)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)效益提升。

  深化標(biāo)準(zhǔn)改革和標(biāo)準(zhǔn)提升

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誰(shuí)擁有標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰(shuí)就掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)。東莞將通過(guò)“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+”工程加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系,推動(dòng)?xùn)|莞制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和集群優(yōu)勢(shì)。

  引入高水平標(biāo)準(zhǔn)化組織。積極推動(dòng)全國(guó)TC(標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))、SC(分技術(shù)委員會(huì))、WG(標(biāo)準(zhǔn)工作組)落戶東莞,爭(zhēng)取更多國(guó)家資源向東莞傾斜。鼓勵(lì)部委下屬、國(guó)資委下屬國(guó)企的高水平標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)在東莞設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取引入中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等具備國(guó)際視野的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專家,幫助東莞產(chǎn)業(yè)獲得更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、更廣地參與標(biāo)準(zhǔn)化工作渠道,為東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

  提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。建立健全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織的對(duì)話平臺(tái)和合作機(jī)制,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)。支持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)聯(lián)盟在東莞舉辦各類標(biāo)準(zhǔn)化研討及標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)我市高端標(biāo)準(zhǔn)化人才擔(dān)任國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證組織重要職務(wù),著力打造一支熟悉技術(shù)、管理和國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。

  推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作。重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),選取重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作,充分調(diào)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、平臺(tái)型企業(yè)等單位成為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。

  大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)體系,打造標(biāo)準(zhǔn)化能力提升平臺(tái),鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。借鑒深圳“圳品”工作經(jīng)驗(yàn),打造東莞版本“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+區(qū)域品牌”,助力“一鎮(zhèn)一品”工程。

  健全標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)機(jī)制。支持和引導(dǎo)大型骨干企業(yè)、“隱形冠軍”和創(chuàng)新型企業(yè)制定領(lǐng)先國(guó)際水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)將自主創(chuàng)新能力形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,形成“技術(shù)專利化—專利標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”商業(yè)模式。



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