東環(huán)辦〔2019〕43號(hào)

各生態(tài)環(huán)境分局，直屬各單位、市局各科（室）：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（2017修正）第三十條規(guī)定要求，以及《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市貫徹落實(shí)國(guó)家海洋督察反饋意見(jiàn)整改方案的通知》（東府辦函〔2019〕127號(hào)）“市生態(tài)環(huán)境局須落實(shí)入海排污口監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，規(guī)范排污口設(shè)置，對(duì)入海排污口實(shí)行清單管理，依法監(jiān)管”要求規(guī)定，我局編制了《東莞市生態(tài)環(huán)境局入海排污口設(shè)置備案辦法》，并經(jīng)過(guò)市司法局審核同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室

　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年12月17日

東莞市生態(tài)環(huán)境局入海排污口

設(shè)置備案辦法

　　第一條 為規(guī)范我市入海排污口設(shè)置備案工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（2017修正），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)的入海排污口設(shè)置備案，是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，結(jié)合海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證并合理選擇確定入海排污口位置，按備案權(quán)限報(bào)東莞市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行備案的入海排污口設(shè)置備案申請(qǐng)。

　　第三條 本辦法適用于我市近岸海域所設(shè)置的入海排污口。（軍事禁區(qū)除外）

　　第四條 東莞市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)在入海排污口設(shè)置備案申請(qǐng)?zhí)峤缓?5個(gè)工作日內(nèi)作出備案意見(jiàn)，并出具《關(guān)于XXX入海排污口設(shè)置備案的函》。

　　第五條 建設(shè)單位申請(qǐng)入海排污口設(shè)置備案材料包括：入海排污口設(shè)置備案申請(qǐng)書(shū)、入海排污口設(shè)置環(huán)境影響論證報(bào)告。

　　第六條 入海排污口設(shè)置備案申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容包括建設(shè)單位信息和申請(qǐng)備案的入海排污口信息。建設(shè)單位信息有名稱(chēng)、地址、申請(qǐng)?jiān)虻?，申?qǐng)備案的入海排污口信息有位置、建設(shè)時(shí)間、啟用時(shí)間、名稱(chēng)、類(lèi)型、性質(zhì)、排污方式、入海方式、排入海洋功能區(qū)名稱(chēng)、功能區(qū)水質(zhì)要求、設(shè)計(jì)排水量等。其中入海排污口名稱(chēng)由建設(shè)單位自行確定填報(bào)，具體命名規(guī)則如下：（1）對(duì)企業(yè)單獨(dú)設(shè)置的入海排污口，在排污口名稱(chēng)前面加上該排污口所在地的行政區(qū)名稱(chēng)，如：××鎮(zhèn)××企業(yè)入海排污口；（2）對(duì)市政生活污水排污口，在排污口名稱(chēng)前面加上該排污口所在地的行政區(qū)名稱(chēng)、市政生活污水處理廠名稱(chēng)，如：××鎮(zhèn)××市政生活污水入海排污口；（3）多企業(yè)或污水廠合用的入海排污口，可參照企業(yè)排污口名稱(chēng)的確定方法，如××鎮(zhèn)××等企業(yè)合用入海排污口。 “排污口設(shè)置類(lèi)型”分新建、改建、擴(kuò)建；“排污口性質(zhì)”分企業(yè)、市政、其他；“ 排放方式”分連續(xù)排放、間歇排放；“入海方式”分一般管線、明渠、涵溝。

　　第七條 建設(shè)單位不具備編制入海排污口設(shè)置論證報(bào)告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的入海排污口設(shè)置論證報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。為確保入海排污口設(shè)置論證的科學(xué)性，建設(shè)單位在申報(bào)入海排污口備案前，可自行采取召開(kāi)入海排污口設(shè)置論證技術(shù)評(píng)審會(huì)議等方式，對(duì)入海排污口設(shè)置的科學(xué)性、合理性進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)專(zhuān)家審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。

　　第八條 入海排污口設(shè)置論證報(bào)告，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)入海排污口設(shè)置位置與海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、海洋生態(tài)保護(hù)紅線等相關(guān)區(qū)劃、規(guī)劃的符合性，所在海域海水動(dòng)力條件是否符合排污口設(shè)置條件等進(jìn)行論證。入海排污口設(shè)置論證報(bào)告無(wú)固定格式和其他要求。

　　第九條 禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域新建入海排污口。

　　第十條 東莞市生態(tài)環(huán)境局在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、東莞海事局。

　　第十一條 本辦法由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本辦法自2019年12月17日起實(shí)施，有效期至2022年12月17日。

　　備注：本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為DGSSTHJJ-2019-077。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)