東民〔2020〕104號

各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市免除殯葬基本服務(wù)費用實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                                        東莞市民政局

                                                        東莞市財政局

2020年9月22日

東莞市免除殯葬基本服務(wù)費用實施方案

為進一步健全殯葬基本服務(wù)保障制度，全面推行惠民殯葬政策，促進我市殯葬基本公共服務(wù)均等化。根據(jù)省民政廳、省財政廳《印發(fā)〈關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供的實施方案〉的通知》（粵民發(fā)〔2015〕37號）的精神，結(jié)合我市實際，決定對我市戶籍人口和常住人口的殯葬基本服務(wù)項目實施免費，制定如下實施方案。

一、免費對象

（一）在本市或異地死亡且遺體實行火化的本市戶籍居民；

（二）在本市死亡且在市殯儀館實行遺體火化的非本市戶籍居民。

二、免費項目及標(biāo)準(zhǔn)

（一）遺體接運費（普通殯葬專用車，市內(nèi)接運）；

（二）遺體火化費（普通火化爐）；

（三）骨灰寄存費（1年或骨灰海葬、樹葬）；

（四）遺體清洗消毒費；

（五）遺體存放費（3天以內(nèi)）；

（六）遺體告別廳租用費（小型告別廳）；

（七）提供骨灰盅1個（骨灰盅價格在150元之內(nèi)）；

上述所列免費殯葬基本服務(wù)項目，其服務(wù)執(zhí)行民政部《殯儀接待服務(wù)》《遺體保存服務(wù)》《遺體告別服務(wù)》《遺體火化服務(wù)》《骨灰寄存服務(wù)》等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其收費按照省、市價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、辦理程序

　　符合免費對象的人員過世后，喪事經(jīng)辦人需提交下列材料（原件及2份復(fù)印件）：

　　1.逝者生前戶口簿或其他合法戶籍證明；

2.居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書；

3.喪事經(jīng)辦人居民身份證；

4.喪事經(jīng)辦人與逝者的親屬關(guān)系證明（如戶口簿等）或委托書（公證）；

5.屬非正常死亡或無名尸、無人認領(lǐng)尸體、交通事故逃逸案尸體的，還應(yīng)提供由公安部門或衛(wèi)生部門出具的《尸體處理通知書》。

經(jīng)市殯儀館審核后，對屬于免費項目范圍的，在辦理喪事中直接免除該部分費用；屬本市戶籍人員在異地火化的，申請人持異地火化證明以及基本殯葬服務(wù)費用發(fā)票（含費用清單）向市殯儀館提出申請，經(jīng)審核符合條件的，由市殯儀館支付殯葬基本服務(wù)補助費（已在異地享受免費政策的，不再予以補助）。

四、經(jīng)費安排

（一）經(jīng)費來源

免除殯葬基本服務(wù)費用所需經(jīng)費由市財政全額承擔(dān)，據(jù)實列支。由市民政局參考上年度火化數(shù)量和免除殯葬基本服務(wù)費用情況，編制年度部門預(yù)算。

（二）結(jié)算辦法

　　市殯儀館在每月的10日前將上一個月免除殯葬基本服務(wù)費用（含市殯儀館先行支付異地過世并就地火化的免費對象的殯葬基本服務(wù)費用）清單、審批表匯總報市民政局，市民政局在5個工作日內(nèi)審核后報送市財政局，市財政局在5個工作日內(nèi)完成審核，并將相關(guān)經(jīng)費劃撥至市殯儀館。

五、工作要求

　 （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。免費提供殯葬基本服務(wù)，是市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧東莞的一項重要舉措。各有關(guān)部門要高度重視，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，確保這一惠民政策順利實施。　

　 （二）履行職責(zé)，落實責(zé)任。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，密切配合，共同做好殯葬基本服務(wù)減免工作。民政部門要規(guī)范免費對象的資格審查、檔案管理及費用結(jié)算等各環(huán)節(jié)工作，并監(jiān)督指導(dǎo)市殯儀館等服務(wù)機構(gòu)嚴格執(zhí)行殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升殯葬服務(wù)水平。財政部門要將免除殯葬基本服務(wù)費用所需資金納入年度預(yù)算，足額安排，專款專用，定期結(jié)算，并隨免費對象數(shù)量增減和收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整做出相應(yīng)調(diào)整。

（三）完善制度，規(guī)范管理。市殯儀館要完善各項規(guī)章制度，加強工作人員的教育培訓(xùn)和管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實惠民政策。民政部門要會同財政部門建立聯(lián)合督查制度，定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對虛報冒領(lǐng)費用的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加大惠民殯葬政策宣傳力度，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)，引導(dǎo)廣大群眾參與、全社會共同推進殯葬改革。

六、其他事項

本實施方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年9月21日。

（本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSMZJ-2020-055）

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