各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市工業(yè)和信息化局保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)政策資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市工業(yè)和信息化局
2020年10月9日
東莞市工業(yè)和信息化局保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)政策資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《東莞市人民政府關(guān)于強(qiáng)化投資松綁加快項(xiàng)目落地穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施意見》(東府〔2020〕37號(hào)),用好東莞市保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金,以戰(zhàn)時(shí)體制強(qiáng)化高位統(tǒng)籌、高效決策,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回穩(wěn)向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為做好東莞市工業(yè)和信息化局執(zhí)行政策部分專項(xiàng)資金使用,特制定本辦法。
第二條 東莞市保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金具體執(zhí)行內(nèi)容,根據(jù)《東莞市保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金設(shè)立方案》(東經(jīng)指〔2020〕5號(hào))確定。資金重點(diǎn)支持市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè),可適當(dāng)放寬至其他企業(yè)。
第三條 專項(xiàng)資金管理和使用按照“依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持“五開放、五集中”的原則,確保專項(xiàng)資金的使用成效。
第二章 部門職責(zé)
第四條 市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)資金管理。審定資金設(shè)立方案、資金管理辦法及資金使用計(jì)劃。
第五條 各鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部,負(fù)責(zé)做好轄內(nèi)企業(yè)的資金申報(bào)統(tǒng)籌工作。做好政策宣貫,對(duì)申報(bào)企業(yè)出具意見并報(bào)市指揮部。
第六條 市工業(yè)和信息化局(以下簡(jiǎn)稱“市工信局”)作為市指揮部工業(yè)調(diào)度組牽頭單位,負(fù)責(zé)本部門政策資金管理辦法制定;開展項(xiàng)目審核提出資金使用計(jì)劃;編報(bào)資金預(yù)算,開展資金績(jī)效自評(píng)、監(jiān)督檢查和信息公開等。
第七條 各鎮(zhèn)街(園區(qū))工信部門,負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部及市工信局落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)、審核、跟蹤管理等工作。
第八條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算管理、組織專項(xiàng)資金預(yù)算編制及執(zhí)行;審核專項(xiàng)資金目錄清單、績(jī)效目標(biāo)等;根據(jù)市指揮部要求,下達(dá)部門資金;落實(shí)跨年度支出項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn);組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第三章 支持范圍與方式
第九條 資金使用包括項(xiàng)目資助及項(xiàng)目管理費(fèi)。如項(xiàng)目屬于在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上提高資助標(biāo)準(zhǔn)的,原標(biāo)準(zhǔn)部分所需資金在部門原預(yù)算中安排;提高資助標(biāo)準(zhǔn)部分所需資金,在“保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)”中安排,提高標(biāo)準(zhǔn)部分倍增專項(xiàng)不予配套支持。項(xiàng)目管理費(fèi)連同資助計(jì)劃一并報(bào)批。
第十條 資金支持范圍
(一)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目
加大中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策實(shí)施力度,在銀行對(duì)白名單內(nèi)企業(yè)發(fā)放符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的信貸產(chǎn)品產(chǎn)生損失時(shí),對(duì)銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。擴(kuò)大白名單范圍;增加風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償產(chǎn)品類型;合作銀行擴(kuò)大至所有在莞銀行機(jī)構(gòu);提高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例,其中:2020年補(bǔ)償比例從納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的貸款本金總額的2%擴(kuò)大至4%,2021年退坡至3%,自2022年起恢復(fù)為2%。
(二)企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目
對(duì)2020年內(nèi)新增投資或者訂單規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予流動(dòng)資金貸款總額1%的貸款貼息支持,貼息期限不超過一年,每家企業(yè)最高資助100萬(wàn)元。
(三)融資租賃補(bǔ)助項(xiàng)目
1.企業(yè)通過融資租賃方式購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、科研設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備的,按最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息支持,每家企業(yè)最高資助100萬(wàn)元。按照“就高不就低”原則,同一設(shè)備原則上只能享受一次融資租賃補(bǔ)貼政策。對(duì)發(fā)生壞賬損失的,根據(jù)單筆業(yè)務(wù)損失額的50%給予融資租賃機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,每家機(jī)構(gòu)每年風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額度最高不超過上年度對(duì)莞企新增融資余額的10%,且最高不超過500萬(wàn)元。
2.對(duì)企業(yè)在2019年1月1日—2020年12月31日期間的回租業(yè)務(wù),按最高不超過合同融資額的5%給予一年期貼息支持,每家企業(yè)最高資助75萬(wàn)元。已獲得財(cái)政其他資助的設(shè)備,原則上不再重復(fù)享受本政策。
(四)2020年度技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
對(duì)我市工業(yè)企業(yè)2020年購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施技術(shù)改造,設(shè)備投入總額500萬(wàn)元及以上的,按照設(shè)備投入總額給予最高10%的資助,每個(gè)項(xiàng)目每年最高資助500萬(wàn)元。
(五)首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
經(jīng)認(rèn)定為2019年度或2020年度東莞市首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備,按照認(rèn)定產(chǎn)品2019年度及2020年度銷售額(設(shè)備臺(tái)數(shù)不限)不超過15%的比例進(jìn)行兩年資助,單個(gè)企業(yè)年度最高資助750萬(wàn)元(其中關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件最高資助450萬(wàn)元)。
(六)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級(jí)項(xiàng)目
對(duì)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),優(yōu)化各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理成本大幅降低、經(jīng)營(yíng)效率明顯提升或工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目予以資助。項(xiàng)目投入不少于300萬(wàn)元,按不超過投入總額的25%給予資助,每個(gè)項(xiàng)目最高資助600萬(wàn)元。
(七)軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對(duì)2020年1月1日前在莞成立的企業(yè),2020年前三季度或全年對(duì)比上年度同期新增營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)2000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元及以上,且營(yíng)收增速達(dá)20%及以上的,對(duì)其新增營(yíng)收分階段予以階梯式扶持。對(duì)2020年1月1日(含)后在莞新成立的企業(yè),2020年前三季度或全年?duì)I收分別達(dá)2000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元及以上的,對(duì)其營(yíng)收分階段予以階梯式扶持。每家企業(yè)最高資助500萬(wàn)元。
(八)中小企業(yè)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對(duì)2020年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè),每家企業(yè)最高資助5萬(wàn)元。
(九)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組項(xiàng)目
對(duì)并購(gòu)重組過程中發(fā)生的中介費(fèi)用,按照最高50%的比例予以資助,或按并購(gòu)合同價(jià)格的0.5%予以資助,按“就高不就低”原則,單個(gè)企業(yè)最高資助200萬(wàn)元。
(十)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗項(xiàng)目
(1)鼓勵(lì)開展清潔生產(chǎn),對(duì)通過省工業(yè)和信息化部門組織驗(yàn)收并被認(rèn)定為省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)的,最高給予15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過市工業(yè)和信息化部門組織驗(yàn)收并被認(rèn)定為市級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)(標(biāo)準(zhǔn)流程)的,最高給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的市級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè),再通過驗(yàn)收被認(rèn)定為省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)的,給予補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)資金差額最高不超過10萬(wàn)元。
(2)通過競(jìng)爭(zhēng)性分配,支持企業(yè)開展綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,以事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式按不超過核算后項(xiàng)目設(shè)備、儀器購(gòu)置(含配套軟件)總金額的25%予以資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助金額為300萬(wàn)元。
(十一)“專精特新”企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目
對(duì)“專精特新” 企業(yè)在2020年實(shí)施與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的項(xiàng)目,其設(shè)備及技術(shù)投資在100萬(wàn)元(含)以上的,按不高于項(xiàng)目投入總額的20%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助100萬(wàn)元。
(十二) 工業(yè)企業(yè)強(qiáng)內(nèi)需擴(kuò)市場(chǎng)項(xiàng)目
對(duì)我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在市內(nèi)舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)等強(qiáng)內(nèi)需擴(kuò)市場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng),按照實(shí)際投入的場(chǎng)租及會(huì)場(chǎng)搭建費(fèi)用給予不高于80%支持。每場(chǎng)活動(dòng)最高補(bǔ)助不超過5萬(wàn)元,每家企業(yè)最高補(bǔ)助金額累計(jì)不超過10萬(wàn)元。
(十三)其他需要安排資助的事項(xiàng)
根據(jù)市指揮部決定扶持的其他事項(xiàng)。
第十一條 扶持方式包括但不限于立項(xiàng)資助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞健?/p>
第十二條 企業(yè)的不予資助規(guī)定,參照《東莞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化惠企扶持和經(jīng)濟(jì)調(diào)度的實(shí)施辦法》(東府辦〔2020〕48號(hào))標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,單位申報(bào)本專項(xiàng)資金,對(duì)我市財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助的相關(guān)規(guī)定,除存在刑事犯罪、安全生產(chǎn)、嚴(yán)重失信、騙取財(cái)政資金等重大違法違規(guī)情況仍按原規(guī)定執(zhí)行外,其他情況予以放寬。
第十三條 本辦法支持的項(xiàng)目與其他市級(jí)財(cái)政扶企政策存在交叉的,由申報(bào)單位自行選擇申請(qǐng)。已獲得資助的投入不進(jìn)行重復(fù)資助。
第四章 預(yù)算管理
第十四條 資金預(yù)算實(shí)行總額控制。按照《東莞市保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金設(shè)立方案》(東經(jīng)指〔2020〕5號(hào))文件精神,中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目安排7.9億元(無(wú)需沉淀資金);其余項(xiàng)目合計(jì)安排預(yù)算6.48億元。市工信局根據(jù)項(xiàng)目情況,提出年度具體預(yù)算需求。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際申報(bào)情況,需優(yōu)化預(yù)算配置的,在不超出總額度前提下(不含貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目部分),由市工信局提出調(diào)整申請(qǐng),報(bào)市指揮部同意后執(zhí)行。
第五章 資金分配與執(zhí)行
第十五條 資金實(shí)行目錄管理。目錄根據(jù)《東莞市保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金設(shè)立方案》(東經(jīng)指〔2020〕5號(hào))確定;如需調(diào)整,由市工信局報(bào)市指揮部審核。
第十六條 資金使用工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),出具審核意見,上報(bào)市指揮部。
(二)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核、征求部門意見及社會(huì)公示。
(三)審批撥付
市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,參照市政府現(xiàn)行資金層級(jí)審批制度形成審議意見,提交市指揮部批準(zhǔn)同意。批準(zhǔn)后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
第十七條 市工信局根據(jù)鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部意見,結(jié)合預(yù)算規(guī)模及審核情況,在規(guī)定的資助限額內(nèi),以合理的方式確定受資助項(xiàng)目、單位的數(shù)量,以及最終資助金額,形成專項(xiàng)資金資助計(jì)劃。其中合理的方式主要包括:
(一)重點(diǎn)支持市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)。
(二)按申請(qǐng)順序“先到先得”,用完即止。
(三)在最高資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),適當(dāng)下調(diào)資助比例和金額。
(四)通過競(jìng)爭(zhēng)性分配方式,擇優(yōu)選擇項(xiàng)目資助。
第十八條 需“一事一議”的事項(xiàng),由市工信局報(bào)市指揮部批準(zhǔn)同意。
第十九條 各鎮(zhèn)街(園區(qū))要落實(shí)由鎮(zhèn)(街)或園區(qū)分擔(dān)的財(cái)政資金,按照市工信局的資助計(jì)劃將資金撥付到位,并協(xié)助市工信局完成各項(xiàng)目審核審查、跟蹤進(jìn)度、績(jī)效自評(píng)等監(jiān)督管理工作。
第二十條 專項(xiàng)資金信息公開按照市財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十一條 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開及責(zé)任追究等按照市政府出臺(tái)的關(guān)于市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。部門落實(shí)資金項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,跟進(jìn)資助單位運(yùn)營(yíng)情況及資助項(xiàng)目實(shí)施情況,優(yōu)化資金使用。
第二十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)報(bào)送材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查,如經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 受資助單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,妥善整理、保管財(cái)務(wù)及成果方面的原始憑證資料,并自覺接受工信、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)提供完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息及資料。配合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,主動(dòng)報(bào)送運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由市工信局負(fù)責(zé)修訂解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策有效期至2022年12月31日,其他政策有效期至2020年12月31日。辦法在實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估修訂。《關(guān)于印發(fā)<東莞市工業(yè)和信息化局保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)政策資金管理辦法>的通知》(東工信〔2020〕109號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目工作指引
2.企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目工作指引
3.融資租賃補(bǔ)助項(xiàng)目(融資租賃貼息)工作指引
4.融資租賃補(bǔ)助項(xiàng)目(融資租賃風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償)工作指引
5.2020年度技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作指引
6.首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目工作指引
7.產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級(jí)項(xiàng)目工作指引
8.軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目工作指引
9.中小企業(yè)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目工作指引
10.產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組項(xiàng)目工作指引
11.清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗項(xiàng)目工作指引
12.“專精特新”企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目工作指引
13.工業(yè)企業(yè)強(qiáng)內(nèi)需擴(kuò)市場(chǎng)項(xiàng)目工作指引
本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號(hào)為:DGSGYHXXHJ-2020-065。
附件1:
中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目工作指引
一、適用企業(yè)范圍
白名單企業(yè)以及應(yīng)急物資生產(chǎn)白名單企業(yè)。
二、白名單范圍
白名單企業(yè)由部門推薦,具體由市工信局牽頭,市發(fā)改局、科技局、商務(wù)局、金融局、稅務(wù)局等相關(guān)部門共同參與。各單位根據(jù)自身職能推薦以市級(jí)倍增試點(diǎn)企業(yè),高新技術(shù)企業(yè),協(xié)同倍增企業(yè),鎮(zhèn)級(jí)倍增企業(yè),高成長(zhǎng)中小企業(yè),小微上規(guī)企業(yè),優(yōu)質(zhì)跨境電商中小微企業(yè),外資外貿(mào)企業(yè),納稅等級(jí)為A、B級(jí)誠(chéng)信納稅企業(yè),綠色項(xiàng)目,市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè),省、市重大項(xiàng)目投資方,供應(yīng)鏈金融平臺(tái),以及銀行運(yùn)用支小再貸款發(fā)放的信用類貸款支持的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體為主的白名單。
應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)包括重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn)類企業(yè),包括但不限于生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消毒液、紅外測(cè)溫儀、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑盒、相關(guān)藥品等企業(yè),以及為重點(diǎn)企業(yè)提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)(應(yīng)急物資生產(chǎn)白名單企業(yè)疫情結(jié)束后不再納入白名單)。
白名單企業(yè)必須在我市工商登記注冊(cè),依法納稅,誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),無(wú)重大違法違規(guī)行為。
三、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類型
補(bǔ)償類型為線上(含省中小融平臺(tái)東莞地區(qū)貸款)隨借隨還一年期信用貸款,最長(zhǎng)不超過三年期的信用貸款,應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等質(zhì)押貸款,本土企業(yè)的首次貸款、支小再貸款。其中:
(一)信用類別貸款,即是指非實(shí)物抵押、非擔(dān)保公司擔(dān)保的信用貸款,且必須是人民幣貸款,不包括外幣貸款、進(jìn)出口押匯貸款和票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)品種。
(二)省中小融平臺(tái)東莞地區(qū)貸款納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)闹黧w必須是白名單企業(yè),可納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)念愋蜑殡S借隨還一年期信用貸款,最長(zhǎng)不超過三年期的信用貸款。
(三)應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等質(zhì)押類貸款,貸款期限不超過一年。
(四)本土企業(yè)首次貸款,是指東莞注冊(cè)企業(yè)近三年(即2018年1月1日)以來(lái)由在莞銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的首筆貸款(以人民銀行的征信報(bào)告為準(zhǔn)),貸款期限、擔(dān)保方式不能超出以上補(bǔ)償類型范圍,貸款主體不受白名單限制。
(五)支小再貸款可納入補(bǔ)償?shù)念愋蜑樾庞妙愘J款,貸款期限最長(zhǎng)不超過三年期。支小再貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額按比例切塊,用完即止。
(六)合作銀行機(jī)構(gòu)通過供應(yīng)鏈金融平臺(tái)對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生不良申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?,其平臺(tái)名單必須由市工信局會(huì)市金融工作局、市商務(wù)局共同認(rèn)定并公布。供應(yīng)鏈金融平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額按比例切塊,用完即止。
(七)支持合作銀行機(jī)構(gòu)對(duì)白名單企業(yè)2019年度已備案符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的貸款進(jìn)行展期操作,最長(zhǎng)可展期到2020年9月30日結(jié)清,展期期間仍可享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。
(八)支持合作銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的白名單企業(yè)進(jìn)行無(wú)還本續(xù)貸操作,符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的貸款可申請(qǐng)備案并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。
四、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
不直接資助企業(yè)。銀行機(jī)構(gòu)對(duì)白名單企業(yè)發(fā)放符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的貸款產(chǎn)生不良時(shí),以合作銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的可納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的貸款本金總額按一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。其中,2018年12月1日—2019年12月31日發(fā)放的貸款補(bǔ)償比例為2%,2020年內(nèi)發(fā)放的貸款補(bǔ)償比例為4%,2021年內(nèi)貸款補(bǔ)償比例為3%,自2022年起恢復(fù)為2%。
納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膯螒舭酌麊纹髽I(yè)貸款額度上限市級(jí)倍增試點(diǎn)企業(yè)為3000萬(wàn)元,其他白名單企業(yè)為1500萬(wàn)元。同一白名單企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的貸款額度,以銀行的實(shí)際放款日期在先的為準(zhǔn)。
五、申報(bào)主體和條件
申報(bào)主體為與市工信局簽訂風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議的在莞銀行機(jī)構(gòu)。第一批白名單企業(yè)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁J款業(yè)務(wù)發(fā)生在2018年12月1日之后;其他白名單企業(yè)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁J款業(yè)務(wù)發(fā)生在2020年1月1日之后。合作銀行機(jī)構(gòu)如已獲得“三融合”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資助,獲得資助項(xiàng)目不納入本政策資助范圍。
六、工作流程
不需要企業(yè)申報(bào)。合作銀行機(jī)構(gòu)對(duì)白名單企業(yè)貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí),可依照自愿申報(bào)、總額控制、依規(guī)審核和社會(huì)公示的原則申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
(一)每月新增貸款報(bào)備
合作銀行機(jī)構(gòu)須每月8日前(如遇節(jié)假日則相應(yīng)延長(zhǎng))對(duì)上月新增貸款進(jìn)行備案(不能與“三融合”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償重復(fù)備案)。一是填報(bào)《企業(yè)新增貸款匯總表》報(bào)送紙質(zhì)蓋章材料進(jìn)行線下備案;二是登錄“企莞家”平臺(tái)(網(wǎng)址:http://im.dg.gov.cn)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行線上備案。凡未按要求進(jìn)行備案的業(yè)務(wù),不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。合作銀行機(jī)構(gòu)首次使用“企莞家”平臺(tái)需先行完成注冊(cè)。賬號(hào)生效后,登錄“企莞家”,點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報(bào)”,選擇“中小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)備案及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)”,填寫《企業(yè)新增貸款匯總表》(在線生成)。線上備案的數(shù)據(jù)必須與線下備案相符并對(duì)應(yīng)一致,否則以線下蓋章的版本為準(zhǔn)。
(二)不良貸款備案
不良貸款按照《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)<貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引>的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2007〕54號(hào))執(zhí)行。白名單企業(yè)貸款資金欠息達(dá)60日(含)或貸款本金逾期達(dá)30日(含)以上,則滿足貸款損失的認(rèn)定條件,即可通過“企莞家”網(wǎng)站——金融服務(wù)——不良業(yè)務(wù)備案,填報(bào)《企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不良業(yè)務(wù)備案表》(在線生成)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)
不良貸款備案后,合作銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快就不良貸款一事提起訴訟或仲裁。經(jīng)合作銀行機(jī)構(gòu)啟動(dòng)法律追償程序并取得法院(或仲裁機(jī)構(gòu))的立案通知書等能夠證明相關(guān)機(jī)構(gòu)已正式受理案件的書面證明后,通過“企莞家”網(wǎng)站——金融服務(wù)——風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),填報(bào)《企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)表》(在線生成),申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。并按照企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)資料要求,一式兩份,裝訂成冊(cè),提交至市工信局企業(yè)促進(jìn)科。市工信局隨時(shí)接受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng),按年度或季度處理,即年初統(tǒng)一處理上年度申請(qǐng),或視申報(bào)情況按季度處理上季度申請(qǐng)。
(四)項(xiàng)目審核
市工信局委托第三方就風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行審核。
(五)社會(huì)公示
市工信局根據(jù)審核結(jié)果擬訂資助名單,征求有關(guān)部門意見,在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(六)審批撥付
市指揮部對(duì)口調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,報(bào)市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付合作銀行機(jī)構(gòu)。
(七)后續(xù)監(jiān)管通報(bào)
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撥付后,市工信局將向市屬各職能部門(鎮(zhèn)街、園區(qū))及合作銀行機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況,提醒對(duì)該企業(yè)是否終止扶持措施,并把企業(yè)從白名單中刪除。
(八)不良貸款跟進(jìn)處理
合作銀行機(jī)構(gòu)獲取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金后,仍需積極處置不良貸款業(yè)務(wù),并及時(shí)向市工信局或委托的專業(yè)第三方提交處理結(jié)果和相關(guān)佐證資料(包括法院結(jié)案文書、仲裁文書等)。如所撥付金額超出或少于法院(或仲裁機(jī)構(gòu))最終判決(裁決或調(diào)解)金額的,應(yīng)于判決(裁決或調(diào)解)生效起1個(gè)月內(nèi)按賠付比例(賠付金額)計(jì)算實(shí)行多退少補(bǔ)(以合作銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的可納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的貸款本金總額的當(dāng)年補(bǔ)償比例為限)。合作銀行機(jī)構(gòu)實(shí)際追回的資金須按賠付比例(賠付金額)將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償退回原撥付賬戶。
七、監(jiān)督與管理
(一)管理機(jī)制
1.市工信局
應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督機(jī)制,結(jié)合政策實(shí)施情況,適時(shí)調(diào)整資金總額、適用企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類型、資助標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金的使用情況開展日常監(jiān)督和檢查,并聯(lián)合市財(cái)政部門不定期開展監(jiān)督檢查。
2.由市工信局委托的專業(yè)第三方
(1)受理、審核各合作銀行機(jī)構(gòu)新增貸款項(xiàng)目備案、不良貸款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)。
(2)委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所就風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行審核。
(3)要持續(xù)跟蹤、督促合作銀行機(jī)構(gòu)對(duì)已補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目的處置工作,合作機(jī)構(gòu)完成不良貸款清收后,專業(yè)第三方就該筆清收所得資金進(jìn)行核賬結(jié)項(xiàng)。
(4)按月統(tǒng)計(jì)各合作銀行機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償資金申請(qǐng)情況、清收資金返還情況及不良貸款追索情況等,并向市工信局報(bào)送統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
3.合作銀行機(jī)構(gòu)
(1)必須每月按時(shí)、按要求進(jìn)行新增貸款報(bào)備。
(2)獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)你y行機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善資金使用管理制度,定期對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金的使用情況自查、自評(píng);同時(shí)建立相關(guān)臺(tái)賬制度,妥善保管申請(qǐng)資料以及原始票據(jù)單證以備查驗(yàn),對(duì)市工信局、財(cái)政局等部門的專項(xiàng)檢查,要積極配合,主動(dòng)及時(shí)提供相應(yīng)文件、資料。
(3)要建立專人負(fù)責(zé)機(jī)制,做好其他需要配合的工作。
(二)其他
合作銀行機(jī)構(gòu)如有以下情況的,下一年取消合作資格:
1.全年均未開展符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款業(yè)務(wù);
2.不及時(shí)報(bào)備新增貸款情況;
3.其他不配合的工作情況。
附件2:
企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目工作指引
一、申報(bào)對(duì)象
東莞市內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格企業(yè),金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)不在支持范圍。
二、申報(bào)條件
(一)通過在莞銀行機(jī)構(gòu)獲得的新發(fā)放的流動(dòng)資金貸款,且貸款合同及放款日期皆在2020年內(nèi)。不限貸款期限及擔(dān)保方式,只限人民幣貸款。
(二)企業(yè)2019年主營(yíng)收入5000萬(wàn)元及以上,2020年內(nèi)新增投資或訂單規(guī)模達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):
1.新增投資標(biāo)準(zhǔn)。新增投資時(shí)間為2020年內(nèi);新增投資項(xiàng)目的所在地必須在東莞;新增投資項(xiàng)目金額500萬(wàn)元及以上,且必須已在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)送投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2.大額訂單標(biāo)準(zhǔn)。大額訂單簽訂合同時(shí)間為2020年內(nèi);單筆訂單合同金額1000萬(wàn)元及以上。
(三)同一貸款合同不能與“三融合”信貸貼息項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資貼息專項(xiàng)資金等重復(fù)申報(bào)補(bǔ)貼。
(四)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
給予流動(dòng)資金貸款總額1%的貸款貼息支持,貼息期限不超過一年,每家企業(yè)最高資助100萬(wàn)元。貸款貼息項(xiàng)目可與國(guó)家、省貼息資助政策疊加扶持,各級(jí)貼息政策的貼息總額不高于企業(yè)實(shí)際支付的貸款利息。
貸款貼息項(xiàng)目采用一次立項(xiàng)按季度撥付方式進(jìn)行。限額內(nèi)先借先貼,資金用完即止。
四、申報(bào)材料
(一)企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金申報(bào)表(系統(tǒng)生成);
(二)企業(yè)2019年審計(jì)報(bào)告;
(三)2020年內(nèi)新生效的貸款合同復(fù)印件;
(四)貸款發(fā)放憑證復(fù)印件;
(五)由貸款發(fā)放銀行出具的利息發(fā)票、已交付貸款利息的憑證及有關(guān)佐證材料;
(六)大額訂單的合同、增值稅稅票、出口報(bào)關(guān)單等佐證材料;
(七)新增投資的合同及有關(guān)佐證材料;
(八)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(九)其他與貼息申請(qǐng)有關(guān)的資料。
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
六、其他說(shuō)明
(一)已立項(xiàng)企業(yè)每季度需要在網(wǎng)上提交貸款利息憑證及有關(guān)佐證材料。
(二)有新增貸款的已立項(xiàng)企業(yè)要重新填報(bào)申報(bào)表。為準(zhǔn)確核實(shí)利息支出的真實(shí)性,經(jīng)我局對(duì)由貸款發(fā)放銀行出具的利息發(fā)票進(jìn)行核定后,在發(fā)票上加蓋“已獲市工信局2020年企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目資助”章。
(三)市工信局對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、資金使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。貼息撥付完畢后,按一定比例對(duì)企業(yè)新增投資或訂單的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,執(zhí)行情況達(dá)不到計(jì)劃投資或訂單總額的20%的,視為貸款使用不理想,取消企業(yè)下年度申報(bào)市工信局資金項(xiàng)目資格。過程中有弄虛作假、套取財(cái)政資金等行為的,將按照有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附件3:
融資租賃補(bǔ)助項(xiàng)目(融資租賃貼息)工作指引
一、申報(bào)對(duì)象
(一)將自有設(shè)備通過融資租賃機(jī)構(gòu)售后回租方式獲得融資的工業(yè)企業(yè)。
(二)通過融資租賃方式購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備的企業(yè)。
二、申報(bào)條件
(一)融資租賃售后回租項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)為工業(yè)企業(yè);通過融資租賃方式購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱“大型設(shè)備”)項(xiàng)目的企業(yè)可不限于工業(yè)企業(yè)。企業(yè)在東莞市登記成立,不存在異常經(jīng)營(yíng)情形,具有獨(dú)立法人資格。
(二)融資租賃售后回租項(xiàng)目:2019年1月1日至2020年12月31日期間簽訂的融資租賃回租業(yè)務(wù)合同融資額合計(jì)達(dá)500萬(wàn)元及以上。
(三)大型設(shè)備項(xiàng)目:2020年1月1日-2020年12月31日期間簽訂的融資租賃項(xiàng)目,單臺(tái)設(shè)備500萬(wàn)元及以上。
(四)企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范,賬務(wù)清晰。租賃業(yè)務(wù)還款通過企業(yè)開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
(五)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
(一)售后回租項(xiàng)目
企業(yè)通過融資租賃機(jī)構(gòu)售后回租方式獲得融資的,按最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息。單個(gè)企業(yè)每年列入貼息的融資額不少于500萬(wàn)元且不高于1500萬(wàn)元,企業(yè)年資助金額最高75萬(wàn)元且不超過企業(yè)實(shí)際發(fā)生利息。已獲得財(cái)政其他資助的設(shè)備,原則上不再重復(fù)享受本政策。
(二)大型設(shè)備項(xiàng)目
按最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息,單家企業(yè)最高資助100萬(wàn)元且不超過企業(yè)實(shí)際發(fā)生利息。按照“就高不就低”原則,同一設(shè)備原則上只能享受一次融資租賃補(bǔ)貼政策。
市工信局將根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模及項(xiàng)目實(shí)際申報(bào)情況,確定售后回租及大型設(shè)備項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)目及具體資助金額。
四、申報(bào)材料
(一)資金申請(qǐng)表(系統(tǒng)生成)。
(二)融資租賃合同、設(shè)備采購(gòu)合同、報(bào)關(guān)單、發(fā)票及支付憑證等證明材料。
(三)還款計(jì)劃表,還款相關(guān)票據(jù)、銀行付款憑證等復(fù)印件(備注:如合同的還款計(jì)劃沒分開列明本金及利息具體金額,則需要另行提供經(jīng)融資租賃公司蓋章確認(rèn)的還款計(jì)劃明細(xì))。
(四)設(shè)備及銘牌照片復(fù)印件。設(shè)備與銘牌需一一對(duì)應(yīng)。
(五)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件。
(六)2018、2019年度審計(jì)報(bào)告(稅審報(bào)告)或財(cái)務(wù)報(bào)表。
(七)項(xiàng)目實(shí)施效益情況說(shuō)明或證明資料。
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.市工信局會(huì)同鎮(zhèn)街(園區(qū))工信部門組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展財(cái)務(wù)審計(jì)。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
附件4:
融資租賃補(bǔ)助項(xiàng)目(融資租賃風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償)
工作指引
一、資助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
2020年融資租賃機(jī)構(gòu)為東莞注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備且發(fā)生壞賬損失的,根據(jù)單筆業(yè)務(wù)損失額的50%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,每家融資租賃機(jī)構(gòu)每年風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額度最高不超過上年度對(duì)莞企新增融資余額的10%,且最高不超過500萬(wàn)元(以“企莞家”平臺(tái)備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
二、工作流程
(一)常規(guī)業(yè)務(wù)備案
融資租賃機(jī)構(gòu)與東莞企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)合同后,須及時(shí)登錄“企莞家”平臺(tái)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行備案。凡未按要求進(jìn)行備案的業(yè)務(wù),不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。
(二)不良業(yè)務(wù)備案
融資租賃機(jī)構(gòu)在企業(yè)逾期還款付息超過一個(gè)月時(shí),即可登錄“企莞家”平臺(tái)進(jìn)行不良業(yè)務(wù)備案。
(三)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)
融資租賃機(jī)構(gòu)就逾期付款一事提起訴訟(申請(qǐng)仲裁),在法院(或仲裁機(jī)構(gòu))正式受理訴訟(仲裁)之日起,即可向市工信局提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)。
(四)項(xiàng)目審核
市工信局委托第三方就風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。
(五)社會(huì)公示
市工信局根據(jù)審計(jì)結(jié)果擬訂資助名單,征求有關(guān)部門意見,并向社會(huì)進(jìn)行為期3天的公示。
(六)下達(dá)計(jì)劃
經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的項(xiàng)目,市工信局納入資金使用計(jì)劃上報(bào)市指揮部對(duì)口調(diào)度組審議,提交市指揮部批準(zhǔn)同意。
(七)資金撥付
批準(zhǔn)資助計(jì)劃后,市工信局將資助款按規(guī)定撥付到融資租賃機(jī)構(gòu)賬戶。
三、備案登記
(一)備案方式
融資租賃機(jī)構(gòu)通過“企莞家”(網(wǎng)址:http://im.dg.gov.cn)進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。登錄“企莞家”,通過“企莞家”平臺(tái)中的“金融服務(wù)”欄目,再進(jìn)入“融資租賃信息備案”,根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況,填寫《融資租賃機(jī)構(gòu)常規(guī)業(yè)務(wù)備案表》、《融資租賃機(jī)構(gòu)不良業(yè)務(wù)備案表》。
首次使用平臺(tái)機(jī)構(gòu)需注冊(cè)。賬號(hào)生效后,融資租賃機(jī)構(gòu)需先行完成機(jī)構(gòu)信息錄入,填寫《在莞開展業(yè)務(wù)融資租賃機(jī)構(gòu)信息表》,完善機(jī)構(gòu)信息。機(jī)構(gòu)信息登記路徑:“金融服務(wù)”欄目—融資租賃信息備案—機(jī)構(gòu)信息登記。
(二)備案要求
融資租賃機(jī)構(gòu),自2020年1月1日-12月31日,為我市企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備提供融資租賃業(yè)務(wù),納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。機(jī)構(gòu)需于每月10日前,完成上個(gè)月新發(fā)生業(yè)務(wù)的備案登記。業(yè)務(wù)需經(jīng)備案才納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。
四、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)
(一)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)
融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)生逾期,融資租賃機(jī)構(gòu)就逾期付款一事提起訴訟(申請(qǐng)仲裁),在法院(或仲裁機(jī)構(gòu))正式受理訴訟(仲裁)之日起,即可向市工信局提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)。機(jī)構(gòu)登錄“企莞家”平臺(tái),點(diǎn)擊“資金申報(bào)”,填寫《融資租賃機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)表》,連同租賃合同、銷售合同、本金損失、追償情況和結(jié)果等相關(guān)證明資料,一式兩份,裝訂成冊(cè),提交至市工信局企業(yè)促進(jìn)科。
(二)后續(xù)處理反饋
融資租賃機(jī)構(gòu)需及時(shí)將法院(或仲裁機(jī)構(gòu))最終判決(裁決或調(diào)解)情況向市工信局匯報(bào)。如所撥付金額超出法院(或仲裁機(jī)構(gòu))最終判決(裁決或調(diào)解)金額計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額,融資租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)于判決(裁決或調(diào)解)生效起1個(gè)月內(nèi)按賠付比例將多撥付資金退回市財(cái)政。融資租賃機(jī)構(gòu)實(shí)際追回的資金須按賠付比例將多撥付資金退回市財(cái)政。
附件5:
2020年度技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作指引
一、申報(bào)對(duì)象
工業(yè)企業(yè)利用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)一步優(yōu)化工藝技術(shù)流程,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率,實(shí)現(xiàn)“減員、增效、提質(zhì)、保安全”目標(biāo)的項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件
申報(bào)技術(shù)改造的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)企業(yè)在2018年12月31日前登記成立,并在2019年12月31日前已投產(chǎn),企業(yè)新成立一年以內(nèi)的投入不納入資助范圍。
(三)項(xiàng)目在2020年1月1日后實(shí)施。
(四)項(xiàng)目設(shè)備投入500萬(wàn)元(含)以上,項(xiàng)目設(shè)備投入的核算范圍為購(gòu)置設(shè)備、儀器及配套軟件的費(fèi)用(扣除可抵扣稅款部分)。企業(yè)年內(nèi)可多批次申報(bào),首次申報(bào)項(xiàng)目要求設(shè)備投入總額500萬(wàn)元(含)以上,其余批次申報(bào)項(xiàng)目要求設(shè)備投入總額300萬(wàn)元(含)以上。如企業(yè)剩余批次項(xiàng)目投入高于100萬(wàn)元(含)但低于300萬(wàn)元的,可在第四季度集中申報(bào)。
(五)項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
(六)所申報(bào)的項(xiàng)目已完工。
(七)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在本辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
按照設(shè)備投入總額最高給予10%的資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助500萬(wàn)元。
具體資助比例根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算規(guī)模和實(shí)際企業(yè)申報(bào)額度等因素確定,為強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)企業(yè)加快技改投資步伐,按照“先做多得、梯度遞減、用完即止”的原則,優(yōu)先保障今年第一第二季度申報(bào)的項(xiàng)目,按照最高標(biāo)準(zhǔn)即10%進(jìn)行資助,隨后季度的資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)剩余預(yù)算和項(xiàng)目申報(bào)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,資金用完即止。
對(duì)于疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買設(shè)備實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的,設(shè)備投資額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照省工信廳有關(guān)文件執(zhí)行。
四、申報(bào)材料
(一)資金申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件(如在“企莞家”平臺(tái)已錄入存檔,則無(wú)需再次上傳);
(三)2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(稅審報(bào)告)或財(cái)務(wù)報(bào)表(如在“企莞家”平臺(tái)已錄入存檔,則無(wú)需再次上傳);
(四)項(xiàng)目投入明細(xì)表;
(五)項(xiàng)目設(shè)備投入相應(yīng)的合同、發(fā)票(報(bào)關(guān)單)和銀行付款憑證(銀行承兌匯票)復(fù)印件。
(六)經(jīng)鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)部門蓋章確認(rèn)或從系統(tǒng)打印帶統(tǒng)計(jì)部門水印的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況》(206表)
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.市工信局會(huì)同鎮(zhèn)街(園區(qū))工信部門并委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收認(rèn)定,核查評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施情況;委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)通過驗(yàn)收認(rèn)定的項(xiàng)目開展財(cái)務(wù)審計(jì),核定項(xiàng)目投入。
2.征求有關(guān)部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付。市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
附件6:
首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目工作指引
一、申報(bào)對(duì)象
東莞市裝備企業(yè)自主研發(fā)或國(guó)產(chǎn)化制造的產(chǎn)品,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合國(guó)家、省、市最新版首臺(tái)(套)重大(點(diǎn))技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(以下統(tǒng)稱為《指導(dǎo)目錄》),經(jīng)認(rèn)定為2019年度或2020年度東莞市首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備(以下簡(jiǎn)稱“市首臺(tái)(套)裝備”)并在市場(chǎng)推廣應(yīng)用。
二、申報(bào)條件
(一)已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度,其產(chǎn)品符合《指導(dǎo)目錄》的范圍,并經(jīng)認(rèn)定為市首臺(tái)(套)裝備;
(二)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
(一)按照認(rèn)定產(chǎn)品2019年度及2020年度銷售額不超過15%的比例進(jìn)行資助,資助年限為兩年;
(二)單個(gè)企業(yè)每年度可資助不超過最末級(jí)目錄三個(gè)相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品;
(三)單個(gè)企業(yè)每年度資助總額最高750萬(wàn)元。其中,對(duì)屬于首臺(tái)(套)裝備關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件或核心部件的產(chǎn)品,年度資助最高450萬(wàn)元。
企業(yè)可根據(jù)認(rèn)定產(chǎn)品2019年和2020年實(shí)際銷售情況不定期及時(shí)分批申請(qǐng)推廣獎(jiǎng)勵(lì);市工信局將根據(jù)認(rèn)定產(chǎn)品銷售情況及申報(bào)情況分批實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ);根據(jù)財(cái)政預(yù)算,按照“先到先得,用完即止”原則,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行總量控制。
四、申報(bào)材料
(一)東莞市首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
(二)東莞市首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備銷售清單;
(三)申報(bào)產(chǎn)品銷售合同、銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明材料復(fù)印件,其中銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須為2019年1月1日至2020年12月31日開具。收款為承兌匯票的,截至項(xiàng)目申報(bào)時(shí),承兌匯票必須已兌現(xiàn)或已轉(zhuǎn)出;如果是轉(zhuǎn)出的,同時(shí)提供承兌匯票的背書內(nèi)容復(fù)印件及收票方的收據(jù);
(四)申報(bào)產(chǎn)品的銷售如涉及關(guān)聯(lián)交易,申報(bào)企業(yè)需提供第三方機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品價(jià)格評(píng)估報(bào)告等相關(guān)說(shuō)明材料。
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.組織技術(shù)專家核對(duì)銷售產(chǎn)品技術(shù)參數(shù);委托第三方機(jī)構(gòu)出具財(cái)務(wù)審核報(bào)告。
2.征求有關(guān)部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
六、其他說(shuō)明
(一)本項(xiàng)目在現(xiàn)行首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目基礎(chǔ)上提高資助標(biāo)準(zhǔn)。包括:一是資助比例從10%提升至15%;二是獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)量從100臺(tái)(套)放寬至不限;三是單個(gè)企業(yè)年度銷售獎(jiǎng)勵(lì)總額從500萬(wàn)元提升至750萬(wàn)元,其中關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件從300萬(wàn)元提升至450萬(wàn)元;四是資助期限從2019年延長(zhǎng)到2020年。擴(kuò)大資助范圍包括:一是對(duì)認(rèn)定為2019年市首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備產(chǎn)品項(xiàng)目,按以上新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。二是2020年按國(guó)家、省、市最新版首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄繼續(xù)認(rèn)定推廣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,放寬目錄每個(gè)產(chǎn)品只認(rèn)定1個(gè)項(xiàng)目的限制,并按以上新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。原標(biāo)準(zhǔn)所需資金在市工信局原預(yù)算中列支;提高標(biāo)準(zhǔn)所需資金在“保企業(yè)、促?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)”中安排。
(二)認(rèn)定產(chǎn)品已申請(qǐng)2019年度市首臺(tái)(套)裝備推廣獎(jiǎng)勵(lì)的,參照本次資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無(wú)需重復(fù)申報(bào),可不定期及時(shí)分批申請(qǐng)2020年度推廣獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)認(rèn)定產(chǎn)品年度銷售額核算:
1.銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)滿足在2019年的,核定金額納入2019年;
2.銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)滿足在2020年的,核定金額納入2020年;
3.銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存在2019年和2020年跨年的,以銀行轉(zhuǎn)賬記錄時(shí)間界定核定金額納入年度。
附件7:
產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級(jí)項(xiàng)目工作指引
一、支持方向
對(duì)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),優(yōu)化各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理成本大幅降低、經(jīng)營(yíng)效率明顯提升或工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目予以資助。重點(diǎn)資助電子信息制造、電氣機(jī)械及設(shè)備制造、紡織服裝鞋帽、家具制造、食品飲料加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)企業(yè)或發(fā)展勢(shì)頭較好的工業(yè)企業(yè)。
二、申報(bào)對(duì)象
(一)申報(bào)單位須為東莞市具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
(二)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、申報(bào)條件
(一)項(xiàng)目完工時(shí)間應(yīng)在2020年年6月1日后,并于2020年12月31日前;每家企業(yè)只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目實(shí)施地在東莞市行政區(qū)域內(nèi)。
(三)項(xiàng)目投入不少于300萬(wàn)元,且符合下述規(guī)定:
1.項(xiàng)目投入核算時(shí)間從2018年7月1日起計(jì)算。
2.納入資助范圍的投入包括信息化設(shè)備投入、信息化軟件和系統(tǒng)投入,其中:(1)信息化設(shè)備投入包括內(nèi)含嵌入式操作系統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備投入和IT設(shè)備購(gòu)置/租賃費(fèi)。(2)信息化軟件和系統(tǒng)投入包括軟件與系統(tǒng)購(gòu)置及租賃費(fèi)、軟件與系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)費(fèi),且其投入占比不得少于項(xiàng)目投入總額的30%。
3.已享受自動(dòng)化、智能化改造、智能制造示范等財(cái)政資助的投入(如軟件與系統(tǒng)、IT設(shè)備等),不重復(fù)資助。
(四)項(xiàng)目申報(bào)前已完成項(xiàng)目計(jì)劃投資額的50%及以上。
(五)項(xiàng)目采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等綜合問題,打破信息孤島,不斷促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)改善。應(yīng)用場(chǎng)景具有代表性,面向細(xì)分領(lǐng)域共性需求,形成可復(fù)制可推廣的解決方案產(chǎn)品和模式。項(xiàng)目有明確、量化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,績(jī)效目標(biāo)應(yīng)可考核、可量化,且符合財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)要求。
四、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
(一)擇優(yōu)扶持
擇優(yōu)評(píng)審產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級(jí)項(xiàng)目,按不超過核算后投入總額的25%給予建設(shè)單位資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助600萬(wàn)元。
(二)分兩階段獎(jiǎng)補(bǔ)
其中:首階段,對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目,計(jì)算擬資助總額,并按投入完成比例撥付首期資金;后階段,對(duì)完成項(xiàng)目投入額度、通過驗(yàn)收的項(xiàng)目核撥剩余資金。
(三)鼓勵(lì)盡快投資
首階段資助比例按25%執(zhí)行;后階段根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量,對(duì)資助比例及最高資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,專項(xiàng)資金用完即止。兩階段單個(gè)項(xiàng)目合計(jì)撥付資金不超過600萬(wàn)元。
五、申報(bào)材料
(一)封面目錄。封面統(tǒng)一標(biāo)明為“2020年產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級(jí)項(xiàng)目申報(bào)書”,標(biāo)明申報(bào)單位、申報(bào)日期等,目錄應(yīng)列明所提交的各種文件材料及頁(yè)碼;
(二)項(xiàng)目申報(bào)表;
(三)項(xiàng)目已投入情況表;
(四)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
(五)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件;
(六)2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(稅審報(bào)告)或財(cái)務(wù)報(bào)表,及最近一個(gè)月會(huì)計(jì)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
(七)與項(xiàng)目相關(guān)的其它證明材料:包括但不限于各類相關(guān)資質(zhì)證書、認(rèn)證證書、科研實(shí)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、人員資質(zhì)證明、企業(yè)所獲各級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì),以及現(xiàn)場(chǎng)和裝備照片、軟件或系統(tǒng)界面截圖、客戶服務(wù)合同等。若涉及備案核準(zhǔn)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安全生產(chǎn)等,提供相關(guān)落實(shí)手續(xù)文件。
六、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,并委托第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)核定項(xiàng)目投入情況。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
附件8:
軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
工作指引
一、申報(bào)對(duì)象
(一)申報(bào)單位須為我市注冊(cè)、納稅的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
(二)企業(yè)行業(yè)性質(zhì)是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入30%以上,而從事集成電路設(shè)計(jì)的企業(yè)其集成電路設(shè)計(jì)和測(cè)試的收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入60%以上。相關(guān)軟件與信息技術(shù)服務(wù)收入核算參照市工信局制定的《東莞市軟件業(yè)務(wù)收入核算工作指引(試行)》執(zhí)行。企業(yè)已納入工信部門軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。
(三)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
二、申報(bào)條件
(一)原有企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)子項(xiàng)目
2020年1月1日前已在莞注冊(cè)成立的企業(yè),2020年前三季度同比2019年前三季度新增營(yíng)業(yè)收入達(dá)2000萬(wàn)元,或2020年度同比2019年度新增營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元,且營(yíng)收增速達(dá)20%。存量企業(yè)2019年?duì)I收為零的,納入新增企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)子項(xiàng)目管理。
(二)新增企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)子項(xiàng)目
2020年1月1日(含)后在莞注冊(cè)成立的企業(yè),2020年前三季度營(yíng)業(yè)收入達(dá)2000萬(wàn)元,或2020年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元。
(三)重點(diǎn)資助市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)、東莞市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)以及其它總部在莞且增長(zhǎng)勢(shì)頭較好的軟件企業(yè)。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
(一)階梯式獎(jiǎng)勵(lì)原則
對(duì)符合申報(bào)條件的我市軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)按各子項(xiàng)目2020年對(duì)應(yīng)計(jì)算周期新增營(yíng)收部分(新成立企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入)予以階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。其中,營(yíng)收增量(新成立企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入)在5000萬(wàn)元(含)以內(nèi)的部分按不超過3%予以獎(jiǎng)勵(lì),超出5000萬(wàn)元的部分按不超過2%予以獎(jiǎng)勵(lì);每家企業(yè)最高資助500萬(wàn)元。
(二)補(bǔ)差額獎(jiǎng)勵(lì)原則
企業(yè)獲得2020年前三季度增量獎(jiǎng)勵(lì)資助后,符合全年增量獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)申報(bào)條件的,可繼續(xù)申請(qǐng);兩次資助資金總和應(yīng)在上限500萬(wàn)元范圍內(nèi),按“補(bǔ)差額”方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)擇優(yōu)擇先撥付
市工信局綜合考慮年度預(yù)算規(guī)模及項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備情況,在上述項(xiàng)目范圍內(nèi),可按新增營(yíng)收額(新成立企業(yè)2020年?duì)I收額)排名確定最終企業(yè)資助數(shù)量、獎(jiǎng)勵(lì)比例,制定資金使用計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先申報(bào)2020年前三季度營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì),整體預(yù)算資金用完即止。
四、申報(bào)材料
(一)封面及目錄。封面統(tǒng)一標(biāo)明為“2020年?yáng)|莞市軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)材料”,標(biāo)明申報(bào)單位、申報(bào)方向、日期等,目錄應(yīng)列明所提交的各種文件材料及頁(yè)碼。
(二)項(xiàng)目申請(qǐng)表(網(wǎng)上填報(bào))。
(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證。
(四)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料。
(五)企業(yè)年度營(yíng)收結(jié)構(gòu)表,對(duì)應(yīng)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)類、集成電路設(shè)計(jì)和測(cè)試類營(yíng)收證明材料(合同、發(fā)票等)。
(六)企業(yè)2020年1-8月(或2020年度)的財(cái)務(wù)報(bào)表,2020年前三季度(或2020年度)預(yù)計(jì)營(yíng)收情況簡(jiǎn)要報(bào)告(內(nèi)容須包括企業(yè)對(duì)比2019年同期營(yíng)業(yè)收入增量、同比增速等),及最近一個(gè)月會(huì)計(jì)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)。
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.組織專家或委托第三方核定企業(yè)規(guī)模及增長(zhǎng)情況,必要時(shí)赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
附件9:
中小企業(yè)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目工作指引
一、申報(bào)對(duì)象
2020年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)(即:2020年度實(shí)現(xiàn)從規(guī)模以下轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè))。
二、申報(bào)條件
(一)2020年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)
(二)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
單個(gè)企業(yè)最高資助5萬(wàn)元。
四、申報(bào)材料
(一)2020年中小企業(yè)增長(zhǎng)扶持申請(qǐng)表。
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)上年度審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表。
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門核定的名單,審核企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資質(zhì)。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
附件10:
產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組項(xiàng)目工作指引
一、資助對(duì)象
在我市工商登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,依法納稅,誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),無(wú)重大違法違規(guī)行為的企業(yè)。
二、申報(bào)條件
(一)申請(qǐng)企業(yè)必須是并購(gòu)重組主體方企業(yè);
(二)并購(gòu)重組項(xiàng)目交易額1000萬(wàn)元及以上;
(三)按照市場(chǎng)原則通過股權(quán)或資產(chǎn)收購(gòu)等方式以實(shí)現(xiàn)對(duì)收購(gòu)對(duì)象的控制(即持有被收購(gòu)企業(yè)50%以上的股權(quán));
(四)2020年1月1日-12月31日期間,已完成并購(gòu)重組工商登記并依法納稅;
(五)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
(一)中介費(fèi)用補(bǔ)助
并購(gòu)重組過程中發(fā)生的中介費(fèi)用,按照最高50%的比例予以補(bǔ)助給并購(gòu)重組主體方企業(yè)。
(二)并購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)
按照并購(gòu)重組合同價(jià)格的0.5%獎(jiǎng)勵(lì)給并購(gòu)重組主體方企業(yè)。
企業(yè)只可選擇其中一個(gè)項(xiàng)目申報(bào),每家企業(yè)每年最高資助200萬(wàn)元。專項(xiàng)資金限額內(nèi)“先到先得”,資金用完即止。
四、申報(bào)材料
(一)東莞市產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(系統(tǒng)生成);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人代表身份證復(fù)印件;
(三)被并購(gòu)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人代表身份證復(fù)印件;
(四)并購(gòu)重組工商登記證明、并購(gòu)重組公告、合同、協(xié)議書等復(fù)印件,以及并購(gòu)實(shí)際支出費(fèi)用相關(guān)憑證(包括但不限于包括匯款憑證、發(fā)票、記賬憑證等);
(五)申報(bào)中介費(fèi)用補(bǔ)助的,需另提供對(duì)應(yīng)的聘請(qǐng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議、合同以及實(shí)際支出費(fèi)用的憑證(包括但不限于包括匯款憑證、發(fā)票、記賬憑證等);
(六)其他與并購(gòu)重組項(xiàng)目申請(qǐng)有關(guān)的資料。
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查。必要時(shí)函請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行確認(rèn)。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部對(duì)口調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
附件11:
清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗項(xiàng)目工作指引
一、申報(bào)對(duì)象
(一)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目
采取獎(jiǎng)勵(lì)方式,對(duì)通過省、市工業(yè)和信息化部門組織清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)節(jié)能降耗項(xiàng)目
采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式,支持企業(yè)開展綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗。
二、申報(bào)條件
企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)企業(yè)在2018年12月31日前登記成立,并在2019年12月31日前已投產(chǎn)。
(三)申報(bào)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的,必須通過2018-2020年省、市工業(yè)和信息化部門組織清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收(標(biāo)準(zhǔn)流程)。
(四)申報(bào)節(jié)能降耗項(xiàng)目的,項(xiàng)目投入金額必須在50萬(wàn)元(含)以上,核算范圍為購(gòu)置設(shè)備、儀器及配套軟件的費(fèi)用(扣除可抵扣稅款部分),且符合工業(yè)節(jié)能、工業(yè)固體廢物資源化利用、工業(yè)減排等方向;同時(shí),項(xiàng)目必須在2019年1月1日后開工,并已完工達(dá)效。
(五)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
(一)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目
鼓勵(lì)開展清潔生產(chǎn),對(duì)通過省工業(yè)和信息化部門組織驗(yàn)收并被認(rèn)定為省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)的,最高給予15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過市工業(yè)和信息化部門組織驗(yàn)收并被認(rèn)定為市級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)的(標(biāo)準(zhǔn)流程),最高給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的市級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè),再通過驗(yàn)收被認(rèn)定為省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)的,給予補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)資金差額最高不超過10萬(wàn)元。
根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模和項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量情況,按驗(yàn)收通過分?jǐn)?shù)擇優(yōu)資助,優(yōu)先支持省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè),并按申請(qǐng)順序“先到先得”,用完即止,以及在最高資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),適當(dāng)下調(diào)資助比例和金額。
(二)節(jié)能降耗項(xiàng)目
對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,以事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式按不超過核算后項(xiàng)目設(shè)備、儀器購(gòu)置總金額的25%予以資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助金額為300萬(wàn)元。項(xiàng)目投入由市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)核算,核算范圍為設(shè)備、儀器購(gòu)置費(fèi)(含配套軟件)。
根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模和項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量情況,通過競(jìng)爭(zhēng)性分配方式,擇優(yōu)選擇項(xiàng)目資助,以及按申請(qǐng)順序“先到先得”,用完即止,以及在最高資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),適當(dāng)下調(diào)資助比例和金額。
四、申報(bào)材料
(一)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目
1.資金申請(qǐng)表;
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件;
3.項(xiàng)目責(zé)任承諾書;
4.2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(稅審報(bào)告)或財(cái)務(wù)報(bào)表;
5.清潔審核驗(yàn)收資料,包含清潔生產(chǎn)審核績(jī)效表(最終稿)、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收/驗(yàn)收意見表等資料。
(二)節(jié)能降耗項(xiàng)目
1.資金申請(qǐng)表;
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件;
3.項(xiàng)目責(zé)任承諾書;
4.2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(稅審報(bào)告)或財(cái)務(wù)報(bào)表;
5.項(xiàng)目投入明細(xì)表;
6.項(xiàng)目投入相應(yīng)的合同、發(fā)票(報(bào)關(guān)單)和銀行付款憑證(銀行承兌匯票)復(fù)印件;
7.主要設(shè)備的全景照片及設(shè)備的銘牌照片。
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。其中,已按《東工信函〔2020〕104號(hào)》入庫(kù)的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目直接在“企莞家”上補(bǔ)充完善相關(guān)信息和資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。清潔生產(chǎn)項(xiàng)目由市工信局進(jìn)行形式審核;節(jié)能降耗項(xiàng)目完成形式審核后,由市工信局組織專家或委托市科協(xié)等第三方對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展財(cái)務(wù)審計(jì)等。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
附件12:
“專精特新”企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目工作指引
一、申報(bào)對(duì)象
“專精特新”中小企業(yè)
二、申報(bào)條件
獲認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)的,且在認(rèn)定有效期內(nèi)實(shí)施與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的自動(dòng)化改造項(xiàng)目。其設(shè)備及技術(shù)投資在100萬(wàn)元(含)以上,且相關(guān)投入未享受過同類技改項(xiàng)目補(bǔ)助的。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定,按不高于項(xiàng)目設(shè)備投入總額的20%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助100萬(wàn)元。
四、申報(bào)材料
(一)東莞市“專精特新”企業(yè)技改項(xiàng)目申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件(如在“企莞家”平臺(tái)已錄入存檔,則無(wú)需再次上傳);
(三)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(稅審報(bào)告)或財(cái)務(wù)報(bào)表(如在“企莞家”平臺(tái)已錄入存檔,則無(wú)需再次上傳);
(四)項(xiàng)目投入明細(xì)表;
(五)項(xiàng)目設(shè)備投入相應(yīng)的合同、發(fā)票(報(bào)關(guān)單)和銀行付款憑證(銀行承兌匯票)復(fù)印件;
(六)購(gòu)買設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)照片和銘牌照片。
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部對(duì)口調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
附件13:
工業(yè)企業(yè)強(qiáng)內(nèi)需擴(kuò)市場(chǎng)項(xiàng)目工作指引
一、資助內(nèi)容
工業(yè)企業(yè)通過舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)等強(qiáng)內(nèi)需擴(kuò)市場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng),進(jìn)一步提高企業(yè)影響力,推動(dòng)企業(yè)開拓市場(chǎng)的項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件
申報(bào)本項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)已納入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
(三)項(xiàng)目發(fā)生在東莞市行政區(qū)域內(nèi),且在2020年1月1日后實(shí)施。
(四)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
三、資助方式與標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在市內(nèi)舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)等強(qiáng)內(nèi)需擴(kuò)市場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)按照實(shí)際投入的場(chǎng)租及會(huì)場(chǎng)搭建費(fèi)用給予不高于80%支持。每場(chǎng)活動(dòng)最高補(bǔ)助不超過5萬(wàn)元,每家企業(yè)最高補(bǔ)助金額累計(jì)不超過10萬(wàn)元。
市工信局綜合考慮年度預(yù)算規(guī)模,按“先申報(bào)先支持”的原則進(jìn)行分配,相關(guān)資金用完即止。
四、申報(bào)材料
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)表;
(二)項(xiàng)目投入明細(xì)表;
(三)項(xiàng)目投入的合同(需注明場(chǎng)地、會(huì)場(chǎng)布置等費(fèi)用明細(xì))、發(fā)票、銀行付款憑證(銀行承兌匯票)、記賬憑證等復(fù)印件;
(四)輔佐材料,包括:邀請(qǐng)函、簽到表、現(xiàn)場(chǎng)照片等。以項(xiàng)目為單位進(jìn)行整理;
(五)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件(如在“企莞家”平臺(tái)已錄入存檔,則無(wú)需再次上傳);
五、工作流程
(一)組織申報(bào)
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”,進(jìn)行網(wǎng)上資金申報(bào),匯總企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料。
(二)鎮(zhèn)街初審
鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部初審,將審核意見連同企業(yè)申報(bào)資料,公文報(bào)市指揮部及市工信局。
(三)項(xiàng)目審核
市指揮部對(duì)口調(diào)度組負(fù)責(zé)單位市工信局進(jìn)行項(xiàng)目審核。
1.對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
2.征求相關(guān)職能部門意見。
3.在“企莞家”進(jìn)行社會(huì)公示3天。
(四)審批撥付
市指揮部對(duì)口調(diào)度組審議資金使用計(jì)劃,提交市指揮部批準(zhǔn)同意后,市工信局將資金撥付企業(yè)。
六、監(jiān)督管理
市工信局對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、資金使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重復(fù)申報(bào)、虛假申報(bào)等情況,取消企業(yè)下年度申報(bào)市工信局資金項(xiàng)目資格。過程中有弄虛作假、套取財(cái)政資金等行為的,將按照有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
公開方式:主動(dòng)公開
東莞市工業(yè)和信息化局 2020年10月9日印發(fā)
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