各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市府直屬各單位:
《東莞市商務(wù)局促進(jìn)市場采購貿(mào)易發(fā)展專項資金暫行管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市商務(wù)局
2021年4月30日
東莞市商務(wù)局促進(jìn)市場采購貿(mào)易發(fā)展
專項資金暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于東莞市保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金設(shè)立方案〉的通知》(東經(jīng)指〔2020〕5號)的總體安排,為推動市場采購貿(mào)易方式試點工作在我市穩(wěn)步實施并不斷完善,結(jié)合東莞實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“東莞市商務(wù)局促進(jìn)市場采購貿(mào)易發(fā)展專項資金”(以下簡稱“專項資金”)是指,由市財政預(yù)算安排用于扶持我市開展市場采購貿(mào)易方式試點工作的資金。
第三條專項資金的管理和使用遵循以下原則:
(一)公開透明。專項資金使用必須公開透明,遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。
(二)引導(dǎo)帶動。專項資金的使用必須充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,調(diào)動企業(yè)開展市場采購貿(mào)易工作的積極性。
?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督。確保專項資金的使用公開、公平、公正,廣泛接受監(jiān)督。
第四條申請企業(yè)(單位)須是在我市依法登記,并在我市開展與市場采購貿(mào)易方式試點相關(guān)業(yè)務(wù)活動的法人企業(yè)、個體工商戶。
第五條申報單位有下列情形之一,專項資金不予支持:
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?。ǘ┏隹谖唇?jīng)市場采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品;
?。ㄈ┏隹谫Q(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場采購 貿(mào)易方式的商品;
?。ㄋ模┏隹谖丛诮?jīng)認(rèn)定的市場集聚區(qū)采購的商品;
?。ㄎ澹┰谏陥筮^程中提供虛假資料;
?。┻`反專項資金管理規(guī)定被取消申請資格的;
?。ㄆ撸┍幌嚓P(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè) 名單的;
(八)東莞市市場采購貿(mào)易方式試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)為不予扶持的,或市場采購貿(mào)易方式試點聯(lián)席會議、市商務(wù)局黨組決定不予扶持的;
?。ň牛└鶕?jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定〉的通知》(東財〔2017〕341號)及《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的補充通知》(東財〔2018〕265號)規(guī)定不應(yīng)予以資助的其它情形。
第六條專項資金使用單位的法定代表人負(fù)責(zé)本單位項目的具體實施,對申報材料審核、資金使用等負(fù)責(zé)。
第二章 部門職責(zé)
第七條市經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度指揮部(以下簡稱“市指揮部”)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項資金管理。市指揮部綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)審核部門資金管理辦法以及部門上報的資金使用計劃;市指揮部對口調(diào)度組落實部門上報資金使用計劃會審;市指揮部各成員單位配合相關(guān)工作。
第八條市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定、修訂專項資金管理辦法,編報資金預(yù)算,提出資金使用計劃和績效目標(biāo),組織資金實施與管理,開展資金績效自評、監(jiān)督檢查和信息公開等。
第九條市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理,審核專項資金年度預(yù)算建議,會同市商務(wù)局對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,按規(guī)定選擇重點項目實施抽查評價。
第十條各鎮(zhèn)街(園區(qū))經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度指揮部(以下簡稱“各鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部”),負(fù)責(zé)做好轄內(nèi)企業(yè)的資金申報發(fā)動工作;協(xié)助市有關(guān)部門做好政策宣傳,推動符合條件企業(yè)申報專項資金;協(xié)助市商務(wù)局組織項目申報、審核、評審、跟蹤管理、驗收認(rèn)定和績效自評等監(jiān)督管理工作。
第三章 扶持獎勵政策
第十一條支持試點市場建設(shè)與運作
對東莞市場采購貿(mào)易方式試點運營方開展試點市場建設(shè)與運作等工作而產(chǎn)生的實際費用,包括但不限于市場采購貿(mào)易服務(wù)中心的物業(yè)設(shè)施修繕、辦公設(shè)備購置等,試點市場內(nèi)針對市場采購貿(mào)易方面的氛圍營造、標(biāo)識工程等,開展與市場采購貿(mào)易方式試點相關(guān)的宣傳推廣、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、啟動儀式等方面的實際費用,予以80%的資金支持。該支持事項支持金額最高不超過500萬元。
第十二條支持個體工商戶進(jìn)駐市場集聚區(qū)
對依法在我市登記、與東莞市場采購貿(mào)易方式試點運營方簽約進(jìn)駐市場集聚區(qū)、已在東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺備案且年度市場采購貿(mào)易出口額達(dá)到30萬美元及以上的個體工商戶,對其進(jìn)駐費用予以80%的資金支持。每個個體工商戶支持金額最高不超過1600元。
第十三條支持開展市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)
對依法在我市登記、在2020年9月16日至2021年12月31日期間、通過東莞市場采購貿(mào)易方式試點開展市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)并有實際出口貨物的企業(yè),即《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報關(guān)單》中的“境內(nèi)發(fā)貨人”(下稱申報單位),予以物流費支持。每個申報單位每年不超過400萬元。如當(dāng)年申報支持金額超過當(dāng)年預(yù)算限額,則按比例折算支持。
具體扶持標(biāo)準(zhǔn)如下:對海運、陸運、空運運輸方式出口的貨物,分六檔檔次標(biāo)準(zhǔn)分別對每箱/每票/每噸貨物和貨值,給予物流費支持。其中,貨值在12萬美元/箱/票/噸(含12萬美元)至15萬美元/箱/票/噸(含15萬美元)的,按2400元(人民幣,下同)/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在10萬美元/箱/票/噸(含10萬美元)至12萬美元/箱/票/噸的,按2000元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在8萬美元/箱/票/噸(含8萬美元)至10萬美元/箱/票/噸的,按1600元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在5萬美元/箱/票/噸(含5萬美元)至8萬美元/箱/票/噸的,按1000元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在3萬美元/箱/票/噸(含3萬美元)至5萬美元/箱/票/噸的,按600元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在1萬美元/箱/票/噸(含1萬美元)至3萬美元/箱/票/噸的,按200元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值低于1萬美元/箱/票/噸的不予支持。海運、陸運、空運運輸方式分別對應(yīng)的箱/票/噸數(shù)值及貨值等數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺,其中貨值指申報單位在扶持期間已結(jié)關(guān)貨物出口額的平均值,海運集裝箱數(shù)量指報關(guān)出口的實際集裝箱數(shù)量(不同于標(biāo)箱量)。
市商務(wù)局可根據(jù)實際工作需要對支持方式及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行臨時調(diào)整,經(jīng)市政府或相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后實施。
第十四條支持企業(yè)積極收匯
對依法在我市登記、在東莞市場采購貿(mào)易方式試點開展市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)、在2021年1月1日至12月31日期間通過在莞銀行辦理收匯業(yè)務(wù)且收匯率達(dá)到10%以上的企業(yè),對收匯額按照每1萬美元給予50元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。每個申報單位申報獎勵的收匯額不高于已結(jié)關(guān)出口額,每年獎勵不超過100萬元。如當(dāng)年申報獎勵金額超過當(dāng)年預(yù)算限額,則按比例折算獎勵。收匯率數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺,其計算方式為2021年1月1日至12月31日期間,通過在莞銀行辦理收匯并已在聯(lián)網(wǎng)信息平臺確認(rèn)的收匯額與已結(jié)關(guān)出口額之比值。
第四章 預(yù)算管理、項目申報和資金撥付
第十五條資金預(yù)算實行總額控制。按照《東莞市保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金設(shè)立方案》(東經(jīng)指〔2020〕5號)文件精神,落實相關(guān)項目預(yù)算資金安排。市商務(wù)局按照“突出重點優(yōu)先、兼顧先到先得”的原則,組織審核相關(guān)申報項目。
第十六條市商務(wù)局負(fù)責(zé)審核和組織評審申報單位提出的項目支持申請,擬定項目支持計劃。經(jīng)審定的支持項目,通過網(wǎng)站向社會公示,公示期為3個自然日;經(jīng)公示無異議的申報單位及項目,由市商務(wù)局向市指揮部提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市商務(wù)局撥付。
第十七條對于特殊情況,可由市商務(wù)局報請市指揮部按“一事一議”的模式,審議資金用途、撥付對象、標(biāo)準(zhǔn)及方式,并對資金使用審批涉及的論證、評審、征求意見和公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)簡化,以實現(xiàn)高效快捷撥付資金的目的。
第十八條符合條件的申報單位向市商務(wù)局提出申請,同一項目不得重復(fù)申請,市財政不重復(fù)給予支持或獎勵。
第十九條申報單位收到項目支持資金后,按照現(xiàn)行企業(yè)會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。
第五章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第二十條各責(zé)任單位嚴(yán)禁截留、挪用專項資金。對截留、挪用專項資金,不按規(guī)定使用專項資金等行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第588號)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)依法調(diào)查處理。
第二十一條有關(guān)行政主管部門及其工作人員在專項資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成違紀(jì)的,依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)依法調(diào)查處理。
第二十二條申報單位申請資金支持應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┥陥髥挝簧陥髮m椯Y金須對申報材料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。對查實弄虛作假騙取專項資金的,可視情節(jié)輕重采取通報、撤銷資助項目、追繳項目資助資金和按照《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》(東府辦〔2018〕3號)有關(guān)規(guī)定5年內(nèi)取消申請財政資助資金的處理,必要時由相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)依法調(diào)查處理。
?。ǘ┥陥髥挝恍杞⑸陥筚Y料嚴(yán)格審核機制。申報資料需由申報單位就職的現(xiàn)任工作人員報送,申報人員需同時出示身份證及工作證。
?。ㄈ﹪?yán)格項目的費用支出管理。每個納入支持范圍的項目,須通過單位銀行賬戶付款。以貨款抵扣、折讓等方式支付費用的,不予納入支持的范圍。
?。ㄋ模┥陥髥挝粦?yīng)具有健全的財務(wù)制度,接受有關(guān)部門的檢查監(jiān)督。
?。ㄎ澹┴斦~撥款的事業(yè)單位不納入支持范圍。
第六章 容錯免責(zé)機制
第二十三條市場采購貿(mào)易是國家大力促進(jìn)發(fā)展的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。本辦法是按照“風(fēng)險可控、源頭可溯、責(zé)任可究”以及“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”的原則,在進(jìn)一步完善市場采購扶持政策方面的大膽探索,對在開展本項工作中履職盡責(zé)、大膽探索造成的失誤、錯誤、過失,按照《關(guān)于貫徹“三個區(qū)分開來”健全容錯糾錯機制的實施意見》(東辦字﹝2019﹞10號)有關(guān)規(guī)定,予以容錯免責(zé)。
第七章 附 則
第二十四條本辦法與我市其他優(yōu)惠政策存在交叉的,由申報單位擇優(yōu)申請,不重復(fù)支持或獎勵。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實施,適用于2020年9月16日至2021年12月31日發(fā)生的項目。當(dāng)年完成的項目原則上最遲于下一年的第一季度內(nèi)(2022年3月31日前)提出申請。實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。
第二十六條本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)修訂解釋并落實相關(guān)操作辦法。
本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號為:DGSSWJ-2020-083。
附件:東莞市商務(wù)局促進(jìn)市場采購貿(mào)易發(fā)展專項資金申報指南
附件
東莞市商務(wù)局促進(jìn)市場采購貿(mào)易發(fā)展
專項資金申報指南
根據(jù)東莞市商務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈東莞市商務(wù)局促進(jìn)市場采購貿(mào)易發(fā)展專項資金暫行管理辦法〉的通知》,制定本指南。
一、申報對象
在我市依法登記,并在我市開展與市場采購貿(mào)易方式試點相關(guān)業(yè)務(wù)活動的法人企業(yè)、個體工商戶。
二、申報時間
本指南自印發(fā)之日起實施,適用于2020年9月16日至2021年12月31日發(fā)生的項目。當(dāng)年完成的項目原則上最遲于下一年的第一季度內(nèi)(2022年3月31日前)提出申請。市商務(wù)局按要求進(jìn)行組織申報、形式審查、項目審核、社會公示、審批撥付等工作。審核結(jié)果和撥款公示請登錄市商務(wù)局網(wǎng)站通知公告欄查詢。如申報單位對審核結(jié)果有異議,應(yīng)在審核結(jié)果公布之日起一個月內(nèi)向市商務(wù)局提出復(fù)核申請。經(jīng)復(fù)核屬支持范圍的,納入下一期項目支持計劃內(nèi);經(jīng)復(fù)核不屬支持范圍的,不予支持;逾期提出異議的,不予受理。
三、申報項目類別
第一條 支持試點市場建設(shè)與運作
?。ㄒ唬┲С謱ο蠹皹?biāo)準(zhǔn)
對東莞市場采購貿(mào)易方式試點運營方開展試點市場建設(shè)與運作等工作而產(chǎn)生的實際費用,包括但不限于市場采購貿(mào)易服務(wù)中心的物業(yè)設(shè)施修繕、辦公設(shè)備購置等,試點市場內(nèi)針對市場采購貿(mào)易方面的氛圍營造、標(biāo)識工程等,開展與市場采購貿(mào)易方式試點相關(guān)的宣傳推廣、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、啟動儀式等方面的實際費用,予以80%的資金支持。該支持事項支持金額最高不超過500萬元。
?。ǘ┥陥蟛牧希ㄒ皇絻煞?,每一頁均需加蓋單位公章)
1、登錄東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2、申請報告,內(nèi)容包括但不限于申報主體的基本情況、為推動市場采購貿(mào)易方式試點發(fā)展而開展的工作、相關(guān)項目建設(shè)及開展情況、資金支出情況等;
3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(提供原件核對);
4、試點市場相關(guān)項目的合同或協(xié)議復(fù)印件(提供原件核對);
5、費用支出憑證,具體包括費用的發(fā)票復(fù)印件及對應(yīng)銀行付款憑證復(fù)印件(提供原件核對)。提供的支出憑證數(shù)量超過3份以上(含3份)的,須同時提供支出憑證匯總表(根據(jù)具體開支內(nèi)容進(jìn)行分類匯總,列出詳細(xì)清單,包括簽訂合同時間、開支內(nèi)容、金額等);
6、試點市場項目建設(shè)、費用支出成果證明(如工程驗收報告或工程驗收合格證明,相關(guān)場地設(shè)施的照片、宣傳資料及活動效果圖、開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作的記錄證明等)。
第二條 支持個體工商戶進(jìn)駐市場集聚區(qū)
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對依法在我市登記、與東莞市場采購貿(mào)易方式試點運營方簽約進(jìn)駐市場集聚區(qū)、已在東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺備案且年度市場采購貿(mào)易出口額達(dá)到30萬美元及以上的個體工商戶,對其進(jìn)駐費用予以80%的資金支持。每個個體工商戶支持金額最高不超過1600元。
?。ǘ┥陥蟛牧希ㄒ皇絻煞?,每一頁均需加蓋單位公章)
1、登錄東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(提供原件核對);
3、租賃合同及個體工商戶交款發(fā)票等進(jìn)駐費用憑證復(fù)印件(提供原件核對)。憑證總數(shù)超過3份以上(含3份)的,須同時提供憑證匯總表(匯總表需包括個體工商戶名單、個體工商戶年度市場采購貿(mào)易出口額、進(jìn)駐費用、租賃合同簽訂時間),并按名單順序整理好憑證材料。
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1、申請該事項的,由試點運營方作為申報主體統(tǒng)一代符合條件的個體工商戶向市商務(wù)局提出資金申請。試點運營方收到支持個體工商戶進(jìn)駐市場集聚區(qū)事項的撥付資金后須在1個月內(nèi)向市商務(wù)局遞交由受支持個體工商戶開具的收款憑證。
2、個體工商戶名單和個體工商戶年度市場采購貿(mào)易出口額數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺。
3、由試點運營方核對營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、個體工商戶交款發(fā)票等原件,核實無誤在復(fù)印件上同時加蓋試點運營方和個體工商戶公章。
第三條 支持開展市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)
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對依法在我市登記、在2020年9月16日至2021年12月31日期間、通過東莞市場采購貿(mào)易方式試點開展市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)并有實際出口貨物的企業(yè),即《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報關(guān)單》中的“境內(nèi)發(fā)貨人”(下稱申報單位),予以物流費支持,每個申報單位每年不超過400萬元。如當(dāng)年申報支持金額超過當(dāng)年預(yù)算限額,則按比例折算。
具體扶持標(biāo)準(zhǔn)如下:對海運、陸運、空運運輸方式出口的貨物,分六檔檔次標(biāo)準(zhǔn)分別對每箱/每票/每噸貨物和貨值,給予物流費支持。其中,貨值在12萬美元/箱/票/噸(含12萬美元)至15萬美元/箱/票/噸(含15萬美元)的,按2400元(人民幣,下同)/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在10萬美元/箱/票/噸(含10萬美元)至12萬美元/箱/票/噸的,按2000元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在8萬美元/箱/票/噸(含8萬美元)至10萬美元/箱/票/噸的,按1600元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在5萬美元/箱/票/噸(含5萬美元)至8萬美元/箱/票/噸的,按1000元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在3萬美元/箱/票/噸(含3萬美元)至5萬美元/箱/票/噸的,按600元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值在1萬美元/箱/票/噸(含1萬美元)至3萬美元/箱/票/噸的,按200元/箱/票/噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持;貨值低于1萬美元/箱/票/噸的不予支持。
?。ǘ┥陥蟛牧希ㄒ皇絻煞?,每一頁均需加蓋單位公章)
1、登錄東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(提供原件核對);
3、法定代表人身份證復(fù)印件(提供原件核對);
4、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》復(fù)印件(提供原件核對);
5、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》復(fù)印件或《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案回執(zhí)》復(fù)印件(提供原件核對);
6、申報單位在東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺的“外貿(mào)公司各運輸方式出口量統(tǒng)計表”截圖;
7、由東莞大朗市場采購貿(mào)易服務(wù)中心出具的外貿(mào)公司出口情況證明(提供原件,加蓋東莞大朗市場采購貿(mào)易服務(wù)中心公章)。
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1、海運、陸運、空運運輸方式分別對應(yīng)的箱/票/噸數(shù)值及貨值等數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺,其中貨值指申報單位在扶持期間已結(jié)關(guān)貨物出口額的平均值,其計算方式為申報單位在扶持期間對應(yīng)運輸方式已結(jié)關(guān)出口額/出口數(shù)量;海運集裝箱數(shù)量指報關(guān)出口的實際集裝箱數(shù)量(不同于標(biāo)箱量)。
2、申報單位需前往東莞大朗市場采購貿(mào)易服務(wù)中心開具外貿(mào)公司出口情況證明,結(jié)關(guān)日期需在扶持日期范圍內(nèi)。
3、按照上述標(biāo)準(zhǔn)計算支持金額,扶持期間每次申報支持金額未達(dá)1萬元人民幣的企業(yè)不納入本辦法扶持范圍。
第四條 支持企業(yè)積極收匯
?。ㄒ唬┲С謱ο蠹皹?biāo)準(zhǔn)
對依法在我市登記、在東莞市場采購貿(mào)易方式試點開展市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)、在2021年1月1日至12月31日期間通過在莞銀行辦理收匯業(yè)務(wù)且收匯率達(dá)到10%以上的企業(yè),對收匯額按照每1萬美元給予50元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。每個申報單位申報獎勵的收匯額不高于已結(jié)關(guān)出口額,每年不超過100萬元。如當(dāng)年申報獎勵金額超過當(dāng)年預(yù)算限額,則按比例折算獎勵。
?。ǘ┥陥蟛牧希ㄒ皇絻煞荩恳豁摼杓由w單位公章)
1、登錄東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(提供原件核對);
3、法定代表人身份證復(fù)印件(提供原件核對);
4、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》復(fù)印件(提供原件核對);
5、《貨物貿(mào)易外匯管理網(wǎng)上業(yè)務(wù)開通》復(fù)印件或其他能直接證明已辦理外匯收支企業(yè)名錄登記的資料復(fù)印件,如國家外匯管理局東莞中心支局出具的行政許可決定書(提供原件核對);
6、申報單位在東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺的“外貿(mào)公司收匯情況統(tǒng)計”截圖;
7、由東莞大朗市場采購貿(mào)易服務(wù)中心出具的外貿(mào)公司收匯情況證明(提供原件,加蓋東莞大朗市場采購貿(mào)易服務(wù)中心公章)。
(三)注意事項
1、收匯率數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺,其計算方式為2021年1月1日至12月31日期間,通過在莞銀行辦理收匯并已在聯(lián)網(wǎng)信息平臺確認(rèn)的收匯額與已結(jié)關(guān)出口額之比值。未在聯(lián)網(wǎng)信息平臺確認(rèn)或通過市外銀行辦理收匯的部分,不予獎勵。
2、申報單位需前往東莞大朗市場采購貿(mào)易服務(wù)中心開具外貿(mào)公司收匯情況證明,收匯日期需在扶持日期范圍內(nèi)。
3、按照上述標(biāo)準(zhǔn)計算獎勵金額,扶持期間獎勵金額未達(dá)3000元人民幣的企業(yè)不納入本辦法扶持范圍。
四、工作流程
(一)組織申報。市商務(wù)局根據(jù)本辦法結(jié)合實際業(yè)務(wù)進(jìn)展情況按照每季度、半年或全年(三選一)制定專項資金申報通知,并通過東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺等途徑發(fā)布專項資金申報通知。申報單位登錄東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj)進(jìn)行網(wǎng)上申報,并打印《東莞市商務(wù)局保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金撥付申請表》、《東莞市商務(wù)局保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金申請表(企業(yè)填報)》和《承諾書》三份附件,連同本申報指南規(guī)定的其他相關(guān)紙質(zhì)資料,提交至各鎮(zhèn)街(園區(qū))商務(wù)主管部門。
?。ǘ┬问綄彶椤f?zhèn)街(園區(qū))商務(wù)主管部門按照申報指南的申報時間、申報對象及標(biāo)準(zhǔn)、申報材料等要求對申報單位提交的材料進(jìn)行初審并在《東莞市商務(wù)局保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金申請表(企業(yè)填報)》上出具初審意見,初審后由鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部匯總審核后報市指揮部,市指揮部組織市商務(wù)局等部門審核申請材料。
(三)項目審核。市商務(wù)局組織開展項目審核、征求相關(guān)職能部門意見、社會公示等工作,應(yīng)在不多于50個工作日內(nèi)完成申請材料審核工作。
(四)審批撥付。市商務(wù)局根據(jù)審核結(jié)果形成審核意見,提交商務(wù)調(diào)度組報市指揮部,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)同意后以任務(wù)書、調(diào)度令或會議紀(jì)要等方式下達(dá)至市商務(wù)局落實資金撥付和監(jiān)管工作,市商務(wù)局資金撥付后抄送商務(wù)調(diào)度組。
五、其他申報要求
?。ㄒ唬┮严硎苷愘Y助的不得重復(fù)申報。
?。ǘ┥陥髸r間以提交完整紙質(zhì)資料時間為準(zhǔn),只進(jìn)行網(wǎng)上申報而未按時提交紙質(zhì)資料的,視為未申報。
?。ㄈ┘堎|(zhì)材料復(fù)印件的內(nèi)容必須清晰明確,按順序裝訂成冊,每頁加蓋公章,提供復(fù)印件的材料需同時準(zhǔn)備原件備查。若已提交的材料未能有效佐證相關(guān)業(yè)務(wù)情況的,評審單位有權(quán)要求申報企業(yè)(單位)另行提供其他有效證明材料。
?。ㄋ模┥陥髥挝簧陥髮m椯Y金須對申報材料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)(由申報單位出具承諾書),不得弄虛作假。對查實弄虛作假騙取專項資金的,可視情節(jié)輕重采取通報、撤銷資助項目、追繳項目資助資金和按照《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》(東府辦〔2018〕3號)有關(guān)規(guī)定5年內(nèi)取消申請財政資助資金的處理,必要時由相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移交監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)依法調(diào)查處理。
(五)獲得專項資金支持或獎勵的申報單位要嚴(yán)格落實專賬管理制度,收到支持或獎勵資金后,按照各自適用的會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算和賬務(wù)處理,對支持或獎勵資金的支出建立輔助明細(xì)臺賬,確保接受財務(wù)檢查時能提供真實、合法、完整的會計資料。
?。┍旧陥笾改嫌墒猩虅?wù)局負(fù)責(zé)解釋。具體業(yè)務(wù)由市商務(wù)局對外貿(mào)易科受理,聯(lián)系電話:0769-22817650、22806513。
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