有關(guān)涉漁鎮(zhèn)人民政府,市海洋綜合執(zhí)法支隊,市有關(guān)單位:
《東莞市漁民涉漁收費補助專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市漁民涉漁收費補助專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為有效落實國家、省、市支漁惠漁政策,切實減輕基層漁民群眾負(fù)擔(dān),提高漁民涉漁收費補助專項資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《東莞市市級財政專項資金管理辦法》(東府〔2016〕73號)有關(guān)規(guī)定,特制定本管理辦法。
第二條 漁民涉漁收費補助專項資金由市財政安排,納入市財政預(yù)算,用于補助繳交漁業(yè)資源增殖保護費的漁船所有人。市海洋綜合執(zhí)法支隊根據(jù)每年涉漁收費征收情況,概算下年度涉漁收費補助專項資金,并納入其部門預(yù)算。
第二章 補助對象、方式
第三條 漁民涉漁收費補助專項資金補助對象。具體指在我市登記在冊,且各漁船相關(guān)證書完整有效,并已按規(guī)定足額繳交上年漁業(yè)資源增殖保護費的漁船所有人。
第四條 漁民涉漁收費補助專項資金補助方式。采用“先征后返”方式,即漁船所有人上年按規(guī)定足額繳交漁業(yè)資源增殖保護費,并于當(dāng)年提出補助申請,市財政按其已繳交的漁業(yè)資源增殖保護費金額給予補助。
第三章 補助資金申報
第五條 申報條件。在我市登記在冊的捕撈漁船,并持有有效的船舶登記證書、船舶檢驗證書、漁業(yè)捕撈許可證,同時漁船所有人已按規(guī)定足額繳交上年漁業(yè)資源增殖保護費。
第六條 申報材料
?。ㄒ唬┭a助對象填寫《東莞市漁民涉漁收費補助專項資金申請表》(詳見附件);
?。ǘ┨峁┐跋嚓P(guān)證書原件和復(fù)印件(有效船舶登記證書、船舶檢驗證書,漁業(yè)捕撈許可證等);
(三)補助對象為個人的,提供身份證原件(備查)及復(fù)印件、銀行卡或存折復(fù)印件;
(四)補助對象為企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的,提供營業(yè)執(zhí)照原件(備查)及復(fù)印件、銀行賬戶資料復(fù)印件。
第四章 審批程序
第七條 申請。符合條件的補助對象于每年5月1日前向所屬漁村社區(qū)(居)委會提出補助上年所繳交漁業(yè)資源增殖保護費的申請。
第八條 初審。所屬漁村社區(qū)(居)委會做好對申請資料真實性的現(xiàn)場審核,形成初審意見并填寫《東莞市漁民涉漁收費補助專項資金申請表》,于每年6月1日前報所屬鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局。
第九條 審核。所屬鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局對各漁村社區(qū)(居)委會上報的申請材料進行審核,與市海洋綜合執(zhí)法支隊所提供的上年度漁業(yè)資源增殖保護費征收情況進行對比,審核過程中要進行現(xiàn)場抽查審核。審核通過后,于每年6月30日前將初審意見報市海洋綜合執(zhí)法支隊,不通過的由鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局告知申請人。
市海洋綜合執(zhí)法支隊對鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局匯總上報的申請材料進行審核,審核過程中進行現(xiàn)場抽查審核。
第十條 補助資金公示。市海洋綜合執(zhí)法支隊將已審核通過的漁船船名號、漁船所有人(申請人)、補助金額等信息在漁區(qū)進行公示,公示時間不少于7天。
第五章 補助資金撥付
第十一條 補助資金發(fā)放。補助資金公示無異議后,市海洋綜合執(zhí)法支隊將補助資金撥付到鎮(zhèn)街,印發(fā)下達資金通知。收到資金后,鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局會同財政分局將資金及時撥付到補助對象的銀行賬戶。
第十二條 補助資金發(fā)放情況公開。補助資金發(fā)放工作完成后一個月內(nèi),鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局將發(fā)放情況在政府門戶網(wǎng)站、主管部門門戶網(wǎng)站、漁區(qū)進行公示,公示時間不少于7天。
第六章 監(jiān)督管理
第十三條 完善申請資料管理。鎮(zhèn)街漁業(yè)主管部門應(yīng)以船為單位,做好每年申請資料歸檔管理。
第十四條 加強資金監(jiān)管,確保補助資金發(fā)放到位。
?。ㄒ唬└鳚O村社區(qū)(居)委會、鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局、市海洋綜合執(zhí)法支隊和主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工,加強項目和資金的監(jiān)督管理。
?。ǘ┘訌娰Y金監(jiān)管,專項資金必須專款專用,任何單位和個人不得截留,挪用,杜絕虛報、冒領(lǐng),確保補助資金發(fā)放到位。
?。ㄈε撟骷衮_取資金以及截留、挪用擠占資金等行為,按照《財政違法行為處罰條例》等相關(guān)規(guī)定進行處理,同時將已經(jīng)撥付的財政補助資金全額收回上繳市財政,農(nóng)業(yè)部門將取消違規(guī)申請人今后兩年的申報資格。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十五條 本辦法由東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2021年12月17日起實施,有效期至2026年12月17日。
附件:東莞市漁民涉漁收費補助專項資金申請表
(本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號為DGSNYNCJ-2021-093)
附件
東莞市漁民涉漁收費補助專項資金申請表
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