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東莞市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《東莞市支持內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
中國(guó)東莞政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站      2024-04-15 17:58:56  來(lái)源: 東莞市商務(wù)局
【字體:

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市府直屬各單位:

   根據(jù)東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(東府〔2024〕1號(hào))文件精神,我局制定了《東莞市支持內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則(試行)》,及配套的申報(bào)指南?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市商務(wù)局  

2024年3月18日

點(diǎn)擊查看:《東莞市支持內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展 實(shí)施細(xì)則(試行)》政策解讀


東莞市支持內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量

發(fā)展實(shí)施細(xì)則(試行)

第一章 總則

第一條根據(jù)省關(guān)于推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的工作部署,及東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(東府〔2024〕1號(hào))持續(xù)推動(dòng)我市內(nèi)外貿(mào)提質(zhì)增量、高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東莞市商務(wù)工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則資金重點(diǎn)用于支持以下方向:支持企業(yè)境內(nèi)外參展抓訂單、鼓勵(lì)市內(nèi)招展辦展、加快“走出去”開(kāi)拓新興市場(chǎng)、引導(dǎo)東莞制造應(yīng)用電商發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、提升內(nèi)外貿(mào)全流程服務(wù)、增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)訂單交付通道保障能力、加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)力度。

第三條本實(shí)施細(xì)則資金的使用管理遵循“依法依規(guī)、公開(kāi)公正,突出重點(diǎn)、科學(xué)分配,注重績(jī)效、規(guī)范管理”的原則。

第四條市商務(wù)局負(fù)責(zé)編報(bào)資金預(yù)算,提出資金使用計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo),組織資金實(shí)施與管理,開(kāi)展資金績(jī)效自評(píng)、檢查監(jiān)督和信息公開(kāi)等。

第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理、組織專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制及執(zhí)行,審核績(jī)效目標(biāo)等、辦理資金預(yù)算下達(dá)、組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等。

第二章 資助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

第六條  支持企業(yè)境內(nèi)外參展抓訂單

(一)支持境外參展項(xiàng)目

1.支持對(duì)象

對(duì)在東莞依法注冊(cè)成立,具有組織發(fā)動(dòng)能力的商(協(xié))會(huì)等單位,以及參加指定境外展會(huì)的企業(yè)。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

(1)支持通過(guò)品牌展位開(kāi)拓境外市場(chǎng),對(duì)以特裝展位方式(面積18平方米及以上)參加廣東省商務(wù)廳公布認(rèn)定的“粵貿(mào)全球”計(jì)劃線下展的東莞企業(yè),按實(shí)際發(fā)生特裝布展費(fèi)的50%予以支持,最高支持每平方米1500元,每家企業(yè)同一展會(huì)最高支持總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

(2)支持商協(xié)會(huì)組織企業(yè)出境參展,對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,自行組織不少于15家東莞企業(yè)參加廣東省商務(wù)廳公布認(rèn)定的“粵貿(mào)全球”計(jì)劃線下展以及市商務(wù)局認(rèn)定的線下展的商協(xié)會(huì),對(duì)組織單位按照每家企業(yè)2000元予以組展獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)展會(huì)組展獎(jiǎng)勵(lì)最高支持金額不超過(guò)20萬(wàn)元;對(duì)由商協(xié)會(huì)統(tǒng)一承擔(dān)的展品往返物流費(fèi)用的50%給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

(二)支持境內(nèi)參展項(xiàng)目

新品發(fā)布會(huì)項(xiàng)目

1.支持對(duì)象

對(duì)在東莞市依法注冊(cè)成立,具有組織發(fā)動(dòng)能力的商(協(xié))會(huì)等單位。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

市商務(wù)局?jǐn)M定支持我市商協(xié)會(huì)在《粵貿(mào)全國(guó)東莞活動(dòng)目錄》內(nèi)的展會(huì)上舉辦新品發(fā)布會(huì),對(duì)場(chǎng)地租金、場(chǎng)地布置費(fèi)用(發(fā)布會(huì)整體場(chǎng)地裝修費(fèi))按實(shí)際發(fā)生額給予支持,每家商協(xié)會(huì)每場(chǎng)新品發(fā)布會(huì)最高支持不超過(guò)15萬(wàn)元。

設(shè)立境內(nèi)展銷(xiāo)中心項(xiàng)目

1.支持對(duì)象

對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,在境內(nèi)(廣東省外)設(shè)立“東莞制造”品牌展銷(xiāo)平臺(tái)的東莞行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、進(jìn)出口代理商、商貿(mào)集團(tuán)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)。并符合以下條件:

(1)境內(nèi)展銷(xiāo)中心已辦理展銷(xiāo)平臺(tái)工商注冊(cè)登記手續(xù);

(2)與不少于50家在東莞辦理工商稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)簽署服務(wù)合同,展示不少于50家東莞企業(yè)產(chǎn)品;

(3)實(shí)際展銷(xiāo)面積1000平方米以上。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

(1)對(duì)展廳首年場(chǎng)地租金按實(shí)際發(fā)生金額的50%給予支持,每平方米最高支持35元/月,全年支持總額不超過(guò)50萬(wàn)元(租金支持自批復(fù)當(dāng)月起計(jì)算)。

(2)對(duì)展廳整體形象裝修費(fèi)按實(shí)際發(fā)生金額的50%給予一次性支持,每平方米最高支持1000元,支持總額不超過(guò)50萬(wàn)元。(裝修發(fā)生期最早追溯至批復(fù)年份的上一年度)。

第七條  鼓勵(lì)市內(nèi)招展辦展

1.支持對(duì)象

在東莞依法注冊(cè)成立,在東莞市內(nèi)組織舉辦會(huì)展活動(dòng)的會(huì)展企業(yè),或服務(wù)于會(huì)展業(yè)的商(協(xié))會(huì)和社會(huì)團(tuán)體。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

(1)支持舉辦重點(diǎn)展會(huì),對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,在我市專(zhuān)業(yè)展館舉辦展覽面積1萬(wàn)平方米或以上、展期在3天或以上的展會(huì),對(duì)舉辦單位按場(chǎng)館租金實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予支持,每天3元/平方米,最多支持5天,每個(gè)展會(huì)最高支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

(2)支持新辦或引進(jìn)展會(huì),對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,在我市專(zhuān)業(yè)展館新辦或引進(jìn)展覽面積1萬(wàn)平方米或以上、展期在3天及以上的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì),給予20萬(wàn)元支持,其中獲得國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證或由國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的支持標(biāo)準(zhǔn)提高至30萬(wàn)元;展覽面積每增加5000平方米的,給予10萬(wàn)元支持。每個(gè)展會(huì)最高支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元。

(3)支持舉辦鎮(zhèn)街(園區(qū))特色展會(huì),對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,在我市非專(zhuān)業(yè)展館舉辦、展覽面積大于或等于2萬(wàn)平方米、展期在3天及以上的展會(huì),對(duì)舉辦單位按實(shí)際宣傳投入費(fèi)用的50%給予支持,每個(gè)展會(huì)最高支持金額不超過(guò)30萬(wàn)元。

第八條  加快“走出去”開(kāi)拓新興市場(chǎng)

1.支持對(duì)象

在東莞依法注冊(cè)成立,在2024年赴境外參加加博會(huì)路演推介等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)的企業(yè)。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)參與企業(yè)人員機(jī)票及住宿費(fèi)用按不超過(guò)80%的比例給予資助。其中,人員差旅費(fèi)僅限于經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票、標(biāo)準(zhǔn)間住宿,每個(gè)單位支持不超過(guò)2名工作人員。每家企業(yè)每場(chǎng)活動(dòng)最高支持金額不超過(guò)5萬(wàn)元。

第九條  引導(dǎo)東莞制造應(yīng)用電商發(fā)展數(shù)字貿(mào)易

(一)支持制造企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)

1.支持對(duì)象

在東莞市范圍內(nèi)注冊(cè)成立,積極參與東莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目建設(shè)的制造企業(yè),制造企業(yè)本身或其母公司上一年度綜合營(yíng)業(yè)收入不低于1億元且具備自有品牌。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

制造企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和使用東莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)商提供的跨境電商咨詢(xún)?cè)\斷、獨(dú)立站建設(shè)、獨(dú)立站運(yùn)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、跨境支付、跨境物流、供應(yīng)鏈管理、跨境電商人才培訓(xùn)等產(chǎn)品和服務(wù),按企業(yè)實(shí)際投入費(fèi)用的50%給予支持,每家企業(yè)最高支持200萬(wàn)元。

(二)支持培育東莞跨境電商服務(wù)企業(yè)

1.支持對(duì)象

在東莞市范圍內(nèi)注冊(cè)成立,積極參與東莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)企業(yè),服務(wù)企業(yè)本身或其母公司為不低于20個(gè)企業(yè)(包括但不限于東莞企業(yè))提供跨境電商行業(yè)服務(wù)。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和使用東莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)商提供的跨境電商產(chǎn)品或服務(wù),按服務(wù)企業(yè)實(shí)際投入費(fèi)用的50%給予支持,每家服務(wù)企業(yè)最高支持50萬(wàn)元。

(三)支持舉辦跨境電商活動(dòng)

1.支持對(duì)象

在東莞市范圍內(nèi)舉辦與東莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)且活動(dòng)規(guī)模達(dá)100人以上的我市跨境電商行業(yè)組織、企業(yè)、園區(qū)。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,為推動(dòng)?xùn)|莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目建設(shè)舉辦的行業(yè)活動(dòng),按照活動(dòng)實(shí)際費(fèi)用的50%給予支持,每場(chǎng)活動(dòng)最高支持50萬(wàn)元。

第十條  提升內(nèi)外貿(mào)全流程服務(wù)

(一)支持企業(yè)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)項(xiàng)目

1.支持對(duì)象

在我市辦理工商稅務(wù)登記、具有獨(dú)立法人資格,向保險(xiǎn)公司投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的外貿(mào)企業(yè)(在政策支持時(shí)間內(nèi)有納入東莞統(tǒng)計(jì)的外貿(mào)出口實(shí)績(jī))。保險(xiǎn)單需由在東莞市注冊(cè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(含分公司、中心支公司)出具,或在東莞市設(shè)立辦事處(含營(yíng)業(yè)部)且由其廣東省級(jí)分公司出具。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的企業(yè),按其實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)用不超過(guò)30%給予支持,每年每家企業(yè)累計(jì)支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

(二)投保出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目

1.支持對(duì)象

在東莞市范圍內(nèi)注冊(cè)登記,自主向已備案從事短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司投保短期出口信用保險(xiǎn),并已繳納保費(fèi)的企業(yè)。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)(“普惠平臺(tái)類(lèi)”項(xiàng)目除外)的東莞企業(yè),市財(cái)政按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的30%給予支持,每年每家企業(yè)累計(jì)支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

(三)外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)項(xiàng)目

1.支持對(duì)象

在東莞市范圍內(nèi)注冊(cè)登記,經(jīng)稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)備案的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

(1)對(duì)入選廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)培育名單的企業(yè),按照數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)、示范企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)三種類(lèi)別分別給予一次性8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)2024年1月1日(含)起,在符合稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)要求前提下,對(duì)委托第三方建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè),按照實(shí)際建設(shè)費(fèi)用的50%給予一次性支持,每家企業(yè)最高支持15萬(wàn)元;對(duì)使用現(xiàn)有第三方外貿(mào)綜合服系統(tǒng)的企業(yè),按照實(shí)際使用費(fèi)用的50%給予一次性支持,每家企業(yè)最高支持3萬(wàn)元。

第十一條  增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)訂單交付通道保障能力

1.支持對(duì)象

納入東莞市港口集裝箱吞吐量統(tǒng)計(jì)的集裝箱港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)(歸屬同一控制人的港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)可合并申報(bào))。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

(1)港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)同時(shí)滿(mǎn)足“當(dāng)年新開(kāi)通(含加密)國(guó)際海運(yùn)航線不少于6條”“新開(kāi)通(含加密)國(guó)際海運(yùn)航線船舶靠港作業(yè)航次不少于60航次”“當(dāng)年國(guó)際海運(yùn)航線作業(yè)航次同比增長(zhǎng)超過(guò)10%”的,按照近洋航線10萬(wàn)元/航次、遠(yuǎn)洋航線15萬(wàn)元/航次、加密航線8萬(wàn)元/航次、冷鏈產(chǎn)品專(zhuān)線60萬(wàn)元/航次予以支持,總支持資金每家企業(yè)不超過(guò)1500萬(wàn)元。

(2)港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)同時(shí)滿(mǎn)足“當(dāng)年新開(kāi)通(含加密)國(guó)際海運(yùn)航線不少于8條”“新開(kāi)通(含加密)國(guó)際海運(yùn)航線船舶靠港作業(yè)航次不少于80航次”“當(dāng)年國(guó)際海運(yùn)航線作業(yè)航次同比增長(zhǎng)超過(guò)15%”的,按照近洋航線10萬(wàn)元/航次、遠(yuǎn)洋航線15萬(wàn)元/航次、加密航線8萬(wàn)元/航次、冷鏈產(chǎn)品專(zhuān)線60萬(wàn)元/航次予以支持,總支持資金每家企業(yè)不超過(guò)2000萬(wàn)元。

第十二條  加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)力度

1.支持對(duì)象

對(duì)我市新簽或增資的外商投資企業(yè)(房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類(lèi)金融業(yè)項(xiàng)目除外),符合規(guī)定條件的,給予支持。行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

(1)對(duì)在東莞設(shè)立的年實(shí)際外資金額(已納入當(dāng)年統(tǒng)計(jì)且不含外方股東貸款,下同)超過(guò)1000萬(wàn)美元(含)的跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部、超過(guò)3000萬(wàn)美元(含)的增資項(xiàng)目、超過(guò)5000萬(wàn)美元(含)的新項(xiàng)目,屬于制造業(yè)領(lǐng)域的,市財(cái)政按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際外資金額1.5%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元;屬于非制造業(yè)領(lǐng)域的,市財(cái)政按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際外資金額1%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。

(2)對(duì)在東莞設(shè)立的年實(shí)際外資金額1000萬(wàn)(含)-3000萬(wàn)美元的增資項(xiàng)目、3000萬(wàn)(含)-5000萬(wàn)美元的新項(xiàng)目,市財(cái)政按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際外資金額1%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

(3)對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)在東莞擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),符合規(guī)定條件的,按以上標(biāo)準(zhǔn)予以支持。

第三章  項(xiàng)目申報(bào)和審批

第十三條市商務(wù)局公布專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南,組織申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金,每年可根據(jù)需要對(duì)申報(bào)指南進(jìn)行修訂。申報(bào)單位按照申報(bào)指南的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。

第十四條市商務(wù)局負(fù)責(zé)審核和組織評(píng)審申報(bào)單位提出的項(xiàng)目支持申請(qǐng),擬定項(xiàng)目支持計(jì)劃。經(jīng)審定的支持項(xiàng)目,通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)自然日;經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)單位及項(xiàng)目,由市商務(wù)局向市財(cái)政局請(qǐng)款并撥付。在公示期間對(duì)項(xiàng)目或申報(bào)單位有異議的,由市商務(wù)局組織調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。

第四章  資金分配與執(zhí)行

第十五條市商務(wù)局專(zhuān)項(xiàng)資金可安排其他資助事項(xiàng),包括:上級(jí)部門(mén)要求市一級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)預(yù)算的扶持政策;上級(jí)部門(mén)明確要求或鼓勵(lì)市一級(jí)財(cái)政進(jìn)行配套資助的事項(xiàng);相關(guān)扶持以“一事一議”方式上報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;市委、市政府決定扶持的其他事項(xiàng)。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算總額控制管理,當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí),以預(yù)算余額按比例進(jìn)行支持。根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和重點(diǎn)工作申報(bào)數(shù)量,在規(guī)定的資助限額內(nèi),以合理的方式確定受資助項(xiàng)目、單位的數(shù)量,以及最終資助或獎(jiǎng)勵(lì)的金額,以保證專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效。其中合理的方式主要包括:

(一)在年度預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金按申請(qǐng)順序先到先得,用完即止。

(二)根據(jù)預(yù)算規(guī)模和項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量情況,在不超過(guò)資助對(duì)象可享受的最高資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),適當(dāng)下調(diào)資助比例和金額。

(三)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性分配方式,擇優(yōu)選擇項(xiàng)目資助。

第五章  資金撥付和會(huì)計(jì)處理

第十六條對(duì)企業(yè)的支持方式采取資金獎(jiǎng)勵(lì)方式。

第十七條符合條件的單位向市商務(wù)局提出申請(qǐng)支持或獎(jiǎng)勵(lì),同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng),市財(cái)政不重復(fù)給予支持或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條市財(cái)政局根據(jù)已下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持計(jì)劃,按預(yù)算資金撥付程序向市商務(wù)局撥付資金,由市商務(wù)局撥付至各項(xiàng)目申報(bào)單位。

第十九條單位收到項(xiàng)目支持資金后,按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。

第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十條市商務(wù)局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十一條各單位嚴(yán)禁截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)弄虛作假騙取專(zhuān)項(xiàng)資金,截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,不按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金等行為,可視情節(jié)輕重采取撤銷(xiāo)支持項(xiàng)目、追繳項(xiàng)目支持資金和五年內(nèi)取消申請(qǐng)資格的處理,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第二十二條有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào),查證屬實(shí)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

第二十三條申請(qǐng)資助單位應(yīng)符合如下規(guī)定:

(一)申請(qǐng)資助、獎(jiǎng)勵(lì)的單位須是在東莞市范圍內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),以及符合本辦法和相應(yīng)資金申報(bào)指南規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)。

(二)專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位的法定代表人負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目的具體實(shí)施,對(duì)申報(bào)材料的合法性和真實(shí)性、資金使用等負(fù)責(zé),不得弄虛作假。如果在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位存在弄虛作假行為,一經(jīng)查實(shí)即列入不良名單,五年內(nèi)取消其申請(qǐng)支持的資格;如構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

(三)申報(bào)單位應(yīng)具有健全的財(cái)務(wù)制度,接受有關(guān)部門(mén)的檢查監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格項(xiàng)目的費(fèi)用支出管理。每個(gè)納入支持范圍的項(xiàng)目,費(fèi)用支出超過(guò)1萬(wàn)元的,須通過(guò)單位銀行賬戶(hù)付款。以貨款抵扣、折讓等方式支付費(fèi)用的,以及支持金額在1000元以下的項(xiàng)目,不予納入支持的范圍。

(五)申報(bào)單位有下列情形之一,專(zhuān)項(xiàng)資金不予支持:

1.在申報(bào)過(guò)程中提供虛假資料的;

2.違反專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定被取消申請(qǐng)資格的;

3.被相關(guān)部門(mén)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

4.根據(jù)《東莞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于東莞市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金不予資助范圍的若干規(guī)定>的通知》(東財(cái)規(guī)〔2023〕2號(hào))規(guī)定不應(yīng)予以支持的其他情形。

5.財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位不納入支持范圍。

第七章  附則

第二十四條本實(shí)施細(xì)則與東莞市其他優(yōu)惠政策存在交叉的,由申報(bào)單位擇優(yōu)申請(qǐng),不重復(fù)資助。

第二十五條本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并落實(shí)相關(guān)的操作指南。本實(shí)施細(xì)則自2024年3月18日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。具體申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。執(zhí)行中將定期復(fù)盤(pán)及績(jī)效評(píng)估,根據(jù)政策實(shí)施效果,以及上級(jí)政策或重大形勢(shì)變化,及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。實(shí)施情況依法委托第三方開(kāi)展評(píng)估。

注:本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號(hào)為DGSSWJ-2024-019。


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