東府〔2013〕81號
關(guān)于印發(fā)《東莞市政府向社會
轉(zhuǎn)移職能暫行規(guī)定》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《東莞市政府向社會轉(zhuǎn)移職能暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府
2013年6月24日
東莞市政府向社會轉(zhuǎn)移職能暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我市加快轉(zhuǎn)變政府職能工作,實(shí)現(xiàn)政府職能事項(xiàng)規(guī)范有序向社會轉(zhuǎn)移,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)廣東省在行政審批制度改革方面先行先試的精神和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”時(shí)期深化行政審批制度改革先行先試方案的通知》(粵府辦〔2012〕118號)、《印發(fā)政府向社會轉(zhuǎn)移職能工作方案的通知》(粵機(jī)編〔2012〕22號)和《中共東莞市委、東莞市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)的意見》(東委發(fā)〔2012〕14號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本市范圍內(nèi)政府有關(guān)職能向社會轉(zhuǎn)移的管理工作,適用本規(guī)定。
第三條 政府向社會轉(zhuǎn)移職能是指政府部門在法律、法規(guī)、規(guī)章范圍內(nèi),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,按照構(gòu)建“小政府、大社會、好市場”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮社會組織等社會主體在社會管理與公共服務(wù)中的作用,通過相關(guān)程序和方式將政府有關(guān)職能轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會主體承擔(dān)的活動(dòng)。
第四條 政府向社會轉(zhuǎn)移職能的基本原則:
(一)分類實(shí)施。根據(jù)轉(zhuǎn)移職能是否可以實(shí)行市場競爭和實(shí)現(xiàn)競爭的程度,以及可降低社會成本的程度,采取合理的方式分類向社會轉(zhuǎn)移職能。
(二)公平公開。采取有效的方式向社會公開,并通過公平、公正的方式,擇優(yōu)選擇符合條件的社會主體承接轉(zhuǎn)移的職能。
(三)積極穩(wěn)妥。根據(jù)市場發(fā)育程度和社會發(fā)展現(xiàn)狀、監(jiān)管機(jī)制建立健全程度等情況,分步實(shí)施,有序推進(jìn),特殊情況可設(shè)定過渡期,確保相關(guān)事項(xiàng)能“接得住、管得好”。
(四)依法監(jiān)管。職能轉(zhuǎn)出后,政府有關(guān)部門要將工作重心轉(zhuǎn)到依法制定標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化監(jiān)管上,管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,構(gòu)建多元監(jiān)管體系,加強(qiáng)自律管理,建立健全社會主體承接政府轉(zhuǎn)移職能退出機(jī)制,確保轉(zhuǎn)出去后能“管得好”。
第二章 轉(zhuǎn)移內(nèi)容和分類
第五條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以自身具備的權(quán)限為依據(jù),以社會主體具備的承接能力為前提,積極穩(wěn)妥將有關(guān)職能向社會轉(zhuǎn)移。主要包括:
行規(guī)行約制定,行內(nèi)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及等級評定,行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)、咨詢、考核、宣傳,社區(qū)事務(wù)、公益服務(wù),產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測,專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格評定等屬于行業(yè)管理與服務(wù)、社會事務(wù)管理與服務(wù)、專業(yè)技術(shù)管理和服務(wù)等性質(zhì)的職能。
第六條 政府向社會轉(zhuǎn)移的職能的范圍分為三類:
第一類:充分競爭性事項(xiàng)。轉(zhuǎn)移職能可以通過充分競爭提供服務(wù),有效降低社會成本和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,不限定社會主體承接的,屬于充分競爭性事項(xiàng)。如宣傳培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查、法律服務(wù)。
第二類:適度競爭性事項(xiàng)。轉(zhuǎn)移職能可以通過適度競爭提供服務(wù),有效降低社會成本和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,但過度競爭會造成服務(wù)質(zhì)量下降或難以監(jiān)管,可由特定的若干個(gè)社會主體承接的,屬于適度競爭性事項(xiàng)。如社區(qū)事務(wù)、公益服務(wù)、成果(產(chǎn)品)評審和認(rèn)定、行業(yè)評比、等級評定等。
第三類:非競爭性事項(xiàng)。轉(zhuǎn)移職能不宜通過競爭方式提供公共服務(wù),或采取競爭方式提供服務(wù)成本很高,原則上只適宜由一個(gè)社會主體承接的,屬于非競爭性事項(xiàng)。如企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、人員職業(yè)資格評定和執(zhí)業(yè)資格注冊、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、行業(yè)準(zhǔn)入審核等。
第三章 承接主體
第七條 承接轉(zhuǎn)移職能的社會主體主要是社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會等社會組織及市場中介組織。個(gè)別事項(xiàng)因社會組織及市場中介組織不具備條件的,可以暫考慮轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位承接,作為過渡性安排。
第八條 按照轉(zhuǎn)移職能的分類,承接主體應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)承接適度競爭性事項(xiàng)的社會主體,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1、依法注冊登記,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有健全的法人治理結(jié)構(gòu),完善的內(nèi)部管理制度、信息公開制度和民主監(jiān)督制度;
3、具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度,以及依法繳納稅收、社會保險(xiǎn)費(fèi)的良好記錄;
4、具有承接轉(zhuǎn)移職能所必需的場所、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)資質(zhì);
5、社會信譽(yù)良好,3年內(nèi)年檢合格;
6、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的其他條件。
(二)承接非競爭性事項(xiàng)的社會主體,除應(yīng)符合承接適度競爭性事項(xiàng)的條件外,還應(yīng)符合以下條件:
1、具有全行業(yè)代表性;
2、實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理,具有很高的社會公信力。
第九條 社會組織具備以下條件之一,可在同等條件下優(yōu)先獲得承接政府轉(zhuǎn)移職能的資格:
(一)評估等級在3A以上;
(二)獲得捐贈(zèng)稅前扣除資格和非營利組織免稅資格;
(三)在國內(nèi)和本地區(qū)內(nèi)具有較大影響力,在行業(yè)內(nèi)具有較高的公信力和聲譽(yù)度,曾獲得國家、省或市級榮譽(yù);
(四)樞紐(聯(lián)合)型社會組織;
(五)已成立黨的組織。
第十條 從2014年7月1日起,未列入承接政府職能轉(zhuǎn)移目錄的社會組織,原則上不能承接政府轉(zhuǎn)移職能。
第四章 轉(zhuǎn)移方式和程序
第十一條 政府向社會轉(zhuǎn)移職能的方式分為公告轉(zhuǎn)移、競爭轉(zhuǎn)移和授權(quán)轉(zhuǎn)移。
(一)公告轉(zhuǎn)移。對充分競爭性事項(xiàng),職能轉(zhuǎn)出部門應(yīng)向社會發(fā)布公告,由社會主體承接實(shí)施該事項(xiàng)。
(二)競爭轉(zhuǎn)移。對適度競爭性事項(xiàng),采取公開報(bào)名、公平競爭、擇優(yōu)承接的方式,選擇若干個(gè)符合條件的社會主體承接轉(zhuǎn)移職能。
(三)授權(quán)轉(zhuǎn)移。對非競爭性事項(xiàng),一般通過制訂或修改相應(yīng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章,授權(quán)一個(gè)符合條件的社會主體承接轉(zhuǎn)移的職能,或者將事業(yè)單位改制為法定機(jī)構(gòu)承接。非競爭性事項(xiàng)需要立法授權(quán)或設(shè)立法定機(jī)構(gòu)的,應(yīng)按照省的統(tǒng)一安排。在立法授權(quán)或設(shè)立法定機(jī)構(gòu)之前,應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)移程序,擇優(yōu)選擇一個(gè)符合條件的社會主體承接,作為過渡性安排。
第十二條 政府向社會轉(zhuǎn)移職能,按照以下程序進(jìn)行:
(一)確定事項(xiàng)。政府有關(guān)部門在行政審批制度改革或者日常管理中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和工作實(shí)際,向市編辦提出擬轉(zhuǎn)移的職能、方式、承接主體范圍等并說明理由。市編辦會同市社工委、市監(jiān)察局、市法制局等單位進(jìn)行評估,提出意見報(bào)市政府審定后,以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/P>
(二)制定方案。對適度競爭和非競爭性事項(xiàng),職能轉(zhuǎn)出部門應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)公布之日起兩個(gè)月內(nèi),根據(jù)轉(zhuǎn)移職能的分類和轉(zhuǎn)移方式制定實(shí)施方案,報(bào)市社工委、市編辦審定。
(三)組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移實(shí)施方案經(jīng)審定同意后,職能轉(zhuǎn)出部門應(yīng)當(dāng)立即按以下步驟實(shí)施:
1、公告事宜。由職能轉(zhuǎn)出部門通過有效方式向社會發(fā)布公告,列明轉(zhuǎn)移的職能和方式、承接主體條件、承接要求、競爭程序等相關(guān)內(nèi)容。
2、報(bào)名競爭。由社會主體根據(jù)公告向職能轉(zhuǎn)出部門提出承接申請,職能轉(zhuǎn)出部門從中擇優(yōu)選擇若干個(gè)或一個(gè)社會主體承擔(dān)。
3、公示名單。在擬定承接主體名單后,要通過有效方式向社會公示,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。
4、簽訂協(xié)議。在公示期內(nèi)沒有異議的,職能轉(zhuǎn)出部門應(yīng)及時(shí)與承接主體簽訂承接轉(zhuǎn)移職能協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)以及取消承接資格的條件等內(nèi)容。
5、事項(xiàng)交接。職能轉(zhuǎn)出部門應(yīng)在簽訂協(xié)議后30個(gè)工作日內(nèi)完成事項(xiàng)移交工作,并通過有效方式向社會公告交接事宜。對充分競爭性事項(xiàng)的轉(zhuǎn)移,職能轉(zhuǎn)出部門只需向社會公告轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)和方式。
(四)監(jiān)督評估。職能事項(xiàng)向社會轉(zhuǎn)移后,職能轉(zhuǎn)出部門應(yīng)明確監(jiān)管職責(zé),制定后續(xù)監(jiān)管措施,及時(shí)開展監(jiān)督檢查和考核評估工作,確保轉(zhuǎn)移職能后承接主體開展相關(guān)工作的質(zhì)量和績效。
第十三條 向社會轉(zhuǎn)移職能工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市社工委牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能轉(zhuǎn)出部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,政府有關(guān)部門按職責(zé)分工開展相關(guān)工作。具體職責(zé)分工如下:
(一)市社工委。1、起草向社會轉(zhuǎn)移職能政策文件;2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)同級有關(guān)部門、下級政府開展轉(zhuǎn)移職能工作;3、牽頭審定部門轉(zhuǎn)移職能實(shí)施方案;4、組織轉(zhuǎn)移職能評估考核工作。
(二)市編辦。1、研究擬定政府向社會轉(zhuǎn)移職能目錄;2、配合審定部門轉(zhuǎn)移職能實(shí)施方案,對轉(zhuǎn)移職能的分類進(jìn)行界定;3、推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)法定機(jī)構(gòu)承接政府轉(zhuǎn)移職能。
(三)監(jiān)察部門。1、對部門轉(zhuǎn)移職能的全過程實(shí)施監(jiān)督檢查;2、對轉(zhuǎn)移職能工作不到位的部門實(shí)施責(zé)任追究;3、建立投訴舉報(bào)渠道,對社會反映的轉(zhuǎn)移職能違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理,確保轉(zhuǎn)移職能工作的公開、公平和公正。
(四)法制部門。1、對轉(zhuǎn)移職能進(jìn)行合法性審查;2、指導(dǎo)出臺轉(zhuǎn)移職能工作的規(guī)范性文件。
(五)民政部門。1、加大力度培育發(fā)展社會組織,規(guī)范社會組織管理,提升社會組織承接轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)的能力,出臺市級社會組織具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)目錄;2、建立社會組織自律建設(shè)監(jiān)管體系,健全社會組織信息披露、重大事項(xiàng)報(bào)告、誠信評估、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督等制度;3、加強(qiáng)對社會組織的執(zhí)法檢查,推動(dòng)社會組織依法辦會,規(guī)范管理,公開透明,誠信自律,高效運(yùn)作。
(六)財(cái)稅部門。研究完善職能轉(zhuǎn)移后財(cái)政政策、稅收政策,確保有關(guān)事項(xiàng)“接得住,管得好”。
(七)物價(jià)部門。1、政府價(jià)格主管部門對承接主體履行或代行政府職能時(shí)收取的費(fèi)用作為行政事業(yè)性收費(fèi),按照《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》管理;對承接主體根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)移內(nèi)容收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),按照國家、省定價(jià)管理目錄規(guī)定權(quán)限和具體適用范圍實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);2、指導(dǎo)承接主體開展價(jià)格和收費(fèi)行為自律,規(guī)范各類價(jià)格及收費(fèi)行為;3、組織指導(dǎo)對承接主體價(jià)格和收費(fèi)行為的社會監(jiān)督,受理和處理相關(guān)投訴舉報(bào)及信訪,查處違法收費(fèi)行為和價(jià)格違法行為、價(jià)格壟斷行為等。
(八)審計(jì)部門。對轉(zhuǎn)移職能所涉及的政策執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支情況開展審計(jì)監(jiān)督。
(九)宣傳部門。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體配合做好政策宣傳、信息發(fā)布、輿論監(jiān)督工作,營造有利于社會承接轉(zhuǎn)移職能的輿論氛圍。
(十)市電子政務(wù)辦、市行政服務(wù)辦。建立全市統(tǒng)一的向社會轉(zhuǎn)移職能信息發(fā)布平臺,將政府轉(zhuǎn)出的職能和方式、承接主體條件、承接要求、競爭程序等在平臺上統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。
(十一)各職能部門。1、梳理本部門職能事項(xiàng),積極創(chuàng)新管理方式,大力推動(dòng)向社會轉(zhuǎn)移職能;2、掌握本行業(yè)中能夠承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會主體的情況;3、按要求制定轉(zhuǎn)移職能實(shí)施方案;4、落實(shí)向社會轉(zhuǎn)移職能的具體工作;5、制定轉(zhuǎn)移職能后的工作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法,加強(qiáng)對承接主體的資質(zhì)審查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督;6、指導(dǎo)下級對口業(yè)務(wù)部門開展轉(zhuǎn)移職能工作。
第五章 監(jiān)督評估
第十四條 職能事項(xiàng)向社會轉(zhuǎn)移后,政府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對承接職能的社會主體跟蹤指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)和績效評估,通過考核、測評等方式,對社會主體的工作質(zhì)量和社會評價(jià)進(jìn)行評估,確保社會主體對政府轉(zhuǎn)移的職能能夠“接得住、管得好”,確保轉(zhuǎn)出職能的質(zhì)量和績效,并可設(shè)立1年指導(dǎo)期。
第十五條 職能轉(zhuǎn)出部門要及時(shí)制訂轉(zhuǎn)移職能后的監(jiān)管辦法,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)職能轉(zhuǎn)出部門和承接主體的權(quán)責(zé)利關(guān)系。在職能正式轉(zhuǎn)移交接之前,相關(guān)工作仍暫由原職能轉(zhuǎn)出部門實(shí)施,并承擔(dān)管理責(zé)任;在交接之后,由承接主體負(fù)責(zé),職能轉(zhuǎn)出部門不再承擔(dān)管理責(zé)任,但要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
(二)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)和程序。對轉(zhuǎn)移的職能,要建立開展工作的裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及明確操作指引、操作流程等相關(guān)程序性要求。
(三)評估指標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)。職能轉(zhuǎn)出部門就承接主體如何實(shí)施承接職能的情況進(jìn)行評估,明確相關(guān)的評估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),以及具體的工作方案。
(四)監(jiān)督檢查。建立定期監(jiān)督檢查、不定期抽查、承接主體定期反饋執(zhí)行情況等制度。明確承接主體遵守轉(zhuǎn)移職能協(xié)議的義務(wù),建立退出機(jī)制。對違反協(xié)議規(guī)定的,予以清退,并追究有關(guān)承接主體的違約責(zé)任。
第十六條 建立由登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)(主管)單位、職能轉(zhuǎn)出部門以及相關(guān)職能部門共同組成,各司其職、各負(fù)其責(zé)、信息共享、協(xié)同監(jiān)督、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。具體內(nèi)容包括:
(一)民政部門負(fù)責(zé)社會組織的準(zhǔn)入登記、等級評估;
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)(主管)單位和職能轉(zhuǎn)出部門負(fù)責(zé)實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)出職能事項(xiàng)的監(jiān)督管理;
(三)財(cái)政、監(jiān)察、公安、司法、審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門和銀行金融機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理。
第十七條 政府有關(guān)部門要定期(至少每年1次)組成評估小組或引入社會評估機(jī)構(gòu)對承接主體履職情況進(jìn)行評估驗(yàn)收,評估結(jié)果向社會公開,作為向社會主體撥付相關(guān)費(fèi)用和項(xiàng)目資金、實(shí)施有關(guān)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第十八條 建立誠信檔案,職能轉(zhuǎn)出部門要在部門網(wǎng)站、新聞媒體上公開社會主體服務(wù)程序、業(yè)務(wù)規(guī)程、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公益服務(wù)等信息,公布執(zhí)法查處、評估驗(yàn)收等情況,依照履行職能績效給予信用評級,接受社會監(jiān)督。
第十九條 建立激勵(lì)與退出機(jī)制,政府有關(guān)部門對于誠信守法、嚴(yán)格自律、功效明顯、作用突出的社會主體給予扶持和承接政府職能的優(yōu)先權(quán);對自律機(jī)制不健全、作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行整改,對整改不到位的依法撤銷承接政府職能的資質(zhì);對有違法行為的社會主體依法進(jìn)行查處。
第二十條 建立分類監(jiān)管機(jī)制,政府有關(guān)部門對行業(yè)協(xié)會商會等工商經(jīng)濟(jì)類社會組織側(cè)重于維持市場經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)管;對公益慈善類社會組織側(cè)重于資金籌集使用情況的監(jiān)管;對城鄉(xiāng)基層社會組織和群眾生活類社會組織側(cè)重于引導(dǎo)和服務(wù)的監(jiān)管。
第二十一條 政府有關(guān)部門對社會主體承接政府轉(zhuǎn)移職能進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)社會主體承接政府轉(zhuǎn)移職能的方式和程序是否符合法律法規(guī)規(guī)定;
(二)政府撥付給社會主體的相關(guān)費(fèi)用或項(xiàng)目資金的使用是否符合規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn);
(三)社會主體承接政府轉(zhuǎn)移職能的執(zhí)行情況;
(四)其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。
相關(guān)社會主體應(yīng)如實(shí)反映情況,提供真實(shí)材料。
第二十二條 社會主體承接政府職能,符合以下全部條件的給予通報(bào)表彰:
(一)宗旨明確、架構(gòu)健全,對承接的職能實(shí)施績效突出;
(二)社會反響好,群眾調(diào)查滿意度、好評率在90%以上;
(三)按質(zhì)按期完成年度工作任務(wù)和目標(biāo),年度績效評估為優(yōu)秀。
第二十三條 承接政府職能的社會主體有下列情形之一的,由相關(guān)職能部門相應(yīng)作出通報(bào)批評、收回承接職能、中止購買服務(wù)項(xiàng)目和收回購買服務(wù)資金等處罰;對相關(guān)人員視情節(jié)予以責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)長期不開展活動(dòng),不履行章程規(guī)定;
(二)群眾、企業(yè)投訴較多,社會反響惡劣;
(三)職能轉(zhuǎn)出部門對其承接職能進(jìn)行績效評估,被評為不合格;
(四)組織架構(gòu)不符合要求,內(nèi)部管理制度混亂;
(五)賬目不清楚,將政府扶持資金挪作他用;
(六)出具虛假證明、虛假會計(jì)報(bào)表、虛假評估、虛假鑒證、虛假信息等失信行為。
政府對社會主體的表彰或違法違規(guī)問題的查處,應(yīng)在相關(guān)信息發(fā)布平臺以及部門網(wǎng)站上公示,以社會監(jiān)督促使社會組織規(guī)范運(yùn)作和管理,提高公信力。
第二十四條 糾正和查處國家工作人員利用社會組織、市場中介等社會主體謀取不正當(dāng)利益的行為,對相關(guān)人員視情節(jié)予以責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十五條 本規(guī)定由市社工委、市編辦、市民政局、市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行,暫行兩年。
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