大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大朗鎮(zhèn)重大行政決策合法性審查辦法》的通知
各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、單位:
《大朗鎮(zhèn)重大行政決策合法性審查辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室
2020年9月8日
大朗鎮(zhèn)重大行政決策合法性審查辦法
第一條為了健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策合法性審查程序,提高決策質(zhì)量和效率,明確決策責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《重大行政決策程序暫行條例》《大朗鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鎮(zhèn)政府重大行政決策合法性審查適用本辦法。本辦法所稱鎮(zhèn)政府重大行政決策,是指《大朗鎮(zhèn)重大行政決策事項(xiàng)目錄》內(nèi)的事項(xiàng)。
第三條 鎮(zhèn)政府重大行政決策合法性審查,應(yīng)遵循國家法制統(tǒng)一原則、依照法定職權(quán)和程序制定原則、職權(quán)與責(zé)任相一致原則。
第四條 大朗司法分局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府重大行政決策的合法性審查。
決策草案提交鎮(zhèn)政府討論前,應(yīng)當(dāng)由大朗司法分局進(jìn)行合法性審查,不得以征求意見等方式代替合法性審查。
決策草案未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交鎮(zhèn)政府討論。對(duì)國家尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng),可以明示法律風(fēng)險(xiǎn),提交鎮(zhèn)政府討論。
第五條送請(qǐng)合法性審查,應(yīng)當(dāng)提供決策草案及相關(guān)材料,包括有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)和履行決策法定程序的說明等。提供的材料不符合要求的,大朗司法分局可以退回,或者要求補(bǔ)充。
第六條 履行決策法定程序的說明材料,包括決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容
第七條 合法性審查的內(nèi)容包括:
(一)決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限;
(二)決策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序;
(三)決策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定。
第八條大朗司法分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出合法性審查意見,并對(duì)合法性審查意見負(fù)責(zé)。在合法性審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織法律顧問、公職律師提出法律意見。決策承辦單位根據(jù)合法性審查意見進(jìn)行必要的調(diào)整或者補(bǔ)充。
第九條 大朗司法分局應(yīng)在收齊送審材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成合法性審查。決策事項(xiàng)特別復(fù)雜的,可適當(dāng)延長(zhǎng)審查時(shí)間。
第十條 大朗司法分局完成合法性審查后應(yīng)出具書面合法性審查意見。
大朗司法分局參與協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)等有關(guān)會(huì)議發(fā)表的意見不能代替合法性審查程序,不得作為合法性審查意見使用。
第十一條 對(duì)于涉密的重大行政決策事項(xiàng),參與合法性審查的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄漏審查事項(xiàng)的內(nèi)容。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
關(guān)于《大朗鎮(zhèn)重大行政決策合法性審查辦法》的政策解讀
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