大朗鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)

轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

各村（居）民委員會(huì)、單位：

現(xiàn)將《大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

            東莞市大朗鎮(zhèn)人民政府

                          2021年8月31日

大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范使用大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金，管好用好該專項(xiàng)資金，不斷保持創(chuàng)新引領(lǐng)，根據(jù)《廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法所涉及的扶持資金是針對省、市安排外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金中所列用于大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)扶持資金。

第三條成立大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“工作領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、大朗財(cái)政分局、鎮(zhèn)毛織管委會(huì)以及基地承辦單位負(fù)責(zé)人組成。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，主要負(fù)責(zé)大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金的使用和管理，辦公室主任由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長兼任。

第二章 資金使用范圍

第四條 支持區(qū)域品牌培育和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步增長。

（一）對以“大朗”或“大朗毛織” （或主題含有“大朗”“毛織”同時(shí)出現(xiàn)的詞組）區(qū)域品牌和集體商標(biāo)、以及“大朗毛衫產(chǎn)業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級”相關(guān)名義在境內(nèi)外開展形象推廣的，對所產(chǎn)生的費(fèi)用按實(shí)際支出資助，每個(gè)組織單位每個(gè)項(xiàng)目資助總額不超過30萬元。

（二）對使用“大朗”或“大朗毛織”區(qū)域品牌在境外國家（地區(qū)）注冊或續(xù)展費(fèi)用按實(shí)際支出資助，當(dāng)年累計(jì)資助總額不超過20萬元。

第五條 對組織大朗毛織及配套企業(yè)抱團(tuán)拓展境內(nèi)外市場給予扶持。

（一）對組織企業(yè)抱團(tuán)拓展境內(nèi)外市場，組織單位所產(chǎn)生的費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用執(zhí)行，每家企業(yè)最多資助4萬元。以“大朗毛織”（或主題含有“大朗”“毛織”同時(shí)出現(xiàn)的詞組）、“大朗毛衫” （或主題含有“大朗”“毛衫”同時(shí)出現(xiàn)的詞組）為主體參加國內(nèi)外展會(huì)、交易會(huì)（包括線上展會(huì)、交易會(huì)），對所產(chǎn)生的費(fèi)用按實(shí)際支出給予資助，對每個(gè)組織單位每次參展最多資助30萬元。（納入資助的展會(huì)目錄另行制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整）

（二）以“大朗毛織”（或主題含有“大朗”“毛織”同時(shí)出現(xiàn)的詞組）、“大朗毛衫” （或主題含有“大朗”“毛衫”同時(shí)出現(xiàn)的詞組）為主體舉辦的跨境電商活動(dòng)，對在境內(nèi)開展的活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用按實(shí)際支出資助，對每個(gè)組織單位每次舉辦的活動(dòng)最多資助30萬元。

（三）支持鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組織或委托組織的以毛織服裝類企業(yè)、毛織紗線類企業(yè)、毛織機(jī)械類企業(yè)或毛織輔料類企業(yè)為主體的國內(nèi)外市場考察、對接和展銷活動(dòng)。對所產(chǎn)生的費(fèi)用（除差旅費(fèi)等人員費(fèi)用外）按實(shí)際支出的50%給予資助，每個(gè)組織單位每次活動(dòng)最多資助30萬元。

（四）同一個(gè)項(xiàng)目不能重復(fù)給予補(bǔ)貼。

第六條 支持服務(wù)于大朗毛織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

（一）大朗毛織及配套企業(yè)抱團(tuán)參加第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的展銷會(huì)，組織單位以整體形象集中展示大朗毛織品牌，對所產(chǎn)生費(fèi)用給予80%的資助，年度累計(jì)最高資助不超過30萬元。

（二）對廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（服裝）工作站的承辦單位一次性給予10萬元扶持。主要用于：設(shè)備購置所產(chǎn)生的費(fèi)用；因區(qū)域品牌宣傳推廣、技術(shù)、信息以及統(tǒng)計(jì)資料的收集所產(chǎn)生的費(fèi)用。

（三）經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并由有關(guān)單位承辦的主要服務(wù)大朗毛織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級及開拓市場的培訓(xùn)、研討活動(dòng)，按照項(xiàng)目實(shí)際支出的場地及設(shè)備租賃費(fèi)、授課人的勞務(wù)費(fèi)以及交通住宿費(fèi)的80%給予資助，每個(gè)項(xiàng)目最高資助5萬元。每個(gè)組織單位年度累計(jì)最高資助20萬元。

第七條 支持毛織企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量。

（一）認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，每家支持1萬元。

（二）成為限額以上零售企業(yè)，每家支持3萬元。

（三）成為市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)供貨商，年銷售額2000萬元（含）以上的，每家支持1000元。

第三章 資金使用申請需提交的資料

第八條 申請單位須符合本辦法第二章所定的資助范圍，提交項(xiàng)目報(bào)告，明確項(xiàng)目內(nèi)容、績效以及費(fèi)用開支預(yù)算等，經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，方可申請資金扶持。

第九條 基地工作站承辦單位收集申請單位的提交資料，上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審批，以基地工作站承辦單位申請省、市補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審批。

第十條 專項(xiàng)資金的資助申請需根據(jù)實(shí)際提供以下資料：

（一）大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地專項(xiàng)資金申請表（附件）；

（二）法人資格證件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）相關(guān)合作協(xié)議書或合同復(fù)印件；

（四）證明參與相關(guān)項(xiàng)目的照片；

（五）發(fā)票憑證、銀行轉(zhuǎn)賬憑證；

（六）給予一次性撥付資助的項(xiàng)目需提交服務(wù)費(fèi)用預(yù)算表，年底需提交服務(wù)企業(yè)的相關(guān)證明（如活動(dòng)圖片、發(fā)票憑證等）；

（七）其他需要提交的資料。

參加調(diào)研考察、對接、展銷活動(dòng)的，還需提交以下資料：

（一）機(jī)票（要反映機(jī)票金額，如不能反映需提供購買機(jī)票發(fā)票或有關(guān)證明）；

（二）護(hù)照出入境簽署（境外展會(huì)）；

（三）境外相關(guān)費(fèi)用發(fā)票或收據(jù)（境外展會(huì)）；

（四）能證明有關(guān)人員為組織單位工作人員的相關(guān)文件。

（五）政府人員需要提交上級有關(guān)部門同意參加的批復(fù)文件。

第四章 資金管理和監(jiān)督

第十一條本扶持資金的使用實(shí)行事前核準(zhǔn)制度，由申請單位根據(jù)本辦法所定的資助范圍報(bào)請工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一事一議。提出專項(xiàng)資金使用申請的單位應(yīng)在廣東省內(nèi)注冊，包括具有法人資格的工作站、行業(yè)協(xié)會(huì)、非盈利企事業(yè)單位或組織。

第十二條 本扶持資金的核撥實(shí)行事前申請預(yù)付和事后據(jù)實(shí)撥付相結(jié)合，由申請單位根據(jù)本辦法向工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)，由鎮(zhèn)財(cái)政直接撥付申請單位。

第十三條申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)本辦法提供紙質(zhì)材料復(fù)印件，內(nèi)容須清晰明確，每頁加蓋公章；銀行匯款憑證和發(fā)票（收據(jù)限于境外）需提供原件，經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局核對，其他原件備查。如文件內(nèi)容為外文的，須附中文翻譯件。

第十四條資助項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際優(yōu)先申請國家、省、市的財(cái)政扶持，再申請本辦法所列的財(cái)政扶持。如同一項(xiàng)目獲得各級資助總額已經(jīng)達(dá)到實(shí)際支出總額的，不再給予資助。

第十五條每個(gè)被納入資助范圍的項(xiàng)目，須通過銀行賬戶付款。以外幣支付的費(fèi)用，應(yīng)按費(fèi)用支付憑證發(fā)生日人民銀行公布的外匯牌價(jià)折算為人民幣，并列出折算公式。如費(fèi)用支出筆數(shù)較多的項(xiàng)目，申請單位應(yīng)編制項(xiàng)目費(fèi)用支出明細(xì)匯總表。

第十六條獲得資助的單位要嚴(yán)格落實(shí)專賬管理制度，收到扶持資金后，按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理，對扶持資金的支出建立輔助明細(xì)臺賬，以確保接受財(cái)政檢查。

第十七條國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)扶持資金實(shí)行專款專用，單獨(dú)列賬，獨(dú)立核算。工作領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目的執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，并接受省商務(wù)廳和省財(cái)政廳監(jiān)督。

第十八條有關(guān)單位申報(bào)扶持資金須對申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)（由申報(bào)單位出具書面責(zé)任保證書），不得弄虛作假。對弄虛作假騙取扶持資金等行為，可視情節(jié)輕重由工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取通報(bào)、撤銷資助項(xiàng)目、追繳項(xiàng)目資助資金和3年內(nèi)取消申請資格等處理，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)構(gòu)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第五章 附  則

第十九條 本辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自2021年9月1日起實(shí)施，有效期至2024年8月31日，當(dāng)年實(shí)施完成的項(xiàng)目原則上最遲于下一年的第一季度內(nèi)（3月31日前）提出申請。實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

附件：大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地專項(xiàng)資金申請表

關(guān)于《大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀

公開方式：主動(dòng)公開

大朗鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件編號：2021006號