各社區(qū)居委會、村委會、單位：

《大朗鎮(zhèn)深入開展全民節(jié)能行動實施方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO九年七月八日

大朗鎮(zhèn)深入開展全民節(jié)能行動實施方案

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《印發(fā)廣東省深入開展全民節(jié)能行動實施方案的通知》（粵府辦〔2008〕72號）和《關(guān)于印發(fā)東莞市深入開展全民節(jié)能行動實施方案的通知》（東府辦〔2009〕28號）精神，特制定本方案。

一、主要內(nèi)容

（一）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。

1. 除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶外，所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)）

2. 鎮(zhèn)行政機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮表率作用。辦公時間空調(diào)實行間歇式開放，非辦公時間關(guān)閉所有空調(diào)系統(tǒng)。（由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)）

3. 倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置家庭空調(diào)溫度（由鎮(zhèn)文廣電中心負(fù)責(zé)）。

（二）減少電梯使用。

1. 鎮(zhèn)行政機關(guān)辦公場所公共電梯要合理設(shè)置開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)，三層樓以下原則上停開電梯，非高峰時段減少運轉(zhuǎn)臺數(shù)。（由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)）

2. 提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯。倡導(dǎo)全鎮(zhèn)大中型賓館、寫字樓根據(jù)客流量合理調(diào)整電梯運轉(zhuǎn)臺數(shù)和運行時間，盡量實行電梯分段運行、隔層停開或者減少電梯使用。（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、質(zhì)監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé)）

（三）控制路燈和景觀照明。

1. 在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開燈，推廣使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源路燈。（由鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

2. 在用電高峰時段，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電30％以上。（由鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

3. 鎮(zhèn)行政機關(guān)、公共場所應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明燈，除重大的慶?；顒油猓宦申P(guān)閉景觀照明燈。（由鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心頭負(fù)責(zé)）

（四）普及使用節(jié)能產(chǎn)品。

1. 鼓勵和引導(dǎo)消費者購買使用能效標(biāo)識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用電器，鼓勵購買節(jié)能燈和節(jié)水器具等節(jié)能產(chǎn)品、太陽能熱水器和空氣能熱水器等可再生能源產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、財政分局、工商分局負(fù)責(zé)）

2. 加大對高效照明產(chǎn)品的推廣力度，加快實施綠色照明工程，鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、賓館、商廈、寫字樓等使用節(jié)能燈、LED燈等高效照明產(chǎn)品。（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭負(fù)責(zé)）

3. 參照國家和省的做法，對節(jié)能燈推廣給予一定的財政補助，鼓勵城鄉(xiāng)居民、企業(yè)購買使用節(jié)能燈。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、財政分局負(fù)責(zé)）

4. 鎮(zhèn)行政機關(guān)要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，認(rèn)真落實強制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。對屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單規(guī)定的必須強制采購的辦公設(shè)備，實行強制采購。建立節(jié)能和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度。（由大朗財政分局牽頭負(fù)責(zé)）

（五）推廣使用節(jié)能環(huán)保購物袋。

1. 嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)超市、商場、商品交易市場經(jīng)營者自覺遵守國家有關(guān)規(guī)定，不進、不存、不銷、不提供厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋。（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、工商分局牽頭負(fù)責(zé)）

2. 倡導(dǎo)居民拒絕使用不合格的塑料購物袋，自覺減少或不使用塑料購物袋，提倡重拎布袋子、菜籃子，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋。（由大朗工商分局牽頭負(fù)責(zé)）

3. 所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。鼓勵企業(yè)及社會力量免費為居民提供可重復(fù)使用的節(jié)能環(huán)保購物袋。（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、工商分局負(fù)責(zé)）  

4. 加強對商品零售場所有償使用塑料購物袋的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，要責(zé)令改正，按有關(guān)規(guī)定予以處罰，并可將處罰情況向社會公告。（由大朗工商分局負(fù)責(zé)）

（六）減少使用一次性用品。

1. 提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭負(fù)責(zé)）

2. 鎮(zhèn)行政機關(guān)要帶頭使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、鋼筆、再生紙等節(jié)能環(huán)保辦公用品；倡導(dǎo)節(jié)約資源的良好辦公習(xí)慣，鼓勵辦公用紙雙面打印或重復(fù)使用，減少一次性用品消耗；各單位減少報刊雜志的訂閱量，采取傳閱報刊雜志的模式。（由鎮(zhèn)黨政辦牽頭負(fù)責(zé)）

3. 利用信息技術(shù)加快電子政務(wù)建設(shè)，建立和完善電子政務(wù)信息系統(tǒng)，倡導(dǎo)“無紙化辦公”，特別是大力推動政務(wù)辦公的無紙化。（由鎮(zhèn)信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)）

4. 推行從簡辦公，減少會議次數(shù)和頻率，從嚴(yán)控制會議資料袋、出席證等的印制標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，減少會議經(jīng)費支出。（由鎮(zhèn)黨政辦牽頭負(fù)責(zé)）

5. 推進餐飲酒店業(yè)節(jié)能減排行動，不使用不可降解塑料包裝材料，杜絕“白色污染”等。各類賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品。（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭負(fù)責(zé)）

6. 通過經(jīng)濟杠桿、行業(yè)自律、消費教育以及加強立法等措施綜合治理過度包裝問題，提倡居民積極抵制過度包裝產(chǎn)品。（由大朗工商分局、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、司法所牽頭負(fù)責(zé)）

（七）夏季公務(wù)活動著便裝。

每年夏季，除重大外事活動及有特殊要求以外，公務(wù)人員一律著便裝出席公務(wù)活動。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，提倡并帶頭著便裝。（由鎮(zhèn)黨政辦牽頭負(fù)責(zé)）

（八）培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣。

積極引導(dǎo)居民培養(yǎng)自覺節(jié)能的生活習(xí)性，提倡單位、家庭在夏季用電高峰時段每天少開一小時空調(diào)、晚開半小時電燈，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。及時關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器，減少待機能耗。（由鎮(zhèn)文廣電中心負(fù)責(zé)）

（九）嚴(yán)格落實建筑節(jié)能各項措施。

對新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極推進建筑能效測評、標(biāo)識和綠色建筑等級評價。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。積極推進既有建筑節(jié)能改造。（由規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)）

二、保障措施

（一）切實加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

要積極支持全民節(jié)能行動的開展，要在活動中發(fā)揮模范和表率作用。鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦要會同有關(guān)單位認(rèn)真做好全民節(jié)能行動的組織工作，并加強對各社區(qū)、各部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)黨政辦、宣傳辦、公共事業(yè)服務(wù)中心、工商分局、財政分局、司法所等部門要按照分工要求，積極推進全民節(jié)能行動的深入開展，確保行動取得明顯實效。

（二）加大宣傳力度。

要以貫徹落實《節(jié)約能源法》為契機，圍繞“依法節(jié)能、全民行動”的主題，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢和節(jié)能重要性、緊迫性以及國家、省和市采取的政策措施，宣傳節(jié)能取得的階段性成果，普及節(jié)能知識和方法，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，宣傳節(jié)能先進典型，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會風(fēng)尚，形成全民節(jié)能的強大聲勢和濃厚氛圍。

各社區(qū)（村）、單位要統(tǒng)籌做好開展全民節(jié)能行動的有關(guān)宣傳工作。各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門組織好集中宣傳和日常宣傳，精心組織好每年一度的節(jié)能宣傳周活動，不斷加強日常節(jié)能宣傳力度。鎮(zhèn)宣傳辦要積極配合全民節(jié)能行動各個階段的工作任務(wù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)新聞媒體開展重大主題宣傳活動，制定具體宣傳報道方案，在重要時段和版面增加報道頻次和深度，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度，曝光浪費能源現(xiàn)象，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。廣泛開展節(jié)能科普宣傳活動，積極推動節(jié)能進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村。

（三）加強監(jiān)督檢查

鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦要會同質(zhì)監(jiān)、工商等部門加強對室內(nèi)空調(diào)溫度控制、生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋、能效標(biāo)識、過度包裝等的監(jiān)督檢查。各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要加強日常監(jiān)督，確保各項措施落到實處。

（共印100份）