大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室文件
朗府辦〔2016〕2號

 

關(guān)于印發(fā)《大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)

發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》的通知

 

各社區(qū)居委會、村委會、單位：

《大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室

2016年2月29日

大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2015-2020年）

 

以工業(yè)機(jī)器人為核心的智能裝備是先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的高度集成和深度融合，是國家重點(diǎn)支持和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是未來高端裝備制造的重要發(fā)展方向。推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備的應(yīng)用和發(fā)展，對于提高勞動生產(chǎn)率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。為貫徹落實(shí)廣東省關(guān)于大力發(fā)展智能制造推進(jìn)“兩化”深度融合的戰(zhàn)略部署，以及東莞市加快推動工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)在大朗鎮(zhèn)加快發(fā)展，利用工業(yè)機(jī)器人等智能裝備實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”計劃，推動大朗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》、《中國制造2025》、《關(guān)于實(shí)施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》、《東莞市工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

大朗鎮(zhèn)是廣東省中心鎮(zhèn)，是東莞中南部交通樞紐，被授予“中國羊毛衫名鎮(zhèn)”、“中國電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”、“中國電腦針織橫機(jī)集散基地”等稱號，其中裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、毛織業(yè)是大朗鎮(zhèn)的三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2014年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值200.7億元，工業(yè)總產(chǎn)值462.3億元，財政總收入32.38億元，鎮(zhèn)區(qū)本級可支配財政收入9.54億元。

1. 歷史沿革

大朗鎮(zhèn)裝備制造業(yè)在改革開放后開始起步發(fā)展。二十世紀(jì)九十年代中期，大朗鎮(zhèn)抓住東莞“第二次工業(yè)革命”的契機(jī)，多方位引進(jìn)外資，裝備制造業(yè)駛?cè)?/span>“快車道”。2000年以后，隨著投資環(huán)境日臻完善，大量裝備制造業(yè)企業(yè)在大朗鎮(zhèn)集聚，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈逐步拉長，配套產(chǎn)業(yè)不斷豐富。2006年，大朗鎮(zhèn)提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”加快發(fā)展裝備制造業(yè)，把發(fā)展裝備制造業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重點(diǎn)。目前，裝備制造業(yè)產(chǎn)值約占大朗工業(yè)總產(chǎn)值的40%，成為大朗名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2. 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實(shí)

大朗鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)具有堅實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)有裝備制造業(yè)企業(yè)1000余家，涉及7個行業(yè)大類，116個行業(yè)小類。主要集中在數(shù)控織機(jī)、數(shù)控機(jī)床、機(jī)械手、精密模具、注塑輔助設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人裝備等領(lǐng)域。2014年，規(guī)模以上裝備制造業(yè)總產(chǎn)值129億元，從業(yè)人員近3萬人。

3. 產(chǎn)業(yè)集聚度較高

大朗鎮(zhèn)的裝備制造業(yè)企業(yè)相對集中，主要聚集在犀牛陂、松木山、石廈、沙步、水口、洋烏等南部14個社區(qū)（村）約68平方公里區(qū)域，約占大朗裝備制造業(yè)的83.85%，涌現(xiàn)了廣東伯朗特智能裝備股份有限公司、艾爾發(fā)自動化機(jī)械有限公司、東莞信易電熱機(jī)械有限公司、東莞市飛新達(dá)精密機(jī)械科技有限公司、東莞市臺冠起重機(jī)械設(shè)備有限公司等一批中型裝備制造企業(yè)。注塑機(jī)相關(guān)裝備、電腦橫織機(jī)、機(jī)械手臂等產(chǎn)品已形成較大產(chǎn)業(yè)集聚。

4. 本地需求明顯

大朗鎮(zhèn)本地?fù)碛?/span>7000多家毛織企業(yè)，500多家電子信息企業(yè)，隨著人力成本上升和市場競爭加劇，這些勞動密集型企業(yè)具有 “機(jī)器換人”的迫切需求。近年來，大朗鎮(zhèn)企業(yè)陸續(xù)開始實(shí)施自動化、智能化升級改造，毛織企業(yè)基本完成了電腦橫織機(jī)的普及使用。2014年共有19家企業(yè)申請了東莞市“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金，東莞百一電子有限公司、東莞信易電熱機(jī)械有限公司、東莞龍成紙業(yè)有限公司、東莞華科電子有限公司、東莞市卓爾毛織制衣有限公司、東莞市精億五金有限公司、東莞市艾瑞精密機(jī)械科技有限公司等一批企業(yè)都在未來持續(xù)投入資金推進(jìn)“機(jī)器換人”，以提高企業(yè)競爭力。

5. 發(fā)展意愿強(qiáng)烈

一批企業(yè)正在從傳統(tǒng)裝備生產(chǎn)向研發(fā)工業(yè)機(jī)器人等智能裝備轉(zhuǎn)型，東莞明勖機(jī)械五金有限公司、東莞市縫神機(jī)械有限公司、新科炬機(jī)械制造有限公司等一批傳統(tǒng)機(jī)械裝備制造公司正在加快研發(fā)更高端、更新型的自動化設(shè)備和智能裝備；廣東伯朗特智能裝備股份有限公司、廣東統(tǒng)一機(jī)器人智能股份有限公司、東莞市隆盛壓鑄設(shè)備有限公司等少數(shù)企業(yè)已在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域投入多年精力并取得了階段性成果。

6. 發(fā)展條件有利

大朗鎮(zhèn)地處珠三角核心區(qū)域，交通發(fā)達(dá)，企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈完整，人才濟(jì)濟(jì)。2014年，東莞市政府出臺了《關(guān)于加快推動工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動計劃（2014-2016年）》；2015年，東莞市委市政府也先后出臺了《關(guān)于實(shí)施東莞制造“2025”戰(zhàn)略的意見》、《東莞市工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》等政策措施，并牽頭建設(shè)廣東省智能機(jī)器人研究院等20多個公共科技平臺，毗鄰的松山湖國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展，這些都為大朗鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備提供了有利條件和廣闊市場。

（二）主要問題

1. 近年來發(fā)展相對滯后

自2007年以來，大朗鎮(zhèn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值基本維持在100億左右，并未實(shí)現(xiàn)快速增長，增速明顯低于其他地區(qū)和區(qū)域內(nèi)其他行業(yè)。近年來，全國共有20多個城市在大力推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳、佛山等地更是在高端裝備產(chǎn)業(yè)上發(fā)展迅猛，毗鄰的松山湖也于2014年提出投資27億打造國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，與其他地區(qū)相比，大朗鎮(zhèn)的政策和發(fā)展力度稍顯不足。

2. 企業(yè)規(guī)模小，大型龍頭企業(yè)不多

除了少數(shù)中型企業(yè)外，大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)規(guī)模普遍偏小。近年來，受經(jīng)濟(jì)下行、土地緊缺和政策優(yōu)勢不再等因素影響，企業(yè)小型化的現(xiàn)象愈發(fā)明顯。一些原本規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)的裝備制造企業(yè)，受行業(yè)變遷造成需求端疲軟的影響，近年來日益萎縮，轉(zhuǎn)型困難；一些在本行業(yè)具有一定品牌和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，沒有通過快速擴(kuò)張、兼并重組等方式做大做強(qiáng)。全鎮(zhèn)還沒有一家產(chǎn)值5億元以上的裝備制造企業(yè)，無法形成規(guī)模效應(yīng)和品牌影響力。

3. 人才、土地、資金等因素制約了行業(yè)發(fā)展

大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)械人智能裝備受地理位置、生活環(huán)境、教育條件等因素影響，企業(yè)較難引進(jìn)高級技術(shù)人才，隨著新一代年輕人進(jìn)入勞動力市場，普通工人也日益無法滿足企業(yè)需求；土地方面，大朗鎮(zhèn)目前土地資源已十分緊缺，尤其是規(guī)?；玫厥志o缺，這不僅制約了本地企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，更限制了重大智能裝備項(xiàng)目落戶大朗；資金方面，一些企業(yè)缺乏融資渠道，有大項(xiàng)目無力承接，限制了企業(yè)做大做強(qiáng)。

4. 自主創(chuàng)新能力急需加強(qiáng)

企業(yè)的研發(fā)能力普遍不強(qiáng)，大多數(shù)企業(yè)在研發(fā)方面的投入占銷售收入比重不到1%；高級技術(shù)人才嚴(yán)重不足，新型人才的引進(jìn)力度不夠，技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)需要得到重視和加強(qiáng)；絕大多數(shù)公司通過自己培養(yǎng)少數(shù)技術(shù)骨干進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)，沒有形成系統(tǒng)的研發(fā)體系和人才梯隊，開發(fā)周期長，技術(shù)水平不高；僅有少數(shù)企業(yè)與高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，或者與外地企業(yè)開展技術(shù)合作。

5. 集群效益仍需進(jìn)一步發(fā)揮

雖然形成了產(chǎn)業(yè)集群，但集中度不高，產(chǎn)品線相對寬泛，市場分散，沒有形成系統(tǒng)的供應(yīng)鏈和完善的配套體系，不利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)及建立區(qū)域品牌競爭力。沒有建立統(tǒng)一的行業(yè)組織，區(qū)域內(nèi)上、下游企業(yè)質(zhì)檢的交流合作不足，也不利于形成合力，共同發(fā)展。

（三）發(fā)展機(jī)遇

大朗鎮(zhèn)正處于發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備的黃金時期。一方面，近年來，隨著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，工業(yè)機(jī)器人、高端裝備、智能制造越來越被各地政府所重視，支持力度也逐步加強(qiáng)。《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將高端裝備制造業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）》等一系列政策文件相繼發(fā)布，扶持和引導(dǎo)工業(yè)機(jī)器人智能裝備的發(fā)展。

2014年，東莞市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推動工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動計劃（2014-2016）》，提出到2020年，力爭全市工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到700億元，形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)體系，打造2-3個工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園和6-8個智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些文件的出臺，為大朗鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。另一方面，隨著我國勞動力成本的不斷上升和全球新一輪制造業(yè)革命，工業(yè)機(jī)器人智能裝備市場越來越火熱。中國已經(jīng)成為世界上最大、成長最快的機(jī)器人市場，未來工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)制造業(yè)升級，為大朗鎮(zhèn)發(fā)揮和發(fā)展傳統(tǒng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造機(jī)遇。

二、發(fā)展原則、目標(biāo)、思路和路徑

（一）發(fā)展原則

一是企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場“無形之手”對資源配置的決定性作用，突出企業(yè)在發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)中的主體作用，通過市場需求和市場競爭推動工業(yè)機(jī)器人智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)揮政府“無形之手”在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)、公共服務(wù)等方面作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二是示范帶動，產(chǎn)需結(jié)合。充分發(fā)揮典型應(yīng)用的示范作用，通過在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立應(yīng)用示范，推動企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”，促進(jìn)本鎮(zhèn)“機(jī)器換人”供需對接，著力推動本區(qū)域自主產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，優(yōu)先發(fā)展本地和周邊市場需求的產(chǎn)品。

三是形成合力，集聚發(fā)展。通過建立行業(yè)組織促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的交流合作，提升行業(yè)凝聚力和整體競爭力；建立完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系和公共服務(wù)平臺，協(xié)助企業(yè)共同開拓市場、攻關(guān)技術(shù)、引進(jìn)人才，實(shí)現(xiàn)信息共享、技術(shù)共享、人才共享，提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體水平。

四是立足本地，人才優(yōu)先。一方面扶持本地企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)，促進(jìn)本地企業(yè)走出去開拓市場；加大對優(yōu)秀工業(yè)機(jī)器人智能裝備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的引進(jìn)落地。另一方面充分挖掘現(xiàn)有的工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)人力資源，形成核心人才團(tuán)隊，同時大力引進(jìn)外部高端人才，加強(qiáng)開放合作，優(yōu)先發(fā)展大朗工業(yè)機(jī)器人智能裝備人才資源圈。

五是創(chuàng)新驅(qū)動，資本結(jié)合。以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在加強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)的同時，引進(jìn)技術(shù)成果本地轉(zhuǎn)化，不斷提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮資本市場的作用，加大投融資力度和企業(yè)兼并重組，通過資本運(yùn)作迅速做大做強(qiáng)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，年均增長15%左右，占全鎮(zhèn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上。

核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。高精度6軸機(jī)器人、高端智能電腦橫織機(jī)、高端數(shù)控機(jī)床、高可靠高精密機(jī)械手臂等一批高新產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)問題取得突破，壓鑄行業(yè)、注塑行業(yè)的系統(tǒng)集成能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，研發(fā)實(shí)力強(qiáng)，創(chuàng)新能力好的龍頭企業(yè)，在部分細(xì)分行業(yè)占領(lǐng)國內(nèi)領(lǐng)先地位。

產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)新提升。形成3-5家規(guī)模上10億的工業(yè)機(jī)器人智能裝備生產(chǎn)企業(yè)，形成工業(yè)機(jī)器人設(shè)計、研發(fā)、制造的大型龍頭企業(yè)；推動一批工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)在新三板、中小板、主板等多層次金融市場上市，培育數(shù)個國際、國內(nèi)知名品牌，打造大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備區(qū)域品牌。

投產(chǎn)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)新覆蓋。在重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，勞動生產(chǎn)率提高到10萬元/人以上；建立特定行業(yè)的典型應(yīng)用示范，突破中小企業(yè)“機(jī)器換人”瓶頸，成為機(jī)器換人示范基地。

（三）發(fā)展思路

在大朗鎮(zhèn)現(xiàn)有裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合大朗毛織產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，推動信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與裝備制造相結(jié)合。以松和片區(qū)、石廈片區(qū)為主要區(qū)域，加快發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面升級軟硬件條件，加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)，筑巢引鳳，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越條件；加大招商引資，通過大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈集聚，優(yōu)先發(fā)展成套數(shù)控裝備和機(jī)器人本體研發(fā)制造；走專、精、新路線，重點(diǎn)發(fā)展細(xì)分行業(yè)的工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成和自動化解決方案；通過人才、科技戰(zhàn)略，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合集中攻克6軸機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等新產(chǎn)品以及本地急需先進(jìn)裝備的核心技術(shù)問題；利用政策引導(dǎo)和資本市場，扶持區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)；通過政府引導(dǎo)加強(qiáng)區(qū)域企業(yè)交流合作，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群，合力打造區(qū)域品牌影響力；在毛織、電子制造等典型行業(yè)優(yōu)先建立機(jī)器人應(yīng)用示范，支持企業(yè)“機(jī)器換人”，培養(yǎng)工業(yè)機(jī)器人智能裝備應(yīng)用型人才。

（四）發(fā)展路徑

第一階段：2015-2016年底，制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策措施，推動企業(yè)機(jī)器換人和技術(shù)研發(fā)；在電子信息、毛織等典型行業(yè)形成機(jī)器換人應(yīng)用示范，尤其是利用本土裝備實(shí)現(xiàn)機(jī)器換人的應(yīng)用示范，引導(dǎo)有條件的企業(yè)逐步更新制造裝備；引進(jìn)1-2個大項(xiàng)目大企業(yè)，扶持傳統(tǒng)裝備企業(yè)加快向工業(yè)機(jī)器人智能裝備轉(zhuǎn)型升級，成立相關(guān)行業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會，初步完成工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)布局；尋求技術(shù)引進(jìn)，加快研發(fā)創(chuàng)新，通過技術(shù)入股或產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方式，攻克自動縫機(jī)、6軸機(jī)器人等新產(chǎn)品的核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占市場先機(jī)；推動2-3家工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)新三板上市，利用資本運(yùn)作迅速做大做強(qiáng)。

第二階段：2017-2018年底，在電子信息、毛織等條件成熟的行業(yè)大范圍推廣機(jī)器換人和智能制造，支持本地企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)外地成熟的自動化制造企業(yè)；引進(jìn)投融資公司、VC、PE公司，推動一批工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)登錄新三板，進(jìn)一步發(fā)揮資本和并購優(yōu)勢；引進(jìn)1-2家科研院所，成立工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和機(jī)器人研究中心，培養(yǎng)一批機(jī)器人研發(fā)、制造、使用的技術(shù)人才；重點(diǎn)發(fā)展系統(tǒng)集成和機(jī)器人本體制造，培育3-5家大型工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)，研發(fā)精度更高、負(fù)載更大的工業(yè)機(jī)器人，提高機(jī)器人的通用性和可靠性；利用政策優(yōu)勢，集中重點(diǎn)項(xiàng)目，申請國家相關(guān)課題專項(xiàng)和政策扶植。

第三階段：2019-2020年底，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工業(yè)機(jī)器人智能裝備研發(fā)、制造體系，在毛織生產(chǎn)裝備、注塑工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域的研發(fā)制造能力達(dá)到國際先進(jìn)水平；全面加強(qiáng)與全國乃至全球工業(yè)機(jī)器人智能裝備研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)的合作；在市場基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，形成3-5家規(guī)模上10億的工業(yè)機(jī)器人智能裝備生產(chǎn)企業(yè)。

三、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

（一）工業(yè)機(jī)器人

重點(diǎn)發(fā)展4軸、6軸工業(yè)機(jī)器人，立足打通工業(yè)機(jī)器人上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建立完整的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，做好長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，引進(jìn)和培育工業(yè)機(jī)器人中下游的骨干企業(yè)，重點(diǎn)支持具有較強(qiáng)機(jī)器人集成技術(shù)的潛力企業(yè)，加強(qiáng)集成能力和設(shè)計水平，本體研制上重點(diǎn)研制經(jīng)濟(jì)適用的專用機(jī)器人本體或可以自由編程的自動化設(shè)備，打造細(xì)分市場品牌。做好中下游產(chǎn)品的國產(chǎn)化配件兼容性，尋求國內(nèi)有競爭力的供應(yīng)商合作，搶先實(shí)施關(guān)鍵零部件進(jìn)口替代戰(zhàn)略，為未來上游零部件實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化突破提前做好準(zhǔn)備。重點(diǎn)攻關(guān)機(jī)器人本體優(yōu)化設(shè)計、離線編程、高精度運(yùn)動控制、模塊化與嵌入式控制系統(tǒng)設(shè)計等技術(shù)，研發(fā)大負(fù)載、高精度、高柔性、高可靠性的工業(yè)機(jī)器人。注重工業(yè)機(jī)器人二次開發(fā)和系統(tǒng)集成服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先在注塑行業(yè)、壓鑄行業(yè)、噴涂行業(yè)、電子信息行業(yè)建立應(yīng)用示范，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。鼓勵有條件的企業(yè)，在現(xiàn)有的機(jī)械手產(chǎn)品基礎(chǔ)上，融合多項(xiàng)學(xué)科和多領(lǐng)域技術(shù)，包括工業(yè)機(jī)器人控制技術(shù)、機(jī)器人動力學(xué)及仿真、機(jī)器人構(gòu)建有限元分析、激光加工技術(shù)、模塊化程序設(shè)計、智能測量、建模加工一體化等先進(jìn)制造技術(shù)，研發(fā)多自由度轉(zhuǎn)動關(guān)節(jié)工業(yè)機(jī)器手。

（二）自動針織裝備

進(jìn)一步發(fā)展電腦橫織機(jī)，研發(fā)更智能、更柔性、更高速、更可靠的電腦橫織機(jī)，提前做好電腦橫織機(jī)升級換代工作；建立本地電腦橫織機(jī)本地產(chǎn)銷服務(wù)一體化；突破智能變速縫盤機(jī)、自動縫盤機(jī)、自動熨燙機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，掌握核心知識產(chǎn)權(quán)，牽頭起草相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化變速縫盤機(jī)生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大供應(yīng)商采購范圍，加快提升變速縫盤機(jī)產(chǎn)量，借助有利時機(jī)迅速占領(lǐng)市場；大力推廣智能變速縫盤機(jī)和半自動、全自動縫合系統(tǒng)的應(yīng)用，大力提升針織企業(yè)效率，重點(diǎn)研發(fā)自動對目縫合系統(tǒng)、高智能半自動縫盤機(jī)器人，通過傳統(tǒng)縫機(jī)企業(yè)與工業(yè)機(jī)器人企業(yè)聯(lián)合研發(fā)全自動縫盤機(jī)器人，提高自動縫盤通用性和效率，優(yōu)先在本地毛織企業(yè)建立應(yīng)用示范；整合本地優(yōu)勢搶先研發(fā)產(chǎn)線用自動熨燙機(jī)，加大樣機(jī)推廣力度，打造品牌優(yōu)勢。

（三）注塑行業(yè)相關(guān)設(shè)備

進(jìn)一步完善注塑機(jī)行業(yè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。以注塑機(jī)、注塑機(jī)械手、除濕干燥設(shè)備、供料輸送系統(tǒng)等為切入點(diǎn)，研發(fā)綜合性、自動化成套裝備，建立注塑行業(yè)全方位自動化解決方案，打造一批注塑產(chǎn)業(yè)鏈的高端產(chǎn)品。

提高通用型注塑機(jī)的自動化和智能化水平，更多采用開放式控制系統(tǒng)、模塊化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)，探索遠(yuǎn)程監(jiān)控和虛擬設(shè)計應(yīng)用；加快推廣雙色注塑機(jī)、精密注塑機(jī)等新產(chǎn)品，研發(fā)特大型注塑機(jī)、超高速注塑機(jī)、各種專用注塑機(jī)和組合注塑機(jī)，以及適用于電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更高速、更穩(wěn)定的薄壁注塑機(jī)；重點(diǎn)發(fā)展注塑機(jī)節(jié)能技術(shù)，加大伺服電機(jī)、變頻器、伺服智能控制系統(tǒng)、注塑機(jī)節(jié)能輔助設(shè)備的使用和開發(fā)，不斷提高注塑機(jī)能耗水平；加強(qiáng)注塑機(jī)的質(zhì)量水平，降低故障率，減少售后維修成本。

鞏固注塑機(jī)械手研發(fā)制造的優(yōu)勢地位，包括高精密多軸機(jī)械手、高精密大型機(jī)械手，重點(diǎn)提高注塑機(jī)械手的定位精度、工作速度和使用壽命，開發(fā)更多功能和應(yīng)用場景的機(jī)械手；在基本型注塑機(jī)械手的基礎(chǔ)上，開發(fā)具備多點(diǎn)記憶置放、任意點(diǎn)待機(jī)、較多自由度等功能的智能型注塑機(jī)械手，以及配備先進(jìn)的傳感器，具有視覺、觸覺和熱覺功能的高智能注塑機(jī)器人。

擴(kuò)展注塑周邊配套設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，包括供料輸送設(shè)備、混合拌料設(shè)備、除濕干燥設(shè)備、冷熱交換設(shè)備、粉碎回收設(shè)備等，加強(qiáng)本鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)設(shè)備協(xié)同配套，為注塑企業(yè)提供全方位自動化解決方案，建立全自動化生產(chǎn)線，探索注塑企業(yè)智能化工廠應(yīng)用。 

（四）數(shù)控機(jī)床

加強(qiáng)現(xiàn)有模具設(shè)備制造基礎(chǔ)，包括多軸鉆銑復(fù)合機(jī)床、數(shù)控銑床、數(shù)控多功能臥式深孔鉆床、模具研配機(jī)床（合模機(jī)）、數(shù)控軸類深孔鉆床等，重點(diǎn)發(fā)展五軸鉆銑復(fù)合機(jī)床等高檔數(shù)控機(jī)床，提高機(jī)床換刀速度、加工精度、控制智能化、功能復(fù)合化、體系開放化、信息交互水平，開發(fā)高精度、高速度、高可靠性、高智能、功能復(fù)合、體系開放的加工中心；圍繞數(shù)控機(jī)床發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)鏈和本地市場，加大軟件、數(shù)據(jù)庫方面的人才引進(jìn)和培養(yǎng)，以及模架、模具生產(chǎn)，模具切削工具制造、五金零配件加工等相關(guān)行業(yè)。

（五）壓鑄自動化

加強(qiáng)壓鑄行業(yè)相關(guān)裝備配套能力建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)伺服噴霧機(jī)、自動給湯機(jī)、噴取一體機(jī)、壓鑄應(yīng)用視覺檢測系統(tǒng)等新產(chǎn)品，提高設(shè)備柔性和易用性；發(fā)展定制型壓鑄自動化全面解決方案，包括自動給料、自動取件、自動噴涂、自動傳送等，在大型工廠建立典型應(yīng)用示范。

（六）電子行業(yè)生產(chǎn)裝備

重點(diǎn)圍繞模切機(jī)、貼片機(jī)、切片機(jī)、沖壓機(jī)等電子行業(yè)裝備和電子行業(yè)工業(yè)機(jī)器人加強(qiáng)研發(fā)和應(yīng)用；提高企業(yè)適應(yīng)電子行業(yè)快速變化的能力，加快技術(shù)和產(chǎn)品更新；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造裝備智能化，打造云智造，提前布局未來工廠需求。

發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，研發(fā)高精密模切機(jī)和全自動模切機(jī)，以及集合模切、排廢和貼合等多重工序的全工序自動化生產(chǎn)線，打造模切生態(tài)圈。發(fā)展面向平板電腦、電視、觸摸屏、鋰電池、醫(yī)療等行業(yè)的智能化解決方案、行業(yè)解決方案、產(chǎn)品解決方案和技術(shù)解決方案。

拓展新興領(lǐng)域，研發(fā)適合電子制造業(yè)的焊接機(jī)器人、點(diǎn)膠機(jī)器人、噴涂機(jī)器人、拾取機(jī)器人、檢測機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、擰螺絲機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人。

四、重點(diǎn)項(xiàng)目和工作

（一）科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

支持企業(yè)建立工業(yè)機(jī)器人智能裝備相關(guān)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、工程中心和技術(shù)中心，協(xié)助企業(yè)技術(shù)中心引進(jìn)高端人才，鼓勵企業(yè)申請省級工程中心；積極引入工業(yè)和信息化部電子第五研究所、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等科研院所進(jìn)行合作，在企業(yè)設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；優(yōu)先在重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)立工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地，做好創(chuàng)新體制示范、推廣和改進(jìn)工作。

組織重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，包括內(nèi)部合作和外部聯(lián)合。建立項(xiàng)目研發(fā)庫和技術(shù)需求庫，與國家、廣東省、東莞市有關(guān)重大專項(xiàng)銜接，充分利用政策紅利支持企業(yè)技術(shù)研究和項(xiàng)目開發(fā)；向全社會公開技術(shù)需求，開設(shè)技術(shù)挑戰(zhàn)擂臺，對解決方案給予獎勵。

引入專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊，建立工業(yè)機(jī)器人公共技術(shù)服務(wù)平臺，加大關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)支持設(shè)計開發(fā)、質(zhì)量可靠性提升、大型儀器設(shè)備共享、檢測認(rèn)證、工藝保障等方面的公共服務(wù)能力建設(shè)。

設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新補(bǔ)助專項(xiàng)，對企業(yè)科研投入和建立技術(shù)中心給予財政補(bǔ)助。

（二）人才培育工程

開創(chuàng)內(nèi)外結(jié)合，產(chǎn)區(qū)帶動的創(chuàng)新人才培育機(jī)制。從本鎮(zhèn)行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)有人員中挖掘技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新潛力，推動企業(yè)建立完善技術(shù)人才培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵企業(yè)為創(chuàng)新型人才提供快速發(fā)展通道，協(xié)助企業(yè)建立自主規(guī)范的人才職稱認(rèn)定制度。

加大人才引進(jìn)力度，包括具備工業(yè)機(jī)器人智能裝備研發(fā)制造經(jīng)驗(yàn)的高級人才、相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。鼓勵企業(yè)聯(lián)合招工，支持企業(yè)走出去，與高校開展定向就業(yè)人員培育，引導(dǎo)高校走進(jìn)來，參與到企業(yè)課堂的教學(xué)活動中來，從源頭解決內(nèi)部創(chuàng)新人才初期培育工作。

逐步構(gòu)建大朗鎮(zhèn)智能裝備人才資源信息庫、機(jī)器人行業(yè)骨干人才信息庫、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫等，暢通人才需求。采用靈活多樣的人才使用方式，通過聘請咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、兼職、短期聘用、承擔(dān)項(xiàng)目與課題研究等靈活方式引智，大力引進(jìn)急需型人才，探索人才共用和異地辦公模式，打破檔案、人事限制，建立“非我所屬但皆為我用”的用人觀念。

注重硬件設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)質(zhì)的人才居住條件，用宜居的生活氛圍和文化底蘊(yùn)留住人才。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)提升工程

改善和提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，加強(qiáng)水、電、氣、暖、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保障工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)的用電要求，加強(qiáng)松和片區(qū)和石廈片區(qū)環(huán)境治理，加強(qiáng)配套服務(wù)、法治管理、教育醫(yī)療、文化娛樂等方面的建設(shè)，建立智能安防，全面提升全鎮(zhèn)治安水平，打造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)教育資源和醫(yī)療資源的公平、合理分配，優(yōu)先保障高級人才子女的本地就讀資格。組織豐富的文化娛樂活動，包括企業(yè)間球類比賽、歌唱比賽，營造歸屬感。

（四）新項(xiàng)目引進(jìn)孵化工程

積極規(guī)劃建設(shè)重大項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞工業(yè)機(jī)器人核心部件、機(jī)器人本體、系統(tǒng)集成、數(shù)控裝備的研發(fā)制造企業(yè)加大招商力度，給予相應(yīng)政策支持。

建設(shè)創(chuàng)客平臺，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為國內(nèi)外高科技人才來大朗鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)提供孵化場地、資金資助、輔導(dǎo)服務(wù)、公共資源共享、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，建立完善中介服務(wù)體系，保障服務(wù)質(zhì)量和效率。用好用足《關(guān)于印發(fā)<大朗鎮(zhèn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新行動計劃（2015-2020）>的通知》（朗府〔2015〕16號），重點(diǎn)支持具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)機(jī)器人智能裝備項(xiàng)目落戶大朗。

（五）機(jī)器換人工程

依托企業(yè)的實(shí)際需求加快推進(jìn)“機(jī)器換人”工程，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)制定“機(jī)器換人”長遠(yuǎn)規(guī)劃方案，幫助企業(yè)評估和分析經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)設(shè)備選型、質(zhì)量檢測、可靠性評估等提供技術(shù)服務(wù)；鼓勵企業(yè)根據(jù)自身情況，通過采取自主研發(fā)、直接購買、技術(shù)改造等多種方式推進(jìn)“機(jī)器換人”，最大限度利用現(xiàn)有資源；依托研究機(jī)構(gòu)或者科研院所，采取技術(shù)合作、項(xiàng)目眾籌、技術(shù)入股等多途徑來實(shí)施“機(jī)器換人”。

優(yōu)先在毛織、電子、緊固件制造等行業(yè)設(shè)立機(jī)器人應(yīng)用示范，對投入較大的、具有示范意義的“機(jī)器換人”項(xiàng)目予以相應(yīng)配套扶持，優(yōu)先支持這些企業(yè)申請東莞市“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金；大力推進(jìn)兩化融合，利用信息化建設(shè)智能工廠樣板工程，在創(chuàng)新獎勵、融資額度和貸款上給予優(yōu)惠傾斜。大力推廣應(yīng)用示范的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成效，組織其他企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。

鼓勵相關(guān)裝備制造企業(yè)到大朗設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為企業(yè)“機(jī)器換人”提供產(chǎn)品推介、咨詢、培訓(xùn)和售后等服務(wù)；同時，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合采購降低成本。開展機(jī)器人操作、維護(hù)的相關(guān)技能培訓(xùn)，普及和宣傳工業(yè)機(jī)器人的基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)機(jī)器人操作、維護(hù)專業(yè)技術(shù)人才。

加強(qiáng)機(jī)器人產(chǎn)品設(shè)備的宣傳推廣工作，加大對工業(yè)機(jī)器人示范企業(yè)產(chǎn)品的推介力度。通過財稅政策引導(dǎo)，鼓勵“機(jī)器換人”應(yīng)用企業(yè)優(yōu)先采購使用本地企業(yè)生產(chǎn)的自動化生產(chǎn)設(shè)備，推動本土工業(yè)機(jī)器人企業(yè)加快發(fā)展壯大。

（六）資本驅(qū)動工程

推動設(shè)立大朗工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。通過政府投入啟動資金，需求企業(yè)自愿參與，社會資本引進(jìn)跟投的方式籌集資金，按照項(xiàng)目管理方式運(yùn)營基金，重點(diǎn)支持共性技術(shù)和急需解決的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，探索關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)眾籌和新項(xiàng)目眾籌模式。

大力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)上市融資和股權(quán)投資。對有意向掛牌上市新三板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、主板的裝備制造企業(yè)開展培訓(xùn)和輔導(dǎo)，對基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)利用資本優(yōu)勢開展兼并重組，通過并購快速積累技術(shù)和擴(kuò)大市場規(guī)模。引入各類天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資基金和機(jī)構(gòu)，對大朗鎮(zhèn)優(yōu)秀初創(chuàng)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行推介。

建立“企業(yè)金融服務(wù)中心”，為大朗鎮(zhèn)中小企業(yè)提供銀行、證券、基金、專利、財務(wù)、產(chǎn)權(quán)等交易及咨詢?nèi)矫娣?wù)。幫助工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)打通信用貸款、信用保險和貿(mào)易融資等融資渠道，創(chuàng)新企業(yè)“機(jī)器換人”相關(guān)金融服務(wù)，探索適合“機(jī)器換人”長周期、大投入特點(diǎn)的項(xiàng)目運(yùn)營模式和資金籌措方式，包括融資租賃、項(xiàng)目眾籌、抵押貸款等。

（七）成立大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備行業(yè)協(xié)會

組建“東莞市大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備行業(yè)協(xié)會”（以下簡稱“協(xié)會”），聚力大朗鎮(zhèn)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局牽頭，以自愿的形式組織鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)器人裝備制造、應(yīng)用企業(yè)成立“大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備行業(yè)協(xié)會”，吸收國內(nèi)、省內(nèi)科研院所和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加入?yún)f(xié)會。

協(xié)會以“交流、合作、創(chuàng)新、發(fā)展”為宗旨，以支撐政府決策，服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備的研發(fā)生產(chǎn)和應(yīng)用，提升大朗工業(yè)機(jī)器人、裝備制造產(chǎn)業(yè)影響力為目的，通過集聚業(yè)內(nèi)資源，加強(qiáng)協(xié)作創(chuàng)新，聯(lián)合開拓市場，擴(kuò)展外部合作，打造區(qū)域品牌等工作，促進(jìn)大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

協(xié)會成立后，重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：

一是做好政策研究。收集、統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)，跟蹤鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和面臨的困難與問題，及時反映成員的愿望和訴求，提出政策建議，為政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據(jù)。

二是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合。牽頭建立本地項(xiàng)目庫、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓庫、設(shè)備資源庫、人才信息庫、市場資源庫、產(chǎn)品信息庫、供應(yīng)鏈資源庫等各類數(shù)據(jù)資源信息。推動企業(yè)之間創(chuàng)新協(xié)作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素合理配置，建立共同市場和資源共享，集中行業(yè)力量解決共性問題，提高整個行業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。

三是為企業(yè)提供發(fā)展規(guī)劃和咨詢。成立專家技術(shù)委員會，聘請國內(nèi)外知名專家、企業(yè)家以及產(chǎn)業(yè)政策研究專家，為企業(yè)提供國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)信息，為企業(yè)科研合作、申請政策扶持和申報項(xiàng)目創(chuàng)造條件和提供幫助，以及組織工業(yè)機(jī)器人技術(shù)培訓(xùn)。

四是開展內(nèi)外部的交流合作。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間交流合作，通過相互交流，相互啟發(fā)，共同提高。加強(qiáng)與國內(nèi)工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)、機(jī)構(gòu)、科研院所開展合作交流，促進(jìn)技術(shù)和人才的引進(jìn)。

五是打造區(qū)域品牌。組織和代表本地企業(yè)參加全國工業(yè)機(jī)器人智能裝備研討交流活動和展會，宣傳推廣大朗鎮(zhèn)裝備制造業(yè)，打造大朗工業(yè)機(jī)器人裝備制造品牌效應(yīng)。

（八）搭建工業(yè)機(jī)器人智能裝備公共服務(wù)平臺

搭建大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備公共服務(wù)平臺。整合內(nèi)部資源、引入外部專業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合建立多層次、綜合型、一站式服務(wù)體系。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推動企業(yè)與平臺的對接，本地資源與外部資源的對接，讓企業(yè)需求直達(dá)服務(wù)方，提升平臺管理水平，保障平臺服務(wù)質(zhì)量。主要實(shí)現(xiàn)以下服務(wù)內(nèi)容:

一是信息和咨詢服務(wù)。為政府各部門、企業(yè)提供專業(yè)咨詢和顧問服務(wù)，包括政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、產(chǎn)品供求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)、法律、展會、培訓(xùn)、經(jīng)營管理、品牌培育和“機(jī)器換人”等信息和咨詢服務(wù)。

二是融資服務(wù)。為企業(yè)提供信用擔(dān)保、籌資融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地交易、設(shè)備租賃、會計、審計、評估等中介機(jī)構(gòu)，為有條件的企業(yè)上市、發(fā)行債券提供咨詢和輔導(dǎo)，幫助產(chǎn)業(yè)提高融資能力。

三是技術(shù)服務(wù)。借助廣東省中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺，提供產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、試制和應(yīng)用、工藝改進(jìn)、檢驗(yàn)檢測、計量、認(rèn)證、質(zhì)量可靠性提升等技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與產(chǎn)品技術(shù)含量。大力培育技術(shù)市場，搭建技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺。

四是市場和品牌服務(wù)。為企業(yè)提供市場定位、形象設(shè)計、市場推廣、品牌培育等服務(wù)，幫助企業(yè)制訂營銷策略、創(chuàng)新營銷方式、擴(kuò)大營銷渠道、打造品牌效益。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、產(chǎn)品交易會、供求洽談會，以及國內(nèi)外商務(wù)考察活動，為企業(yè)提供海外貿(mào)易、招商引資、連鎖加盟等特色服務(wù)，鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)提供展覽、展銷的策劃、設(shè)計、制作等一條龍服務(wù)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)參加政府采購項(xiàng)目投標(biāo)等活動。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障

由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局牽頭，聯(lián)合相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)與各社區(qū)（村）緊密協(xié)作，形成合力，并積極爭取市相關(guān)職能部門支持。

（二）加強(qiáng)政策支持

研究出臺工業(yè)機(jī)器人智能裝備制造產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等方面的財政扶持資金對工業(yè)機(jī)器人智能裝備項(xiàng)目的傾斜支持力度；認(rèn)真落實(shí)國家和地方有關(guān)工業(yè)機(jī)器人智能裝備等產(chǎn)業(yè)扶持政策，對于企業(yè)承擔(dān)國家、省相關(guān)科技項(xiàng)目的，給予相應(yīng)配套資助；研究設(shè)立工業(yè)機(jī)器人智能裝備技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)獎勵、人才引進(jìn)補(bǔ)助和“機(jī)器換人”補(bǔ)助。

（三）加強(qiáng)資本市場支持

支持工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)開展多渠道融資活動，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先向工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目進(jìn)行資金支持，通過撥貸聯(lián)動、租賃補(bǔ)貼、貸款貼息等方式強(qiáng)化金融服務(wù)支撐；完善知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估、擔(dān)保、質(zhì)押貸款機(jī)制，發(fā)揮政府部門的征信優(yōu)勢和協(xié)調(diào)功能，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難問題；簡化審批程序，提供便利服務(wù)，扶持、幫助企業(yè)上市融資和債券市場融資；推動成立大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，組建基金風(fēng)險池，用于補(bǔ)償在風(fēng)險投資過程中投資人的損失。

（四）加強(qiáng)人才支撐

加大工業(yè)機(jī)器人裝備制造業(yè)高端人才引進(jìn)和培育力度，通過協(xié)會、政府等特殊渠道引進(jìn)重點(diǎn)人才和專家顧問，將智能裝備產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才納入全鎮(zhèn)的人才管理體系。制定有利于集聚人才、發(fā)揮人才作用的分配機(jī)制和激勵政策，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)本地創(chuàng)新人才培養(yǎng)。鼓勵院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開設(shè)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源保障

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合空間資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。多層次、有側(cè)重的支持企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，做到資源高效利用，對于工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新型、效益轉(zhuǎn)化快的企業(yè)和項(xiàng)目，“機(jī)器換人”應(yīng)用示范項(xiàng)目，優(yōu)先規(guī)劃，重點(diǎn)配套。建立工業(yè)機(jī)器人智能裝備及“機(jī)器換人”項(xiàng)目相關(guān)的申報及成果鑒定，推介應(yīng)用的綠色通道，配套資源供給達(dá)到最優(yōu)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室              　    　2016年2月29日印發(fā)