第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于堅持以制造業(yè)當(dāng)家推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《東莞市人民政府關(guān)于精準(zhǔn)聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”打好“五外聯(lián)動”組合拳的實施意見》《東莞市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈東莞市研發(fā)機構(gòu)建設(shè)資助管理辦法〉等建設(shè)國家創(chuàng)新型城市配套政策的通知》文件精神，實施以實體經(jīng)濟(jì)當(dāng)家，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主旨，促進(jìn)企業(yè)做強做優(yōu)，提升企業(yè)綜合競爭力，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)步上升，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

　　第二條  鎮(zhèn)財政分局在本辦法施行期間每年安排3000萬元的實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，對本辦法規(guī)定的先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、商貿(mào)發(fā)展、推動企業(yè)利用資本市場等項目進(jìn)行獎勵、資助、扶持、補貼等（以下統(tǒng)稱為“獎補”）。

　　第三條  符合下列情形之一的，適用本辦法：

　?。ㄒ唬┰?023年1月1日至2026年12月31日期間實施并且獲得各級認(rèn)定或獎補的。

　?。ǘ?022年1月1日后獲得各級認(rèn)定，但在2023年1月1日之后才獲得各級獎補的。

　　第四條  本辦法規(guī)定的獎補項目每年獎補金額總額不超3000萬元。當(dāng)年申請項目獎補總額超出當(dāng)年限額的，按照比例對獲得單位或個人的獎補資金進(jìn)行分配。

　　第五條  獎補資金限額包括按照本辦法規(guī)定的單位獲得部分以及該單位所屬工作人員個人獲得部分的總額。獲獎單位每年度享受本辦法獎補資金不超過50萬元，其中，總部企業(yè)、上市企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、百強企業(yè)以及獲得智能工廠認(rèn)定、單項冠軍認(rèn)定的企業(yè)不超過150萬元?？偛科髽I(yè)、上市企業(yè)符合本辦法第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十九條規(guī)定的獎補金額部分，不受本款享受獎補資金數(shù)額的限制。

　　第六條  專項資金實行?？顚Ｓ茫_、公平、公正，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，接受廣泛監(jiān)督。

　　第七條  具備以下條件的單位或個人，適用本辦法專項資金獎補：

　?。ㄒ唬┮婪ㄔ谖益?zhèn)注冊成立且實行獨立核算的企業(yè)法人或單位法人，或者本辦法規(guī)定的自然人。

　?。ǘ┇@獎單位以及獲獎個人所在單位，應(yīng)具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)，嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員，且依法納稅。

　?。ㄈ﹩挝话l(fā)展符合我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。

　　第八條  對項目申報單位不予資助的具體范圍包括：

　?。ㄒ唬膶ｍ椯Y金申報前2年的1月1日起，至征求各有關(guān)部門意見結(jié)束日止，項目申報單位有下列情形之一的，不予以資助：

　　1、在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關(guān)財經(jīng)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)保、節(jié)能、勞動、社保、安全生產(chǎn)、住房公積金等方面（不含海關(guān)）法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰或者刑事處罰的。其中，罰款、沒收違法所得、沒收非法財物，是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財物價值金額合計10萬元及以上的。

　　2、在生產(chǎn)經(jīng)營活動中累計受到3次及以上行政處罰的（不含單次3000元及以下罰款以及警告、通報批評的行政處罰，不含海關(guān)行政處罰）。

　　3、在生產(chǎn)經(jīng)營活動中被海關(guān)等部門認(rèn)定為失信企業(yè)的。

　　4、在財政、審計、外管等部門履行職責(zé)開展檢查、執(zhí)法的過程中，拒絕、逃避、阻礙檢查執(zhí)法，拒絕、拖延提供有關(guān)資料，或者提供的資料不真實、不完整，被通報批評、給予警告或罰款，或者檢查報告、審計報告（決定）中建議取消其日后申報財政資金資助資格的。

　?。ǘ┲攸c用能單位在申報指南發(fā)布年度的上年度節(jié)能考核不通過的。

　?。ㄈ┙?jīng)清算應(yīng)退回中央、省、市、鎮(zhèn)財政資金，但逾期未足額退回的。

　　（四）因提供虛假申報資料等行為，情節(jié)嚴(yán)重，被相關(guān)行業(yè)主管部門列入申請財政資金資助黑名單，尚在取消專項資金申報資格期內(nèi)的。

　　（五）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及貪污、截留、挪用財政資金并被相關(guān)部門處罰，尚在取消專項資金申報資格期內(nèi)的。

　　第九條  申報主體須對申報材料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)。提供虛假材料、隱瞞真實情況或騙取專項資金，或者發(fā)現(xiàn)不符合資助條件的予以撤銷獎勵、追繳項目獎勵資金，5年內(nèi)不得申報我鎮(zhèn)財政資助、扶持及其他獎勵，并由有關(guān)部門依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條  有關(guān)行政主管部門及其工作人員在專項資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，有關(guān)單位和個人有權(quán)舉報，查證屬實的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二章  先進(jìn)制造

　　第十一條  對首次認(rèn)定為市級倍增的企業(yè)，給予一次性5萬元獎勵。

　　第十二條  對通過認(rèn)定為國家小巨人并獲得市級財政獎勵的企業(yè)，按市級財政獎勵1∶0.5給予配套。

　　第十三條  對認(rèn)定為省級專精特新企業(yè)，給予一次性3萬元獎勵。

　　第十四條  獲得市級財政獎勵的專精特新技改扶持、股份改造獎勵、創(chuàng)新型獎勵、貸款貼息、市場開拓支持、專精特新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項目的企業(yè)，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。

　　第十五條  對獲得市級工信部門認(rèn)定為“單項冠軍”并獲得市級財政獎勵的企業(yè)，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。

　　第十六條  對獲得市級工信部門認(rèn)定為制造業(yè)創(chuàng)新中心并獲得市級財政獎勵的企業(yè)，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。

　　第十七條  企業(yè)的提升裝備制造水平、首臺（套）重大技術(shù)裝備研制推廣與應(yīng)用項目，通過市級認(rèn)定并獲得財政獎勵的，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。

　　第十八條  對獲得市級以上工信部門認(rèn)定的推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項目、普惠性制造業(yè)投資獎勵項目、企業(yè)技術(shù)改造項目，并取得市級以上財政獎勵的企業(yè)，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。

　　第十九條  企業(yè)被市級工信部門認(rèn)定為工業(yè)設(shè)計中心示范項目、工業(yè)設(shè)計技術(shù)提升項目，并取得市級財政獎勵的，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。

　　第二十條  企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計大賽及其作品獲得獎勵或獲得優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計大獎項目，并取得市級財政獎勵的，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。同一企業(yè)同一年最高獎勵10萬元。

　　第二十一條  企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能工廠、兩化融合貫標(biāo)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心、工業(yè)5G發(fā)展與應(yīng)用、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、軟件信息服務(wù)業(yè)發(fā)展、信息化產(chǎn)業(yè)鏈補強等項目，通過市級認(rèn)定并獲得財政獎勵的，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。 

　　第二十二條  規(guī)上工業(yè)企業(yè)貸款貼息項目通過市級工信部門認(rèn)定并獲得財政補助的，按市級財政補助1∶0.1給予配套。

　　第二十三條  支持企業(yè)通過融資租賃方式購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等設(shè)備，對獲得市認(rèn)定和獎勵的，按市財政融資租賃貼息1∶0.1給予配套。

　　第二十四條  對認(rèn)定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵3萬元；認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵1萬元。對獲得認(rèn)定為綠色制造發(fā)展體系項目、工業(yè)節(jié)水項目、綠色循環(huán)發(fā)展項目的企業(yè)，按照市級以上財政獎勵1∶0.1給予配套。對認(rèn)定為市級綠色工廠的企業(yè)，按照市級財政獎勵1∶0.1給予配套。每家企業(yè)每年獲得獎勵最高20萬元。

　　第二十五條  對獲得市級工信部門認(rèn)定的小升規(guī)項目企業(yè)（含獲得小升規(guī)項目增長獎勵），并取得市級財政獎勵的，按市級財政獎勵1∶0.5給予配套。

　　第二十六條  工業(yè)企業(yè)全年工業(yè)產(chǎn)值或銷售收入同比增長，獲得市獎勵的，按市級獎勵1∶0.1給予配套。

　　第二十七條  制造業(yè)中小微企業(yè)通過應(yīng)收賬款融資在莞銀行機構(gòu)發(fā)放的信用貸款，獲得市補助的，按市級獎勵1∶0.1給予配套獎勵。同一企業(yè)同一年度最高獎勵10萬元。

　　第三章  科技創(chuàng)新

　　第二十八條  企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，被廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理，獲得市級財政獎勵的，給予2萬元獎勵。

　　第二十九條  認(rèn)定當(dāng)年營業(yè)收入2000萬元以上企業(yè)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予8萬元獎勵；認(rèn)定當(dāng)年營業(yè)收入不滿2000萬元的企業(yè)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予1萬元獎勵。

　　第三十條  高新技術(shù)企業(yè)獲得市瞪羚企業(yè)培育庫入庫備案的，給予5萬元獎勵。

　　第三十一條  對首次評定為市級百強企業(yè)、瞪羚企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，分別一次性獎勵30萬元、15萬元，瞪羚企業(yè)獲認(rèn)定百強企業(yè)的追加兩檔之間差額獎勵。對于獲得市培育創(chuàng)新型企業(yè)實施辦法資助的，按市實際資助金額1∶0.5進(jìn)行配套。

　　第三十二條  依據(jù)企業(yè)研發(fā)費用專項審計報告（審計報告方需在注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案）數(shù)據(jù)，對營業(yè)收入2000萬元以上企業(yè)研發(fā)投入進(jìn)行資助：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)年度研發(fā)經(jīng)費2000萬元以上，給予10萬元資助。

　?。ǘ┢髽I(yè)年度研發(fā)經(jīng)費1000萬元以上、不滿2000萬元，給予5萬元資助。

　?。ㄈ┢髽I(yè)年度研發(fā)經(jīng)費500萬元以上、不滿1000萬元，給予2.5萬元資助。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)年度研發(fā)經(jīng)費100萬元以上、不滿500萬元，給予1萬元資助。

　　第三十三條  有下列情形之一作為在我鎮(zhèn)工作的第一完成人或者第一完成單位的個人或者組織，獲得市級財政獎勵的，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套：

　?。ㄒ唬┇@得國家最高科學(xué)技術(shù)獎和特等獎、一等獎、二等獎。

　　（二）獲得其他類別的國家科學(xué)技術(shù)獎。

　　（三）獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎特等獎和突出貢獻(xiàn)獎、一等獎，二等獎。

　?。ㄋ模┇@得其他類別的廣東省科學(xué)技術(shù)獎。

　　第三十四條  對被認(rèn)定為國家、省和市工程技術(shù)研究開發(fā)中心或重點實驗室的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元和10萬元獎勵。經(jīng)對應(yīng)國家、省、市級別動態(tài)評估結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，獲得市級財政獎勵后，按市級財政獎勵1∶0.5給予配套。

　　第三十五條  對被認(rèn)定為國家級、省級、市級的科技企業(yè)加速器、孵化器、眾創(chuàng)空間，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。

　　第三十六條  對新認(rèn)定的國家級、省級科普示范社區(qū)、科學(xué)教育特色學(xué)校、科普教育基地、青少年科技教育基地稱號的企事業(yè)單位，國家級給予20萬元獎勵，省級給予15萬元獎勵。對新認(rèn)定的市級科普示范社區(qū)、創(chuàng)客培育學(xué)校、科普教育基地的企事業(yè)單位，給予10萬元獎勵。

　　第三十七條  企業(yè)開展科技計劃項目包括一般科技項目、重大科技項目、核心技術(shù)攻關(guān)項目、產(chǎn)學(xué)研項目等，企業(yè)取得市立項的，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。對經(jīng)國家、省立項并獲得財政資金資助的項目，按市級財政獎勵1∶0.1給予配套。

　　第四章  商貿(mào)發(fā)展

　　第三十八條  對于開展跨境電商B2B業(yè)務(wù)的企業(yè)，獲得市級財政扶持資金的，按市級財政扶持1∶0.1給予配套。

　　第三十九條  對當(dāng)年首次通過海關(guān)AEO高級認(rèn)證，或者當(dāng)年通過海關(guān)AEO高級認(rèn)證復(fù)核的企業(yè)，獲得市級財政一次性扶持資金的，按市級財政扶持1∶0.5給予配套。

　　第四十條  對建設(shè)或使用符合稅務(wù)等有關(guān)部門要求的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺的企業(yè)，通過認(rèn)定并獲得市級財政獎勵的，按市級財政獎勵1∶0.5給予配套。

　　第四十一條  對納入限上批發(fā)或零售類企業(yè)，月度入庫的給予一次性獎勵2萬元；年度入庫的給予一次性獎勵1萬元。

　　第四十二條  對納入限上住宿或餐飲類企業(yè)、個體戶，月度入庫的給予一次性獎勵1萬元；年度入庫的給予一次性獎勵0.5萬元。

　　第四十三條  對納入規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，年度入庫的給予一次性獎勵3萬元。

　　第五章  推動企業(yè)利用資本市場

　　第四十四條  對于獲得東莞市總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，按市財政獎勵金額1∶0.5給予配套。

　　第四十五條  經(jīng)市政府認(rèn)定的上市后備企業(yè)，申請在境內(nèi)外證券交易所首次公開發(fā)行股票上市，且申請資料經(jīng)正式受理的，給予一次性150萬元獎勵。

　　第四十六條  外地上市公司注冊地遷入鳳崗且滿一年的，自遷入鳳崗后下一會計年度實現(xiàn)扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤不滿1億元，股票未被實施退市風(fēng)險警示和未被實施其他風(fēng)險警示的，獎勵100萬元；1億元以上、不滿3億元的，獎勵150萬元；3億元以上的，獎勵200萬元。

　　第四十七條  對成功掛牌全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)并進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)，給予一次性15萬元獎勵；對進(jìn)入精選層的企業(yè)，再給予一次性25萬元獎勵。

　　第四十八條  對在廣東股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板首次掛牌的有限公司、股份制公司分別給予一次性1.5萬元、3萬元獎勵。

　　第四十九條  注冊地和稅務(wù)登記在我鎮(zhèn)的上市公司通過兼并重組，合并或控制已設(shè)立的、持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)的，按市財政獎勵金額1∶0.5給予配套。

　　第六章  附則

　　第五十條  申報項目涉及多級獎補的，應(yīng)在市級以上獎補資金實際到賬后再申報鎮(zhèn)級獎補；認(rèn)定類項目在市級以上認(rèn)定文件公示后即可申請。

　　第五十一條  同一申報主體或同一項目獲各級獎補進(jìn)檔升級的，只追加兩檔之間的差額獎補，不作重復(fù)獎補。已享受我鎮(zhèn)同類獎勵政策的項目，不重復(fù)獎補。

　　第五十二條  本辦法規(guī)定的“以上”“以下”“滿”“不超過”包括本數(shù)（級），“不滿”“超過”不包括本數(shù)。

　　第五十三條  本辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局制定年度申報指南，按照本辦法的獎補標(biāo)準(zhǔn)實施審核獎補。

　　第五十四條  本辦法自印發(fā)之日起實施，至2027年6月30日止。

　　第五十五條  本辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局解釋。

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