今年以來,黃江應(yīng)急管理分局以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為抓手,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施“一二三”工作法,即“圍繞一條主線、突出兩個重點、落實三項機(jī)制”,確保各項工作緊抓在手、落地見效。
圍繞“一條主線”,建立重點任務(wù)清單,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任
黃江應(yīng)急管理分局充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為主線,構(gòu)建“1+23”方案體系(1個鎮(zhèn)總方案,23個重點行業(yè)子方案),以重大事故隱患排查整治為核心任務(wù),圍繞“人防、技防、工程防、管理防”,研究制定了9大行動26條具體措施,并細(xì)化梳理出111項重點任務(wù)清單,逐項明確責(zé)任單位和完成時間,壓緊壓實各部門責(zé)任。
同時,成立工作專班,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過督導(dǎo)、提醒、通報、約談等方式推動工作落實,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作格局,全力保安全、保穩(wěn)定。
截至9月30日,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)專題研究有關(guān)工作18次,現(xiàn)場督導(dǎo)檢查65次;部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位7420家,共排查重大事故隱患25個,已完成整改25個;聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”開展安全宣傳11587人次,組織開展應(yīng)急演練126次、參與演練11964人。
突出“兩個重點”,“執(zhí)法+宣傳”齊頭并進(jìn),切實加強(qiáng)事故防控工作
黃江應(yīng)急管理分局突出“隱患排查”,通過“日巡+夜查”,做好各項安全防范工作。
黃江應(yīng)急管理分局堅持問題導(dǎo)向,開展“暢通生命通道”專項行動,對全鎮(zhèn)分租式廠房“生命通道”是否暢通進(jìn)行專項排查整治,共排查出“人員密集”“火災(zāi)負(fù)荷大”“通道易堵塞”三種風(fēng)險疊加的企業(yè)和場所164家(處),涉及珍珠棉、鋰電池、使用?;芬约皠趧用芗推髽I(yè)等。經(jīng)過實地分析研判,最終確認(rèn)了50家高風(fēng)險企業(yè)(場所),均已納入分局重點監(jiān)控臺賬管理。
此外,特別對涉鋰電池加工組裝的勞動密集型企業(yè)進(jìn)行集中整治,對只有一個通道、兩個通道在同一側(cè)且人員密集的鋰電池企業(yè),與消防部門聯(lián)合檢查整治,共檢查企業(yè)118家次,責(zé)令整改70余處,對不符合安全條件的企業(yè)勸退4家,查封1家。
同時,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,推動企業(yè)落實主體責(zé)任。緊盯危險化學(xué)品、有限空間、粉塵涉爆、珍珠棉、金屬冶煉、鋰電子電池、鎮(zhèn)村工業(yè)園等重點行業(yè)領(lǐng)域,聚焦事故多發(fā)點、高發(fā)隱患區(qū)域、高風(fēng)險點位等,通過“日巡+夜查”、“執(zhí)法+幫扶”、“專家+服務(wù)”等方式,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,并對隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,實現(xiàn)隱患整改閉環(huán)管理。
截至9月底,分局共出動執(zhí)法人員53614人次,檢查各類企業(yè)21850家次,查處事故隱患18567項,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為24起,處罰罰款52.79萬元。
黃江應(yīng)急管理分局突出“宣傳教育”,“線上+線下”聯(lián)動宣傳,提高公眾安全素質(zhì)。
黃江應(yīng)急管理分局以6月“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),緊扣“人人講安全 個個會應(yīng)急——暢通生命通道”主題,采取“線上+線下”聯(lián)動宣傳模式,深入開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育活動。
“線上”通過各類媒體平臺,及時宣傳報道全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作動態(tài),廣泛宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防汛防風(fēng)、森林防滅火等安全知識,不定期發(fā)布典型案例,以案普法、以案釋法,提升企業(yè)法律意識;組織舉辦了一期企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員繼續(xù)教育線上培訓(xùn)班,共有600余人參加;組織轄區(qū)各企業(yè)在線觀看事故警示教育片,教育企業(yè)以案為鑒,汲取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,提高事故預(yù)防能力;同時對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行曝光,以輿論監(jiān)督推動整改。開展森林防滅火直播云課堂,講解森林防滅火知識,在線觀看量近1萬人,直播間點贊次數(shù)超1.8萬次。
“線下”組織開展安全宣傳“五進(jìn)”活動,創(chuàng)新宣傳方式,開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣誓活動,“童心繪應(yīng)急 安全伴成長”主題繪畫活動,火場逃生模擬體驗,安全生產(chǎn)、森林防火“進(jìn)校園”活動等特色活動,吸引了萬余人參加,實現(xiàn)邊看、邊玩、邊學(xué),提升安全意識和技能;組織開展粉塵涉爆、有限空間、鋰離子電池、金屬冶煉、危險作業(yè)作業(yè)等重點領(lǐng)域企業(yè)安全培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%;組織開展一般工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)80%;組織分租式廠房業(yè)主、二手房東和承租企業(yè)開展警示約談,以案說法,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全鎮(zhèn)受警示”。
落實“三項機(jī)制”,實施事前預(yù)防措施,推動各項工作落地見效
黃江應(yīng)急管理分局綜合監(jiān)管,落實督導(dǎo)檢查機(jī)制,發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦綜合監(jiān)管作用,組織4個督導(dǎo)組對全鎮(zhèn)14個重點行業(yè)主管部門和21個社區(qū)開展安全生產(chǎn)工作督導(dǎo),通過查閱臺賬、座談交流、實地檢查等方式,督查各部門和各社區(qū)安全責(zé)任落實、安全生產(chǎn)治本攻堅、安全風(fēng)險防控、安全防范和應(yīng)急處置等工作。通過督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步壓實部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,推動各項工作任務(wù)落地見效。同時,做好重大節(jié)假日值班備勤工作,嚴(yán)格落實24小時在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)對節(jié)假日期間不停工停產(chǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,落實安全生產(chǎn)盯防盯控措施,確保企業(yè)安全。
科技賦能,落實事前預(yù)防機(jī)制。大力推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作,依托視頻智能分析和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等,在線匯集信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)安全風(fēng)險實時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、智能研判和及時處置,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至9月,全鎮(zhèn)共有2家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、10家加油站、1家粉塵涉爆企業(yè)接入系統(tǒng)。加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,對園區(qū)、分租式廠房及企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,按照紅橙黃藍(lán)統(tǒng)一標(biāo)識,繪制并公開風(fēng)險點分布圖,針對不同風(fēng)險等級制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施,實現(xiàn)事前預(yù)防,控制風(fēng)險。
嚴(yán)防嚴(yán)控,落實災(zāi)害防御機(jī)制。落實易澇點管控機(jī)制。強(qiáng)化會商研判和預(yù)警監(jiān)測,組織開展汛期隱患排查治理,落實防汛防風(fēng)措施,組織有關(guān)部門組成“三人小組”到各易澇點開展防御工作,加強(qiáng)巡查值守和安全防控,開展易澇點排澇應(yīng)急演練,守護(hù)汛期安全。今年以來,黃江應(yīng)急管理分局共出動2100人次開展強(qiáng)降雨防御工作,未收到災(zāi)情報告,整體情況平穩(wěn)有序。落實森林防火機(jī)制。強(qiáng)化重點時段火源管控,組織開展“清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清旅游景區(qū)內(nèi)可燃物”的“五清”行動,加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查治理,利用無人機(jī)高空排查火患,嚴(yán)厲打擊森林違法用火行為,有效防范森林火災(zāi)發(fā)生。截至9月底,全鎮(zhèn)共出動巡護(hù)人員3052人次,設(shè)立檢查站16個,收繳火種103個,懸掛宣傳橫幅194條,設(shè)置防火警示牌16個,張貼禁火通告16份,發(fā)放宣傳資料10344份。
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