各有關(guān)單位：

《麻涌鎮(zhèn)自動化改造資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)2019年4月9日召開的今年第12次黨委會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2019年4月19日

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麻涌鎮(zhèn)自動化改造資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則

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第一章? 總則

第一條? 為加速企業(yè)提檔增效，鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)實(shí)施自動化技術(shù)改造升級，根據(jù)《麻涌鎮(zhèn)關(guān)于深化改革加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施細(xì)則》（麻府辦〔2019〕15號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 ?本專項(xiàng)資金及專項(xiàng)資金項(xiàng)目所產(chǎn)生的評審費(fèi)和服務(wù)費(fèi)由麻涌鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動專項(xiàng)資金列支，本實(shí)施細(xì)則適用于在本鎮(zhèn)內(nèi)工商登記注冊的相關(guān)企業(yè)實(shí)施自動化技術(shù)改造相關(guān)工作。

第三條 ?專項(xiàng)資金的使用和管理，應(yīng)遵循公開透明、突出重點(diǎn)、引導(dǎo)帶動、績效導(dǎo)向的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。

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第二章 資助對象和條件

第四條 ?資助對象

在本鎮(zhèn)內(nèi)工商登記注冊工業(yè)企業(yè)利用自動化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級，尤其是購置先進(jìn)智能裝備，進(jìn)一步減少企業(yè)生產(chǎn)用工總量，優(yōu)化工藝技術(shù)流程，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，實(shí)現(xiàn)“減員、增效、提質(zhì)、保安全”目標(biāo)的項(xiàng)目。

第五條 ?申報條件

申報自動化改造項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件：

（一）已在我鎮(zhèn)辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度，且符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；

（二）企業(yè)在組織申報的上三年度的12月31日前登記成立，并在申報的上兩年度的12月31日前已投產(chǎn)，企業(yè)新成立一年以內(nèi)的投入不納入資助范圍；

（三）項(xiàng)目起始時間應(yīng)不早于組織申報的上兩年度的1月1日，并在申報上一年度完工；

（四）項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入100萬元（含）以上，項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入的核算范圍為購置設(shè)備、儀器及相關(guān)軟件、技術(shù)的費(fèi)用（扣除可抵扣稅款部分）；

（五）組織申報上三年以來，申報單位在經(jīng)營活動中沒有違反《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財(cái)〔2017〕341號）及相關(guān)文件等；

（六）所申報的項(xiàng)目已完工達(dá)效。

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第三章 資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

第六條?資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

對驗(yàn)收認(rèn)定為自動化改造項(xiàng)目的，按不高于項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額的6%給予資助，單個項(xiàng)目最高資助30萬元。具體資助比例及資助金額根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模和實(shí)際企業(yè)申報額度等因素確定，專項(xiàng)資金用完即止。

企業(yè)每年度只能申報一個自動化改造項(xiàng)目。一個項(xiàng)目原則上只能申報一次專項(xiàng)資金。凡已獲得省、市相關(guān)技術(shù)改造支持資金的項(xiàng)目，我鎮(zhèn)將不予重復(fù)資助。

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第四章 審批流程、申報資料和財(cái)務(wù)審核規(guī)則

第七條 ?審批流程

（一）企業(yè)自行下載填寫《麻涌鎮(zhèn)自動化改造項(xiàng)目資金申請表》連同有關(guān)附件材料匯編成冊；

（二）鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對申報項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定及財(cái)務(wù)審計(jì)，現(xiàn)場核查評估項(xiàng)目實(shí)施情況和核定項(xiàng)目投入；

（三）鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局根據(jù)審計(jì)結(jié)果擬訂資助計(jì)劃；

（四）鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局將資助計(jì)劃征求有關(guān)部門意見；

（五）鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局將無異議的資助計(jì)劃上報鎮(zhèn)政府；

（六）鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)資助計(jì)劃后，鎮(zhèn)財(cái)政分局按規(guī)定將資助款撥付到企業(yè)賬戶。

第八條? 申報資料

（一）麻涌鎮(zhèn)自動化改造項(xiàng)目資金申請表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件；

（三）組織申報上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報告（稅審報告）或財(cái)務(wù)報表；

（四）申報時最近一個月的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；

（五）自動化改造項(xiàng)目投入明細(xì)表；

（六）項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入相應(yīng)的合同、發(fā)票（報關(guān)單）和銀行付款憑證（銀行承兌匯票）復(fù)印件；

（七）企業(yè)“減員、增效、提質(zhì)、保安全”相關(guān)評價指標(biāo)的必要材料，如項(xiàng)目實(shí)施前后用工人數(shù)、生產(chǎn)效率、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等材料；

（八）每臺設(shè)備的全景照片及每臺設(shè)備的銘牌照片；

（九）申報單位對所提交資料真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)及其履行相關(guān)責(zé)任的《項(xiàng)目責(zé)任承諾書》。

第九條 ?財(cái)務(wù)審核規(guī)則

（一）?設(shè)備核算范圍

1. 投入的核算時限

項(xiàng)目投入的核算期為組織申報的上兩年度1月1日至申報上一年度12月31日，合同簽訂時間、發(fā)票（報關(guān)單）開具時間、銀行付款（銀行承兌匯票）時間應(yīng)在此核算期內(nèi)，其中合同簽訂時間可放寬至組織申報的上三年度的1月1日之后；設(shè)備銘牌上記載的出廠時間不早于組織申報的上三年度的1月1日，不晚于申報上一年度的12月31日；

2. 設(shè)備核算范圍不超出企業(yè)在申報書交的《項(xiàng)目投入明細(xì)表》所申報的設(shè)備類型和數(shù)量；

3. 除機(jī)械手和機(jī)器人外，納入資助范圍的設(shè)備不含稅價格不低于5萬元；

4. 二手設(shè)備不納入資助范圍；

5. 供電、供水、供熱、制冷、通風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，以及叉車、計(jì)算機(jī)等通用設(shè)備，凡與項(xiàng)目不直接相關(guān)的，均不納入資助范圍。

（二）?設(shè)備銘牌的核定

1.除自制設(shè)備外，所有國產(chǎn)設(shè)備（包括非標(biāo)設(shè)備、定制設(shè)備）應(yīng)有廠家銘牌，銘牌上應(yīng)有設(shè)備型號、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等基本信息。對無銘牌或者銘牌上基本信息不完整且無其他佐證材料的設(shè)備，一律不予資助。

設(shè)備銘牌必須是由原生產(chǎn)廠家制作。廠家為所生產(chǎn)的設(shè)備補(bǔ)制銘牌的，需出具加蓋廠家公章的文件。

如發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)與設(shè)備生產(chǎn)廠家為匹配財(cái)政資金申報條件而專門制作與設(shè)備實(shí)際出廠信息不符的銘牌的，按提供虛假申報材料處理，同時，由工業(yè)信息科技局會同有關(guān)職能部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)處理。申報企業(yè)偽造或委托他人偽造銘牌基本信息來騙取財(cái)政資金的，經(jīng)專家組確認(rèn)后，列入黑名單，取消其往后兩個年度申請鎮(zhèn)財(cái)政資金資助資格。

2.進(jìn)口設(shè)備的銘牌或標(biāo)簽的規(guī)格，應(yīng)符合出產(chǎn)地的有關(guān)法律或規(guī)定。

3.企業(yè)的固定資產(chǎn)卡不視為銘牌。

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第五章 監(jiān)督管理

第十條　企業(yè)獲得的資助獎勵資金必須實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｙ~管理，并納入財(cái)務(wù)科目管理。

第十一條? 資助獎勵資金使用必須嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，任何單位或個人不得截留、挪用。

第十二條　有下列情況之一的，不予資助和獎勵：

（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，或存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財(cái)〔2017〕341號）及相關(guān)文件規(guī)定的不予資助情況；（二）違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定條款的。

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第六章 附則

第十三條? 本實(shí)施細(xì)則由鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。

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