各有關(guān)單位：

    現(xiàn)將《麻涌鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域工人工資保證金管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2018年12月14日

   

 

麻涌鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域工人工資保證金管理實施細則

 

第一條  為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付行為，有效解決工程建設(shè)項目拖欠、克扣工人工資問題，切實保障建筑工人權(quán)益，維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，根據(jù)《廣東省工資支付條例》《東莞市建設(shè)領(lǐng)域工人工資保證金管理暫行辦法》（東人發(fā)〔2017〕104號）以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施細則。

第二條  本實施細則適用麻涌鎮(zhèn)房屋建筑、市政公用、交通、水利設(shè)施等工程建設(shè)項目。

第三條  本實施細則所稱的建設(shè)領(lǐng)域工人工資保證金，是指工程建設(shè)項目施工建設(shè)前，施工企業(yè)按本辦法規(guī)定繳存的，用于保障工程建設(shè)項目工人工資的專項資金。

第四條  保證金首次繳納按照工程建設(shè)項目合同造價5%的比例執(zhí)行，最低限額為10萬元，最高限額為500萬元。

從《東莞市建設(shè)領(lǐng)域工人工資保證金管理暫行辦法》實施之日起出現(xiàn)拖欠工人工資問題的，自出現(xiàn)拖欠工資問題之日起一年內(nèi)，新開工工程建設(shè)項目按照合同造價10%的比例繳納，最低限額為20萬元，最高限額為1000萬元。

施工企業(yè)在辦理承接業(yè)務登記之日起或辦理提前介入監(jiān)督手續(xù)或建設(shè)單位簽發(fā)的開工日期之日起，三年內(nèi)未出現(xiàn)拖欠工資問題的，按照工程建設(shè)項目合同造價2.5%的比例繳納，但不得低于10萬元。

第五條  保證金采取本市銀行保函、國有保險機構(gòu)保單保函方式繳存，由施工企業(yè)在工程開工前提交。水務工程在辦理施工合同備案時提交。

工程建設(shè)項目于2017年12月11日后開工建設(shè)的，都需要向受益人提交保函（附件1）。工程建設(shè)項目竣工驗收前，保證金已啟用的，施工企業(yè)應當按照本實施細則及時重新提交。

施工企業(yè)辦理的銀行保函或國有保險機構(gòu)保單保函應當為不可撤銷工資支付保函，必須明確以下有關(guān)事項：

（一）受益人為工程建設(shè)項目行政主管部門；

（二）保函自開具之日起生效，保證期間為生效之日起至工程建設(shè)項目竣工（交工）驗收之日后30天；

（三）施工企業(yè)出現(xiàn)拖欠工資問題的，工程建設(shè)項目行政主管部門會同人力資源部門核實確認后，向開具保函的銀行或國有保險機構(gòu)發(fā)出書面索賠通知書（附件2），即啟用保證金支付工人工資。

第六條  受益人在收取保函時必須核對以下內(nèi)容：

（一）出具單位是否為本市商業(yè)銀行或國有保險機構(gòu)。

（二）格式和內(nèi)容、保額、有效期是否符合《東莞市建設(shè)領(lǐng)域工人工資保證金管理暫行辦法》的要求。

（三）保函是否真實有效。

第七條  受益人對保函的使用情況進行跟蹤記錄。

第八條  保證金不足以支付全部被拖欠工人工資的，按比例支付。

第九條  保函期限屆滿后，施工企業(yè)憑保函收取憑證（附件3）、保函退回申請表、建筑工程工人工資支付保證書，向受益人申請退回保函。

受益人收到保函退回申請后，應在3個工作日內(nèi)核實該工程工人工資支付情況，無拖欠工人工資的將保函原件退回給申請人。

第十條  保證金實行?？顚Ｓ茫嘘P(guān)部門應當加強保證金管理，任何單位或個人不得挪用，否則承擔相應的法律責任。

第十一條  保證金納入政府征信管理。對違反本辦法的施工企業(yè)，有關(guān)部門按規(guī)定進行信用評價和社會公布，并在市場準入、招投標資格和辦理承接業(yè)務等方面進行限制。

第十二條  本實施細則由麻涌鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局、人力資源分局、交通分局、農(nóng)林水務局、重點辦、公用事業(yè)服務中心負責解釋。

第十三條  本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日。此前有關(guān)規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

附件：1. 銀行保函/保單保函

2. 索賠通知書

3. 保函收取憑證