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《麻涌鎮(zhèn)新時代創(chuàng)新人才引進(jìn)實施方案》業(yè)經(jīng)2019年7月17日召開的今年第19次黨委會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2019年8月21日

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麻涌鎮(zhèn)新時代創(chuàng)新人才引進(jìn)實施方案

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深入實施人才強市戰(zhàn)略，集聚一大批新時代創(chuàng)新人才，為我鎮(zhèn)深化創(chuàng)新驅(qū)動、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐，根據(jù)《關(guān)于我省深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》（粵發(fā)〔2017〕1號）和《東莞市新時代創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)實施方案》（東府辦〔2018〕106號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的良好環(huán)境，加快引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才，重點結(jié)合我鎮(zhèn) “一湖三區(qū)六提升”發(fā)展規(guī)劃，打造一支與我鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相匹配的新時代創(chuàng)新人才隊伍。

二、實施新引進(jìn)人才綜合補貼

本方案所稱的新引進(jìn)人才僅指具有全日制普通高等教育本科學(xué)歷或具初級職稱人才。實行更具競爭力的引才措施，對新引進(jìn)人才提供綜合補貼。申領(lǐng)綜合補貼，新引進(jìn)人才須同時符合個人條件和就業(yè)條件。

（一）個人條件。須同時符合以下三項條件：

1. 人事檔案關(guān)系在我市；

2. 2017年1月1日后引進(jìn)我市（引進(jìn)時間以首個我市用人單位為其繳納社會保險的起始時間為準(zhǔn)）；

3. 與我鎮(zhèn)用人單位簽訂3年或以上勞動合同，在該單位工作并依法繳納社會保險滿1年。

（二）就業(yè)條件。本方案限定新引進(jìn)人才就業(yè)單位的范圍包括：

1. 非財政全額供養(yǎng)的事業(yè)單位；

2. 符合《東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎勵實施辦法》（東府〔2018〕75號）獎勵范圍的單位；

3. 國家高新技術(shù)企業(yè)；

4. 經(jīng)各級主管部門認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站（分站）、博士后創(chuàng)新實踐基地企業(yè)；

5. 國家重大人才工程、省市創(chuàng)新科研團隊、省高層次人才、市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才入選者創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè)；

6. 經(jīng)認(rèn)定的大型骨干企業(yè)；

7. 經(jīng)認(rèn)定的成長型中小企業(yè)；

8. 獲得國家或省級科技主管部門認(rèn)定的具有國家或省級資質(zhì)的科技服務(wù)機構(gòu)。

（三）新引進(jìn)人才綜合補貼標(biāo)準(zhǔn)。新引進(jìn)人才最高補貼額度為1萬元，市級“倍增計劃”試點企業(yè)人才最高補貼額度為2萬元，每人限申領(lǐng)一次。其中：

1. 符合條件的新引進(jìn)人才，可申領(lǐng)最高補貼額度的40%；

2. 符合條件且具有我市戶籍的新引進(jìn)人才，可申領(lǐng)最高補貼額度的100%；

3. 新引進(jìn)人才按“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則享受市財政有關(guān)人才政策待遇，重復(fù)部分予以核減。

（四）申報和審核。東莞市人力資源和社會保障局麻涌分局根據(jù)市公布的新引進(jìn)人才綜合補貼申報和審核流程，及時向社會發(fā)布受理通知，明確受理流程、時限和申報材料等要求。

另外，根據(jù)《東莞市新時代創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)實施方案》（東府辦〔2018〕106號）的規(guī)定，對碩士以上學(xué)歷、中級以上職稱或上年度在我市繳納個人所得稅不低于3萬元（限定用人單位范圍）的新引進(jìn)人才給予最高6萬元/人至30萬元/人的綜合補貼。（詳見附件）

三、組織保障

東莞市人力資源和社會保障局麻涌分局負(fù)責(zé)組織申報、受理、審核和公示新引進(jìn)人才綜合補貼。

東莞市財政局麻涌分局根據(jù)《東莞市新時代創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)實施方案》（東府辦〔2018〕106號）要求，與市財政按1:1比例分擔(dān)新引進(jìn)人才資金，其中本方案新引進(jìn)人才資金由鎮(zhèn)財政全額承擔(dān)，市屬非財政全額供養(yǎng)事業(yè)單位人才補貼資金由市財政全額承擔(dān)。具體撥付流程和撥付時間按市要求執(zhí)行。

四、監(jiān)督管理

新引進(jìn)人才應(yīng)如實提供申報材料，并對申報材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；以隱瞞或虛報學(xué)歷、職稱、戶籍、社保、人事關(guān)系等情況的方式弄虛作假提出申請，或以不正當(dāng)手段騙取補貼資金的，經(jīng)查實后，取消申請資格，對已撥付的財政補貼資金予以追繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

相關(guān)責(zé)任部門及其工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

五、本方案由東莞市人力資源和社會保障局麻涌分局負(fù)責(zé)解釋.

六、本方案自頒布之日起實施，有效期至2021年12月31日

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附件：東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市新時代創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)實施方案的通知（東府辦〔2018〕106號）

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