各有關(guān)單位：

　　《東莞市麻涌鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化方案》業(yè)經(jīng)2023年12月14日召開的今年第5次鎮(zhèn)政府工作會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　麻涌鎮(zhèn)人民政府

　　2023年12月22日

東莞市麻涌鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化方案

　　為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府〔2020〕71號）和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案〉的通知》（東府〔2021〕44號）精神，現(xiàn)就細(xì)化落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（下稱“三線一單”），實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。緊緊圍繞“灣區(qū)都市，品質(zhì)東莞”的戰(zhàn)略部署，堅持新發(fā)展理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌銜接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建立覆蓋全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加快提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，在“灣區(qū)都市，品質(zhì)東莞”中展現(xiàn)麻涌擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)“灣區(qū)科創(chuàng)新港，生態(tài)品質(zhì)麻涌” 奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

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　　堅持綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在戰(zhàn)略突出位置，落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接。在落實國家、省和市相關(guān)要求前提下，加強(qiáng)與我鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、資源能源利用規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢新需求、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況進(jìn)行定期評估，動態(tài)更新調(diào)整，推動建立“三線一單”成果數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用管理機(jī)制。

　　突出差別準(zhǔn)入。綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、自然資源條件、產(chǎn)業(yè)空間布局、城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀，聚焦生態(tài)環(huán)境問題和質(zhì)量改善目標(biāo)，科學(xué)劃分環(huán)境管控單元，針對不同環(huán)境管控單元特征，實行差異化環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化剛性約束，突出精細(xì)化管理。

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　　到2025年，建立較為完善的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，麻涌鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。其中：

　　——生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間。麻涌鎮(zhèn)陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積3.32km²，占麻涌鎮(zhèn)國土面積比例為3.64%；一般生態(tài)空間面積3.53km²，占麻涌鎮(zhèn)國土面積比例為3.88%；生態(tài)空間面積6.85km²，占麻涌鎮(zhèn)國土面積比例為7.52%。

　　——環(huán)境質(zhì)量底線。麻涌鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例完成市核定目標(biāo)、全面消除地表水質(zhì)量劣V類水體比例和城市黑臭水體，重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)88%以上。大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，PM_2.5年平均濃度、AQI達(dá)標(biāo)率達(dá)到市核定目標(biāo)，臭氧污染得到有效遏制。重點建設(shè)用地安全利用率完成市核定目標(biāo)，安全利用得到有效保證，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。近岸海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，無機(jī)氮濃度年平均值小于1.85mg/L。

　　——資源利用上線。強(qiáng)化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源等達(dá)到或優(yōu)于市下達(dá)的總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)，單位GDP能耗下降率較2020年達(dá)到18%，能源消費總量完成市分解目標(biāo)。

　　到2035年，“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善，人與自然和諧共生格局基本形成，綠色生產(chǎn)生活方式全面形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗麻涌基本建成。

　　二、環(huán)境管控單元劃定

　　麻涌鎮(zhèn)共劃定環(huán)境管控單元8個，其中陸域5個，海域3個，包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點管控單元和一般管控單元三類，實施分類管控。

　　——陸域重點管控單元。是指涉及大氣、土壤等環(huán)境要素重點管控區(qū)域，主要為工業(yè)園區(qū)集中區(qū)域。麻涌鎮(zhèn)共劃定2個陸域重點管控單元，面積合計17.85km²，占陸域環(huán)境管控單元面積的23.48%，主要分布在豪峰電鍍、印染專業(yè)基地和新沙港工業(yè)集聚區(qū)。

　　——陸域一般管控單元。是指除優(yōu)先管控單元、重點管控單元以外的其他區(qū)域。全鎮(zhèn)共劃定一般管控單元3個，面積48.16km²，占陸域環(huán)境管控單元面積的76.52%，主要分布在鎮(zhèn)東部、中部和北部區(qū)域。

　　——海域環(huán)境管控單元。全鎮(zhèn)近岸海域共劃分3個環(huán)境管控單元，其中優(yōu)先保護(hù)單元1個，重點管控單元2個；其中優(yōu)先保護(hù)單元主要為海域生態(tài)保護(hù)紅線劃定區(qū)域，重點管控單元主要為港口航運區(qū)和劣四類海域。

　　三、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

　　在市級管控方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合麻涌鎮(zhèn)“三線”成果，從區(qū)域布局管控、能源資源利用、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險防控等方面明確準(zhǔn)入要求，建立“1+8”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系?！?”為全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，“8”為5個陸域環(huán)境管控單元和3個海域環(huán)境管控單元的管控要求。

　?。ㄒ唬┤?zhèn)生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求

　　1. 空間布局管控要求

　　加強(qiáng)對生態(tài)空間的保護(hù)，生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)要求進(jìn)行管控。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，規(guī)范管控對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，加強(qiáng)有限人為活動管理。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。

　　嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，嚴(yán)禁在經(jīng)規(guī)劃環(huán)評審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以外區(qū)域新建、擴(kuò)建石化、化工、有色金屬冶煉項目，禁止新建、擴(kuò)建水泥、平板玻璃、化學(xué)制漿、生皮制革以及國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工等項目。原則上嚴(yán)禁新建、改擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目。積極推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，加快培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；⒓s化發(fā)展。區(qū)域項目準(zhǔn)入應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》要求。制定完善麻涌鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并落實，合理確定生產(chǎn)空間布局與規(guī)模，結(jié)合“三舊”改造逐步改善造紙、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)與居住區(qū)、商業(yè)區(qū)混雜的局面。嚴(yán)格鎮(zhèn)村工業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入，促進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村工業(yè)園投資強(qiáng)度要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)工業(yè)項目入園集聚發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)配套所需的污染型企業(yè)集中布局、集中治理。推動金屬表面處理等涉水污染項目以及VOCs排放重點行業(yè)項目向工業(yè)集聚區(qū)集中。除重點建設(shè)項目外，新建、擴(kuò)建涉電氧化、化學(xué)鍍、酸洗、磷化、陶化、發(fā)黑（發(fā)藍(lán)）、蝕刻（含線路板蝕刻）、鈍化、電泳等涉水表面處理工藝的項目需進(jìn)入工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)。

　　嚴(yán)格落實國家產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)要求，除現(xiàn)階段確無法實施替代的工序外，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料項目。引導(dǎo)涉及VOCs排放的相對獨立生產(chǎn)工序進(jìn)入共性工廠建設(shè)，重點清理整頓使用高VOCs含量原輔材料的“散亂污”企業(yè)遷入共性工廠實行規(guī)范管理、集中治理。嚴(yán)格落實高污染燃料禁燃區(qū)管控要求，全

　　鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的燃燒設(shè)施，已建成的高污染燃料設(shè)施應(yīng)逐步改燃清潔能源或完成超低排放改造，或停用；禁止新建、擴(kuò)建燃煤燃油火電機(jī)組和企業(yè)自備電站，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不得新建分散供熱鍋爐。加強(qiáng)重金屬污染防治，合理確定重點防控的重金屬污染區(qū)域。加快海心沙資源綜合利用中心等固體廢物處置利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　2. 能源資源利用要求

　　實施能源消費總量和能源消費強(qiáng)度“雙控”，壓減煤炭消費總量，大力推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能減排，加快實現(xiàn)碳排放達(dá)峰。培育綠色交通體系，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸，大力推動出租車、輕型物流車、市政領(lǐng)域車輛純電動化和新能源非道路移動機(jī)械設(shè)備應(yīng)用。推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制，銜接落實有關(guān)東莞市、麻涌鎮(zhèn)以及行業(yè)碳達(dá)峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。

　　嚴(yán)控水資源開發(fā)利用總量控制紅線，大力推動相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)在做規(guī)劃的同時開展水資源論證，從源頭促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證和取水許可管理，堅決遏制不合理用水需求。嚴(yán)控直流火核電冷卻用水增量。大力推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用，全面落實國家節(jié)水行動和廣東“節(jié)水九條”，推進(jìn)城市節(jié)水減排、工業(yè)節(jié)水減污、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省用水定額（DB44/T1461）》地方標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建項目用水效率要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運。

　　對于已頒布清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系或清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，新建項目要達(dá)到國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先或先進(jìn)水平，改、擴(kuò)建項目要達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)控建設(shè)用地規(guī)模，推進(jìn)“三舊”改造，優(yōu)化整合工業(yè)用地，提高土地節(jié)約集約利用水平。形成高排放、高能耗、低效能項目用地退出機(jī)制，加快落后零散產(chǎn)能有序騰退。推進(jìn)土地整治項目建設(shè)，加大高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)力度，提高基本農(nóng)田質(zhì)量。

　　3. 污染物排放管控要求

　　實施化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物及揮發(fā)性有機(jī)物等重點污染物總量控制，重點污染物排放總量指標(biāo)優(yōu)先向重大發(fā)展平臺、重點建設(shè)項目、重點工業(yè)園區(qū)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群傾斜。在可核查、可監(jiān)管的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)建設(shè)項目原則上實施氮氧化物等量替代，揮發(fā)性有機(jī)物兩倍削減量替代。改建、遷建涉零散工業(yè)廢水項目須實施零散工業(yè)廢水總量削減。

　　進(jìn)一步做好重金屬總量管控工作，新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，重點重金屬排放量只減不增。推動麻涌電鍍、印染專業(yè)基地開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施并適時優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物源頭控制，以臭氧生成潛勢較大的行業(yè)企業(yè)為重點，大力推廣低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料使用。加強(qiáng)重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理力度，全面加強(qiáng)無組織排放控制，深入實施精細(xì)化治理。統(tǒng)籌大氣污染治理攻堅和碳排放達(dá)峰行動，開展天然氣鍋爐降氮脫硝治理，進(jìn)一步削減氮氧化物排放。

　　嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造任務(wù)，提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理率，落實污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的管理要求。電鍍專業(yè)基地、電鍍企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；嚴(yán)格落實大氣污染物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄A要求。積極推動涉及生產(chǎn)廢水和VOCs排放的企業(yè)安裝主要污染物全過程智能監(jiān)控設(shè)施，實施環(huán)境污染第三方治理。規(guī)范入海排污口設(shè)置，清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，改善近岸海域水質(zhì)。配合東莞市加強(qiáng)總氮排放控制，開展總氮排放底數(shù)摸查，提出總氮削減的對策措施，試點重點行業(yè)總氮排放控制；加快開展以總氮削減為目標(biāo)的污水集中處理設(shè)施改造試點，強(qiáng)化脫氮除磷工藝建設(shè)，提高脫氮除磷能力和效率。

　　4. 環(huán)境風(fēng)險防控要求

　　全力避免因各類安全事故（事件）引發(fā)的次生環(huán)境風(fēng)險事故（事件）。推動環(huán)保專業(yè)基地開展規(guī)劃環(huán)評和跟蹤評價，定期發(fā)布環(huán)境管理狀況公告，制定并實施園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查，提升風(fēng)險防控及應(yīng)急處置能力。督促鎮(zhèn)村工業(yè)園內(nèi)企業(yè)按有關(guān)要求完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險事故演練。

　　各企事業(yè)單位要按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。重點對油氣/液體化工倉儲及運輸、涉重金屬和持久性有機(jī)物污染、存在易燃易爆和有毒有害物質(zhì)、存在發(fā)生地表水污染和危險廢物污染等潛在環(huán)境風(fēng)險隱患的企業(yè)開展定期排查，治理環(huán)境風(fēng)險隱患。加強(qiáng)對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)和專業(yè)基地的環(huán)境監(jiān)管，補(bǔ)充涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查重點區(qū)域，開展土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤監(jiān)測。督促化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場采取防滲漏措施，按要求建設(shè)地下水環(huán)境監(jiān)測井，開展地下水環(huán)境自行監(jiān)測。

　　配合東莞市加強(qiáng)對赤潮、溢油、危險化學(xué)品泄漏等海上突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)控、監(jiān)測與評價，完善近岸海域環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。建立生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急、交通、水利等部門的環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　　（二）環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單

　　全鎮(zhèn)共劃定環(huán)境管控單元8個，其中陸域5個，海域3個，包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點管控單元和一般管控單元三類，實施分類管控。8個環(huán)境管控單元的準(zhǔn)入清單詳見附件4。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　麻涌鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)域“三線一單”實施應(yīng)用工作機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址、招商引資時，應(yīng)將“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為重要依據(jù)，并在政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管等過程中做好應(yīng)用。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境主管部門要統(tǒng)籌做好“三線一單”的組織協(xié)調(diào)和管理應(yīng)用等工作，加強(qiáng)成果運用、實施情況評估、督查指導(dǎo)、跟蹤管理工作。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)、自然資源、農(nóng)林水務(wù)、住建、城市更新、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門，要根據(jù)職能分工，及時更新“三線一單”相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并在職責(zé)范圍內(nèi)做好實施應(yīng)用。

　　一是在重大規(guī)劃編制中銜接落實。重大規(guī)劃主要有鎮(zhèn)域規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃，鎮(zhèn)域規(guī)劃應(yīng)注重與“三線一單”的相符性分析，加強(qiáng)銜接；園區(qū)規(guī)劃應(yīng)基于麻涌鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化方案，提出更加精細(xì)化的環(huán)境管控單元的管控要求；強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用。二是在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級中應(yīng)用落實。如“兩高”行業(yè)源頭管控、工業(yè)園區(qū)升級改造等。麻涌鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多且具有復(fù)雜性，應(yīng)充分發(fā)揮麻涌鎮(zhèn)“三線一單”需在優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型方面的作用。三是在生態(tài)環(huán)境管理和環(huán)評領(lǐng)域中應(yīng)用落實。結(jié)合環(huán)評審批和日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管需求，推動準(zhǔn)入清單細(xì)化落地。結(jié)合麻涌鎮(zhèn)實際情況，明晰實施細(xì)則，加強(qiáng)“三線一單”對規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的約束與指導(dǎo)，充分利用“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與生態(tài)、水、大氣、海洋、土壤、固體廢物等環(huán)境管理的協(xié)同效應(yīng)，推動“三線一單”在解決生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能受損、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險高等突出生態(tài)環(huán)境問題方面發(fā)揮作用。

　?。ǘV泛宣傳培訓(xùn)

　　針對政府部門、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)和公眾開展適用不同群體的多樣化解讀，推廣“三線一單”成果，推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系落地應(yīng)用。加強(qiáng)對基層工作者和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮“三線一單”成果對規(guī)劃環(huán)評審查和建設(shè)項目環(huán)評審批的指導(dǎo)服務(wù)作用，強(qiáng)化源頭預(yù)防。鼓勵公眾參與“三線一單”成果運用，監(jiān)督開發(fā)建設(shè)行為和生產(chǎn)活動。

　?。ㄈ﹦討B(tài)更新調(diào)整機(jī)制

　　按照省、市“三線一單”實施管理相關(guān)規(guī)定，做好成果實施、評估更新和動態(tài)調(diào)整工作。原則上，每5年按照要求組織開展一次區(qū)域“三線一單”評估更新，按程序?qū)徸h后發(fā)布。5年內(nèi)，因法律、法規(guī)、地方發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)等發(fā)生重大變化的，以及國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線范圍與邊界、自然保護(hù)地體系等依法依規(guī)調(diào)整后而導(dǎo)致“三線一單”變化的，按程序組織調(diào)整更新。

　　本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年6月30日。

　　附件：1. 東莞市麻涌鎮(zhèn)生態(tài)空間劃定情況匯總表.docx

　　           2.東莞市麻涌鎮(zhèn)環(huán)境管控單元匯總表.docx

                  3.東莞市麻涌鎮(zhèn)環(huán)境管控單元圖.jpg

　　           4.東莞市麻涌鎮(zhèn)環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單.docx