各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《麻涌鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2014年5月6日  

麻涌鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案

在全鎮(zhèn)范圍推廣食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作是2014年度市政府和鎮(zhèn)政府“十件實(shí)事”之一，根據(jù)東莞市食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案（東府辦函〔2014〕177號）的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建設(shè)“五區(qū)九園”的戰(zhàn)略部署，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn)，通過宣傳、教育、服務(wù)、管理等措施，落實(shí)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械（以下簡稱“四品一械”）安全責(zé)任，建立村（社區(qū)）級食品藥品安全群防群治監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升全鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平，確保人民群眾飲食用藥安全。

二、工作目標(biāo)

在全鎮(zhèn)推廣食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作，建立全鎮(zhèn)食品藥品安全群防群治監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步建立鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)、食品藥品監(jiān)督管理部門與相關(guān)部門共同配合推進(jìn)的工作格局，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）在各村（社區(qū)）組建3—4人的食品藥品監(jiān)管協(xié)管員（以下簡稱協(xié)管員）隊(duì)伍，建立村（社區(qū)）級食品藥品安全群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

（二）在各村（社區(qū)）設(shè)立食品藥品安全宣傳欄，建立食品藥品安全知識普及機(jī)制。

（三）對協(xié)管員進(jìn)行食品藥品相關(guān)知識培訓(xùn)，使之具備承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)的能力。

（四）建立健全食品藥品安全進(jìn)社區(qū)的工作制度和機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

    組   長：盧熾華（副鎮(zhèn)長）

副組長：史力軍（經(jīng)濟(jì)科技信息局）

蔡暖樂（食品藥品監(jiān)督站）

成  員：莫永生（財(cái)政分局）

        莫兆洪（麻一村）

        鐘錦祥（麻二社區(qū)）

        袁漢超（麻三村）

        蕭禮濤（麻四村）

        莫蕾好（麻涌社區(qū)）

        黃炯衛(wèi)（大步村）

        莫耀波（東太村）

        曾國榮（漳澎村）

        曹柏祥（新基村）

        何錫文（川槎村）

        黎淦天（鷗涌村）

        何熊飛（黎滘村）

        蕭偉康（華陽村）

        吳樹輝（南洲村）

        梁廣潮（大盛村）                      

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在食品藥品監(jiān)督站，辦公室主任由蔡暖樂同志兼任，具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織、實(shí)施、指導(dǎo)等日常工作，聯(lián)系人：呂偉君，聯(lián)系電話：88233663。

各部門職責(zé)分工：

（一）食品藥品監(jiān)督站：牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作；制定全鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作制度和機(jī)制；組織指導(dǎo)督促各村（社區(qū)）開展食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作；收集信息，定期向鎮(zhèn)政府和市局報(bào)告工作進(jìn)展情況；組織開展督查督導(dǎo)和驗(yàn)收總結(jié)工作。

（二）財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)級食品藥品安全進(jìn)社區(qū)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及宣傳培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)，保障食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作正常開展。

（三）各村（社區(qū)）：按照市、鎮(zhèn)兩級工作方案要求，落實(shí)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作。

四、工作內(nèi)容

（一）建立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍

各村（社區(qū)）要求在4月底前成立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一支3—4人的協(xié)管員隊(duì)伍，聘任村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)食品藥品工作的干部擔(dān)任食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員（以下簡稱聯(lián)絡(luò)員），組成村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）設(shè)立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)宣傳欄

各村（社區(qū)）要設(shè)立專門的食品藥品安全進(jìn)社區(qū)宣傳欄，宣傳食品藥品安全知識及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、政策，逐步公開食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用評定情況和餐飲企業(yè)量化等級信息，初步建成食品藥品安全知識互動平臺，建立食品藥品安全知識普及機(jī)制。

（三）建立健全工作制度和機(jī)制

建立健全食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作制度和機(jī)制，包括協(xié)管員管理制度、協(xié)助執(zhí)法機(jī)制、隱患排查制度、信息報(bào)告制度、宣傳引導(dǎo)制度、教育培訓(xùn)制度及獎(jiǎng)勵(lì)制度等；組織開展協(xié)管員集中培訓(xùn)，落實(shí)協(xié)管員工作職責(zé)，明確協(xié)管員工作紀(jì)律，指導(dǎo)督促協(xié)管員正確履行協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，建立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)的長效機(jī)制。

（四）全面排查食品藥品安全隱患

由各村（社區(qū)）牽頭、食品藥品監(jiān)督站指導(dǎo)，以協(xié)管員為主體，對轄區(qū)內(nèi)出租房和食品藥品經(jīng)營場所進(jìn)行摸底排查、登記造冊，全面掌握轄區(qū)內(nèi)“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營使用信息，在村（社區(qū)）建立“四品一械”企業(yè)基本檔案；定期開展巡查工作，重點(diǎn)針對村（社區(qū)）食品藥品安全隱患特點(diǎn)，加強(qiáng)對出租屋、空置廠房等可能存在食品藥品安全隱患的場所的巡查，重點(diǎn)排查是否存在食品藥品制假售假窩點(diǎn)和無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助開展執(zhí)法活動。

 五、實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2014年4月）

制訂麻涌鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作動員會；制定食品藥品安全進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作制度，明確工作責(zé)任和工作措施。

（二）組織實(shí)施階段（2014年4月—2014年9月）

各村（社區(qū)）按照工作方案要求，扎實(shí)開展食品藥品進(jìn)社區(qū)工作；各職能部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)召開工作推進(jìn)會，圍繞工作推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織開展督察督辦，確保基本完成食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2014年10月—2014年12月）

基本完成食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作任務(wù)，組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作長效機(jī)制。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

飲食用藥安全是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是加強(qiáng)社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，同時(shí)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動是一項(xiàng)長期的工作，必須要從全面履行法定職責(zé)，確保公眾飲食用藥安全的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動取得顯著成效。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，落實(shí)保障

食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級各部門必須分工安排，形成合力，基本建立食品藥品安全鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督站直接負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門共同推進(jìn)的工作格局。鎮(zhèn)財(cái)政分局具體負(fù)責(zé)落實(shí)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。

（三）注重實(shí)效，大膽創(chuàng)新

要將食品藥品進(jìn)社區(qū)活動作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，常抓不懈。要結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)新方式方法，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到用制度管人、按程序辦事，不斷提高食品藥品安全水平，讓廣大群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）典型帶動，整體提高

通過開展食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作，將一批食品藥品安全責(zé)任意識強(qiáng)、食品藥品安全水平高的單位，向社會展示和宣傳，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用，推動食品藥品進(jìn)社區(qū)活動在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開展起來。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍

要充分利用新聞媒介和輿論陣地，結(jié)合安全用藥月、食品安全宣傳周等活動，大力宣傳食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動的目標(biāo)、做法和成效，為食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動營造良好的輿論氛圍，爭取全社會理解支持食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動。

（六）逐月評價(jià)，及時(shí)通報(bào)

從4月份起，鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將逐月對各村（社區(qū)）推進(jìn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作情況進(jìn)行評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)督查室。各村（社區(qū)）要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)收集、整理、匯總本轄區(qū)推進(jìn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作情況（包括工作進(jìn)度、進(jìn)度評價(jià)、存在問題、下月目標(biāo)計(jì)劃等），并于每月3日前將上一個(gè)月的工作情況報(bào)食品藥品監(jiān)督站。