各辦公室、單位，各村（社區(qū)）：

《麻涌鎮(zhèn)扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展暫行辦法》業(yè)經(jīng)2017年11月23日召開(kāi)的今年第25次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2017年12月7日

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麻涌鎮(zhèn)扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展暫行辦法

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第一章總則

第一條為扶持麻涌鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）加快發(fā)展，助力全域旅游示范鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合麻涌鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定麻涌鎮(zhèn)扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展暫行辦法。

第二條?扶持資金來(lái)源：由麻涌鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政每年安排150萬(wàn)元，用于扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展。若當(dāng)年申請(qǐng)的專(zhuān)項(xiàng)資金超過(guò)150萬(wàn)元，根據(jù)申請(qǐng)時(shí)間的先后，超額部分在下一年度預(yù)算中安排。

第三條?麻涌鎮(zhèn)人民政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）扶持具有最終的審批權(quán)，企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人申報(bào)與使用扶持情況均須報(bào)其審議。

第四條?成立由麻涌鎮(zhèn)財(cái)政分局、文化體育局、文聯(lián)等部門(mén)組成的扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展辦公室，設(shè)在麻涌鎮(zhèn)文化體育局。文化體育局、文聯(lián)主要負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人的申報(bào)材料；財(cái)政分局主要負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算安排，會(huì)同文化體育局、文聯(lián)審核下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，辦理資金撥付手續(xù)，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章???扶持的對(duì)象和范圍

第五條?扶持資金的使用范圍

（一）項(xiàng)目補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。包括麻涌鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目落戶(hù)補(bǔ)貼，文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)，演出和比賽獎(jiǎng)勵(lì)，文化展覽補(bǔ)貼及不可移動(dòng)文物保護(hù)、維修、開(kāi)發(fā)與利用補(bǔ)貼。

（二）其他經(jīng)費(fèi)。經(jīng)麻涌鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)用于加快文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展的其它有關(guān)項(xiàng)目和事項(xiàng)的支出。

第六條?申報(bào)企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人有下列情形之一的，不予以扶持：

（一）申報(bào)項(xiàng)目已列入市鎮(zhèn)按比例扶持的同類(lèi)性質(zhì)財(cái)政資助項(xiàng)目或麻涌鎮(zhèn)其他同類(lèi)性質(zhì)財(cái)政資助的項(xiàng)目；

（二）因違反國(guó)家稅收、食品安全、安全生產(chǎn)和環(huán)保、社保、勞動(dòng)等方面的法律法規(guī)被有關(guān)部門(mén)行政處罰未滿(mǎn)兩年；

（三）未按規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)或者有偷逃稅、欠租、拖欠員工工資及社保等不良記錄；

（四）提供虛假資料和憑證騙取財(cái)政資金、項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)；

（五）其他違反國(guó)家法律法規(guī)和麻涌鎮(zhèn)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策有關(guān)規(guī)定的行為。

第三章扶持的對(duì)象、方式和額度

第七條?文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目落戶(hù)補(bǔ)貼

（一）扶持的項(xiàng)目必須符合以下條件：

1.在麻涌鎮(zhèn)范圍內(nèi)辦理工商和稅務(wù)登記、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（單位），財(cái)政全額撥款單位不適用本辦法。

2.具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系，經(jīng)營(yíng)狀況良好，資信等級(jí)較高，5年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)違紀(jì)記錄。

3.符合麻涌鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景，相關(guān)資金落實(shí)到位，對(duì)本行業(yè)發(fā)展有引導(dǎo)推動(dòng)作用，能夠產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.扶持的項(xiàng)目須在以下范圍：

（1）文化服務(wù)業(yè)，包括新聞出版發(fā)行服務(wù)（發(fā)行服務(wù)除外）、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)（版權(quán)服務(wù)、文化經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)、文化出租服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、其他文化輔助生產(chǎn)）；

（2）文化制造業(yè)、文化批發(fā)和零售業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)企業(yè)，包括工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專(zhuān)用設(shè)備的生產(chǎn)；?

（3）文化旅游產(chǎn)業(yè)；

（4）博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、國(guó)學(xué)館、書(shū)院等公益性項(xiàng)目；

（5）被列入市重大項(xiàng)目或市委市政府“一事一議”確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（6）經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的其他扶持項(xiàng)目。

（二）扶持的方式和額度

1.鼓勵(lì)社會(huì)資本在麻涌鎮(zhèn)轄內(nèi)投資設(shè)立博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、國(guó)學(xué)館、書(shū)院等公益性項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)、驗(yàn)收合格并免費(fèi)向公眾開(kāi)放的項(xiàng)目，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)租用空余或閑置存量房地資源投資建設(shè)文化企業(yè)（含博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、國(guó)學(xué)館、書(shū)院等公益性項(xiàng)目），經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年后給予租金補(bǔ)貼。租期超過(guò)五年的（含五年），分三年按不同標(biāo)準(zhǔn)給予租金扶持，第一年給予實(shí)繳租金50%的補(bǔ)貼，第二年給予實(shí)繳租金30%的補(bǔ)貼，第三年給予實(shí)繳租金20%的補(bǔ)貼。租期三年以上（含三年）五年以下的，按一年期實(shí)繳租金的50%給予一次性補(bǔ)貼。租金一年以上（含一年）三年以下的，按一年期實(shí)繳租金的20%給予一次性補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年扶持總金額不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)約定租期為三年以上（含三年）且已取得相應(yīng)的租金補(bǔ)貼，但實(shí)際經(jīng)營(yíng)期未達(dá)到約定租期的企業(yè)，追回其取得的扶持資金；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第八條?文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)

（一）文學(xué)類(lèi)：凡麻涌籍作家或最近兩年在麻涌連續(xù)居住的作者，以麻涌為主要?jiǎng)?chuàng)作主題，在國(guó)家批準(zhǔn)出版發(fā)行的報(bào)紙、刊物、出版社公開(kāi)發(fā)表和出版包括小說(shuō)、傳記（紀(jì)實(shí)文學(xué)）、詩(shī)歌、散文等體裁的文學(xué)作品（單篇作品以首次發(fā)表的時(shí)間為準(zhǔn)，書(shū)籍以版權(quán)頁(yè)標(biāo)明的第一次出版時(shí)間為準(zhǔn)），給予一次性1-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得東莞文學(xué)藝術(shù)精品獎(jiǎng)的作品，以市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按1:1給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）藝術(shù)類(lèi)：凡隸屬于麻涌鎮(zhèn)或由麻涌鎮(zhèn)主管的單位，以麻涌為主要?jiǎng)?chuàng)作主題，在各項(xiàng)比賽中獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的包括曲藝、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法（含篆刻）、攝影、相聲、劇本等藝術(shù)類(lèi)作品，給予一次性2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得國(guó)家級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的上述藝術(shù)類(lèi)作品，給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一作品進(jìn)檔升級(jí)的，給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)；凡麻涌戶(hù)籍或最近兩年在麻涌連續(xù)居住的作者，以麻涌為主要?jiǎng)?chuàng)作主題，在各項(xiàng)比賽中獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的包括曲藝、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法（含篆刻）、攝影、相聲、劇本等個(gè)人藝術(shù)類(lèi)作品，給予一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得國(guó)家級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的上述個(gè)人藝術(shù)類(lèi)作品，給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一作品進(jìn)檔升級(jí)的，給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條?演出和比賽獎(jiǎng)勵(lì)

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和基層文藝愛(ài)好者積極排演以麻涌為主題的文藝節(jié)目并參加演出和比賽，對(duì)在各項(xiàng)演出和比賽中獲得國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)的團(tuán)體表演項(xiàng)目，給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人表演項(xiàng)目給予一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條?對(duì)第八、九條中凡受麻涌鎮(zhèn)委托參加演出或比賽的單位或個(gè)人，且沒(méi)有享受財(cái)政費(fèi)用補(bǔ)貼（含創(chuàng)作、排練、差旅等費(fèi)用）的，可全額申請(qǐng)上述獎(jiǎng)金；已得到財(cái)政費(fèi)用補(bǔ)貼的，按照上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條?在麻涌鎮(zhèn)注冊(cè)登記的文化類(lèi)企業(yè)參加省級(jí)以上有影響力的文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)展會(huì)，按其展位費(fèi)50%給予補(bǔ)貼。

第十二條?鼓勵(lì)村通過(guò)企業(yè)贊助、村民募捐等方式廣泛集資，對(duì)祠堂等不可移動(dòng)文物進(jìn)行保護(hù)、維修、開(kāi)發(fā)與利用。對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、廣東省文物保護(hù)單位、東莞市文物保護(hù)單位及納入市不可移動(dòng)文物名單的文物進(jìn)行保護(hù)、維修、開(kāi)發(fā)與利用的，若符合市扶持要求，根據(jù)工程合同價(jià)，按市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）3:3:4比例予以補(bǔ)貼；對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)其他有價(jià)值的古建筑，經(jīng)鎮(zhèn)、村研究確認(rèn)存在保護(hù)、維修、開(kāi)發(fā)與利用價(jià)值的，將另行專(zhuān)題研究給予補(bǔ)貼。對(duì)將祠堂修繕打造成家風(fēng)、家訓(xùn)館，村史展覽館及其他旅游景點(diǎn)的村，按照祠堂的面積大小，給予所在村一次性3-10萬(wàn)補(bǔ)貼。

第四章?項(xiàng)目申報(bào)、審批與資金撥付

第十三條?由麻涌鎮(zhèn)文化體育局、文聯(lián)于每年7月份發(fā)布申報(bào)指南，受理企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人申報(bào)。

第十四條?麻涌鎮(zhèn)文化體育局、文聯(lián)在接收到申報(bào)材料之后對(duì)申報(bào)材料、申報(bào)資格等進(jìn)行初審，經(jīng)審核符合補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)條件的，提交麻涌鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論審議。

第十五條?麻涌鎮(zhèn)人民政府審批通過(guò)后，將審批結(jié)果在陽(yáng)光麻涌網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無(wú)異議的，由財(cái)政分局按程序撥付資金。

第十六條?申請(qǐng)企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人應(yīng)如實(shí)報(bào)送有關(guān)材料。對(duì)利用虛假材料和憑證騙取扶持資金的，追回其取得的扶持資金，三年內(nèi)取消鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)政策扶持；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第十七條?扶持資金使用必須嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用。

第五章?附則

第十八條?本辦法由麻涌鎮(zhèn)文化體育局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條?本辦法自公布之日起，執(zhí)行年限為三年。

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