東莞市麻涌鎮(zhèn)人民政府出臺(tái)了《麻涌鎮(zhèn)食品飲料產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)培育資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

　　一、《管理辦法》出臺(tái)的背景及必要性

　　市政府出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見》（東府〔2021〕10號）、《東莞市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022）》（東府〔2020〕29 號）等文件精神，將產(chǎn)業(yè)集群培育作為推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、提升制造業(yè)競爭力、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，加快推動(dòng)“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在2021年成功認(rèn)定市食品飲料產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，根據(jù)《東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)<東莞市“3+1”產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)培育專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（東工信〔2020〕293 號）文件精神，我鎮(zhèn)需制定專項(xiàng)資金用于支持我鎮(zhèn)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)資金由市鎮(zhèn)兩級財(cái)政共同安排，鎮(zhèn)財(cái)政按市財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金給予配套，其中首期資金配套比例為1:1，第二期資金配套比例為1:0.5，為進(jìn)一步細(xì)化資金使用管理要求，制定本鎮(zhèn)資金管理辦法并組織實(shí)施。

　　二、《管理辦法》的制定依據(jù)

　　《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見》（東府〔2021〕10號）

　　《東莞市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022）》（東府〔2020〕29 號）

　　《東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)<東莞市“3+1”產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)培育專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（東工信〔2020〕293 號）

　　三、《管理辦法》的主要內(nèi)容

　　《管理辦法》共九章28條，依次為：總則、提質(zhì)增效專項(xiàng)、精準(zhǔn)招商專項(xiàng)、競爭力提升專項(xiàng)、人才引育專項(xiàng)、配套發(fā)展專項(xiàng)、申請和審批程序、資金監(jiān)管、附則等部分。

　?。ㄒ唬┛倓t。共3條，主要從政策依據(jù)、資金來源等方面對《管理辦法》提出總體要求。

　?。ǘ┨豳|(zhì)增效專項(xiàng)、精準(zhǔn)招商專項(xiàng)、競爭力提升專項(xiàng)、人才引育專項(xiàng)、配套發(fā)展專項(xiàng)等專項(xiàng)共15條，主要對支持項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)范圍作具體規(guī)定。

　?。ㄈ┥暾埡蛯徟绦?。共4條，主要對項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間、流程等進(jìn)行了規(guī)定。

　?。ㄋ模┵Y金監(jiān)管。共4條，《管理辦法》對資金的監(jiān)督檢查以及項(xiàng)目單位對資金的使用管理和相應(yīng)責(zé)任等進(jìn)行明確。

　?。ㄎ澹└絼t。共2條，主要對《管理辦法》的解釋權(quán)等進(jìn)行了明確?！豆芾磙k法》由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋，自正式印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。