東莞市麻涌鎮(zhèn)人民政府出臺了《麻涌鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+4”資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、《管理辦法》出臺的背景及必要性

市政府出臺了《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》（東府〔2019〕24號）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市推動企業(yè)上市發(fā)展三年行動鯤鵬計劃〉的通知》（東府辦﹝2021﹞40號）以及《東莞市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020－2022）》（東府〔2020〕29 號）等文件精神，支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新、強(qiáng)化資本運(yùn)作、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)兼并重組、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合等集約化手段提升綜合競爭力，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，加快推動“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項目于2021年立項，根據(jù)《市科技局關(guān)于下達(dá)2020年東莞市創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項目立項及資助經(jīng)費(fèi)安排的通知》（東科通〔2021〕25號）文件精神，我鎮(zhèn)需制定專項資金用于支持我鎮(zhèn)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。專項資金由市鎮(zhèn)兩級財政共同安排，為進(jìn)一步細(xì)化資金使用管理要求，制定本鎮(zhèn)資金管理辦法并組織實(shí)施。

二、《管理辦法》的制定依據(jù)

《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》（東府〔2019〕24號）

《東莞市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020－2022）》（東府〔2020〕29 號）

《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市推動企業(yè)上市發(fā)展三年行動鯤鵬計劃〉的通知》（東府辦﹝2021﹞40號）

《市科技局關(guān)于下達(dá)2020年東莞市創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項目立項及資助經(jīng)費(fèi)安排的通知》（東科通〔2021〕25號）

三、《管理辦法》的主要內(nèi)容

《管理辦法》共五章12條和4個實(shí)施細(xì)則，依次為：總則、部門職責(zé)、支持范圍與方式、資金管理、附則等部分。

（一）總則。共3條，主要從政策依據(jù)、資金來源和資金使用原則等方面對《管理辦法》提出總體要求。

（二）部門職責(zé)。共3條，主要對部門職責(zé)和各領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)進(jìn)行明確。

（三）支持范圍與方式。共1條，主要對項目的支持范圍和方式等進(jìn)行了規(guī)定。

（四）資金監(jiān)管。共3條，《管理辦法》對資金的預(yù)算管理，分配與執(zhí)行以及監(jiān)管等進(jìn)行明確。

（五）附則。共2條，主要對《管理辦法》的解釋權(quán)等進(jìn)行了明確?！豆芾磙k法》由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋，自正式印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。