點(diǎn)擊查看:一圖讀懂:2023年政府工作報(bào)告——2023年2月16日在清溪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告2022年政府工作,對(duì)2023年工作提出建議,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年,也是清溪發(fā)展史上極具考驗(yàn)、極為難忘、極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)風(fēng)高浪急的外部環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,在逆勢(shì)中攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先,腳踏實(shí)地推動(dòng)清溪各項(xiàng)事業(yè)保持健康穩(wěn)定發(fā)展。
2022年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值363.8億元,排全市第11位。規(guī)上工業(yè)增加值220.5億元,總量排名全市第4位;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超1000億元,“四上企業(yè)”突破1000家。進(jìn)出口總值587.2億元,總量排名全市第5位。本外幣存款余額406.2億元,同比增長(zhǎng)11.7%。實(shí)有各類市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到4.7萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)9.3%。全鎮(zhèn)村組總資產(chǎn)69.3億元,同比增長(zhǎng)7.8%;純收入9.3億元,同比增長(zhǎng)8.7%;股東分紅14502元,人均增加980元,同比增長(zhǎng)7.3%。
這一年,我們眾志成城、科學(xué)抗疫,織牢人民健康“防護(hù)網(wǎng)”。堅(jiān)定貫徹疫情防控總策略、總方針、總目標(biāo),以快制快撲滅“07·12”“09·03”“11·14”等突發(fā)本土疫情。進(jìn)入防控新階段,迅速將工作重心從防感染轉(zhuǎn)移到保健康、防重癥上來(lái),千方百計(jì)提升疫苗接種和醫(yī)療救治能力,切實(shí)保護(hù)好“一老一小”等特殊人群,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。全鎮(zhèn)廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、向疫而行,忘我奉獻(xiàn)在核酸采集檢測(cè)、醫(yī)療救治、院感防控、流調(diào)溯源、環(huán)境消殺戰(zhàn)線上;廣大黨員干部、村(社區(qū))工作者、公安民警輔警、網(wǎng)格員和志愿者聞令而動(dòng)、晝夜奮戰(zhàn),堅(jiān)守防控一線,守護(hù)萬(wàn)眾平安;全鎮(zhèn)廣大群眾齊心協(xié)力、同心抗疫,以點(diǎn)點(diǎn)微光匯聚強(qiáng)大合力,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
這一年,我們滾石上山、爬坡過(guò)坎,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”。加快重大項(xiàng)目落地。完成宜安、吉瓦森林等項(xiàng)目意向用地征地拆遷,推動(dòng)康華、信濠、南塑、力合雙清二期等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全力做好青湖灣科創(chuàng)中心、快意電梯、黃金谷、港影時(shí)尚等項(xiàng)目續(xù)建服務(wù)工作,完成年度重大項(xiàng)目投資16.2億元。支持裕利、華明、德龍健伍等重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),完成工業(yè)投資25.5億元。加力行業(yè)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包干服務(wù)企業(yè)等機(jī)制,全力穩(wěn)住立訊系、明門(mén)系等龍頭和重點(diǎn)企業(yè),全鎮(zhèn)“四上企業(yè)”達(dá)到1038家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到834家。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,371家企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu),占全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)48.6%,力合雙清、中信寶、深投控等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有孵化企業(yè)99家,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)R&D投入強(qiáng)度達(dá)3.67%,居全市鎮(zhèn)街前列。大力實(shí)施專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍孕育行動(dòng),新增高新技術(shù)企業(yè)66家,總數(shù)達(dá)316家;累計(jì)89家企業(yè)獲評(píng)專精特新企業(yè)(含4家小巨人企業(yè)),4家企業(yè)入選廣東省制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng);明門(mén)公司獲評(píng)工信部工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng),宜安科技液態(tài)金屬入選國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品,快意電梯1個(gè)項(xiàng)目、宜安公司2個(gè)項(xiàng)目獲創(chuàng)新東莞科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。288家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,率先超額完成市下達(dá)任務(wù)。加大招商引資力度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同招商,出臺(tái)《清溪鎮(zhèn)招商引資稅收獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等政策,積極發(fā)揮企業(yè)“二次招商”作用,全年引進(jìn)300萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目400宗,成功引進(jìn)總投資超30億元的吉瓦森林(清溪)智能科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)土地空間拓展。完成土地收儲(chǔ)286畝,盤(pán)活存量土地117.42畝;完成長(zhǎng)山頭村重大項(xiàng)目153.17畝土地、清溪水下游段和石馬河干流防洪工程(清溪鎮(zhèn)段)兩岸共8.3公里等征收工作。落實(shí)鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造三年行動(dòng),大力推進(jìn)元瑞、米德蘭、慶豐等10多宗“工改工”項(xiàng)目,完成拆除整備619.34畝、完成率103.22%。保持違建零增長(zhǎng)高壓態(tài)勢(shì),治理“兩違”建筑86萬(wàn)平方米。加速消費(fèi)市場(chǎng)回暖。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,以舉辦“登山節(jié)”“露營(yíng)節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)為載體,抓住城市“微度假”新潮流,多方式改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、提升消費(fèi)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)限上零售業(yè)銷售額9.5億元,同比增長(zhǎng)23.4%;限上批發(fā)業(yè)和限上餐飲業(yè)銷售額超60億元。
這一年,我們積極作為、銳意進(jìn)取,努力打造發(fā)展“新環(huán)境”。狠抓城市品質(zhì)提升。博深高速清溪互通立交及出入口連接線、從莞高速謝坑出入口至塘廈橋清路連接線、科技北路、謝坑至塘廈橫塘等道路工程先后建成通車,“內(nèi)暢外聯(lián)”的交通體系進(jìn)一步完善。廈坭污水處理廠二期項(xiàng)目順利動(dòng)工,43條內(nèi)河涌完成市定水質(zhì)任務(wù)目標(biāo),空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審,成功創(chuàng)建“廣東省園林城鎮(zhèn)”,建成松崗松柏墩公園、荔橫路濱河公園等12個(gè)口袋公園,完成清林路交通島、清溪湖高速出入口等9個(gè)街頭小景的改造建設(shè)。新建12座城市服務(wù)驛站,城市更有溫度。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè),19個(gè)村(社區(qū))達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn),美麗宜居村創(chuàng)建率達(dá)100%,在市鄉(xiāng)村振興年度實(shí)績(jī)考核中獲優(yōu)秀等次,獲評(píng)2022年省級(jí)荔枝專業(yè)鎮(zhèn)。狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。深刻汲取“9·2”較大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入落實(shí)國(guó)家“15條”、省“65條”、市“78條”,在全市首先提級(jí)實(shí)施鎮(zhèn)消安委會(huì)“雙主任”制,建立健全四級(jí)責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制。聚焦鎮(zhèn)村工業(yè)園、再生資源回收行業(yè)、出租屋、“三小”場(chǎng)所和自建房等領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查整治,累計(jì)檢查各類企業(yè)、建設(shè)工程及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所8萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患3.7萬(wàn)處。切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)事故警示教育常態(tài)化實(shí)效化。狠抓基層社會(huì)治理。積極推動(dòng)信訪接待、矛盾化解、問(wèn)題治理、社會(huì)服務(wù)等延伸覆蓋,建成2個(gè)應(yīng)急管理分站和“1+21”“粵心安”社會(huì)心理服務(wù)室,上線應(yīng)用東莞市執(zhí)法信息平臺(tái)。深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),查辦各類案件116宗,羅馬、謝坑、浮崗、三中、鐵松、上元等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成升級(jí)轉(zhuǎn)型。全鎮(zhèn)17個(gè)住宅小區(qū)在用電梯完成“互聯(lián)網(wǎng)+電梯”智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。狠抓平安清溪建設(shè)。鐵腕嚴(yán)打盜竊、詐騙、黃賭毒等違法犯罪行為,110違法犯罪警情、刑事案件立案數(shù)分別下降26.28%和20.6%。強(qiáng)力開(kāi)展夏季治安整治打擊“百日行動(dòng)”,完成省廳重點(diǎn)整治摘牌任務(wù),在“五大要素”摸排管控、“雙反”打擊、防范類基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍管理等板塊排名A類第1名。持續(xù)強(qiáng)化“清溪義警”建設(shè),累計(jì)發(fā)展義警1.3萬(wàn)名、樓棟長(zhǎng)義警1645名。滾動(dòng)開(kāi)展道路交通“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),共查處交通違法8.4萬(wàn)宗,同比上升84.2%,交通事故和一般道路交通事故實(shí)現(xiàn)“雙下降”。圓滿完成黨的二十大、慶祝香港回歸25周年活動(dòng)等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)。
這一年,我們堅(jiān)守初心、惠民利民,用心辦好群眾“暖心事”。辦好民生實(shí)事。全力推進(jìn)鎮(zhèn)政府十件民生實(shí)事,完成公辦中小學(xué)新改擴(kuò)建項(xiàng)目3個(gè)、新增學(xué)位1260個(gè),清溪新高中項(xiàng)目加快推進(jìn)??等A醫(yī)療·清溪分院項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),清溪醫(yī)院掛牌“二甲醫(yī)院”,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)防治卒中中心,醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升??茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置道路停車位、公共停車場(chǎng),完成土橋、清廈、青皇等村停車示范社區(qū)創(chuàng)建,“停車難”問(wèn)題得到緩解。持續(xù)舉辦各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng),多渠道搭建勞資供求對(duì)接平臺(tái),抓好“項(xiàng)目制”技能人才培訓(xùn)和就業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等工作,全年新增就業(yè)崗位4436個(gè)。做大“民生大莞家”服務(wù)品牌,實(shí)施民生微實(shí)事30宗、微心愿1900個(gè),群眾獲得感顯著增強(qiáng)。兜牢民生底線。全年發(fā)放低保、救濟(jì)、殘疾補(bǔ)助等合計(jì)1400多萬(wàn)元,全覆蓋開(kāi)展居家養(yǎng)老“大配餐”服務(wù)。擴(kuò)大“優(yōu)才卡”服務(wù)對(duì)象范圍,統(tǒng)籌90套鎮(zhèn)屬人才安居房開(kāi)放配租,為人才子女提供公辦學(xué)位248個(gè)。持續(xù)優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境,大力開(kāi)展“玉蘭花開(kāi)”關(guān)愛(ài)服務(wù)、“守護(hù)家的港灣”等活動(dòng)。落實(shí)青年發(fā)展規(guī)劃,啟用青年人才驛站,打造了“清溪青年人才論壇”“鄉(xiāng)村振興青春建功”等品牌,團(tuán)鎮(zhèn)委榮獲“廣東省五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”等稱號(hào)。揭西縣棉湖鎮(zhèn)和坪上鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、銅仁市德江縣東西部協(xié)作、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師五十三團(tuán)對(duì)口支援等市外幫扶工作取得扎實(shí)成效。突出文化惠民。舉辦張松鶴藝術(shù)與文獻(xiàn)展暨學(xué)術(shù)交流會(huì),推出81場(chǎng)次“優(yōu)享文化年”和“火柴盒”音樂(lè)節(jié)系列活動(dòng),文化品位進(jìn)一步提升。精心策劃“露營(yíng)節(jié)”“賞花節(jié)”“登山節(jié)”系列品牌文旅活動(dòng),“醉美清溪之旅”入選“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”,鐵場(chǎng)村獲授“廣東省文化和旅游特色村”、大王山森林公園獲評(píng)“2022年廣東省林長(zhǎng)綠美園”,被評(píng)為廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)站AA級(jí)。
這一年,我們凝心聚力、跑馬爭(zhēng)先,全面提升末端“執(zhí)行力”。不斷加強(qiáng)政府服務(wù)。全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳及21個(gè)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),實(shí)現(xiàn)1025項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)辦理”、813項(xiàng)事項(xiàng)“一窗辦理”、125項(xiàng)事項(xiàng)“全市通辦”、83項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)下沉村(社區(qū))“就近辦”。搭建“12345”為民服務(wù)連心橋,辦結(jié)工單1.2萬(wàn)宗,及時(shí)受理率為100%,及時(shí)處理率為100%,辦理滿意度達(dá)到96%以上。堅(jiān)持提升工作效能。以破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為切入點(diǎn),圍繞“雙統(tǒng)籌”、產(chǎn)業(yè)招商提質(zhì)增效、平安清溪建設(shè)等十個(gè)方面,制定54項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目責(zé)任清單,落實(shí)動(dòng)態(tài)增減管理和跟蹤通報(bào)督導(dǎo)。實(shí)行重大項(xiàng)目包干攻堅(jiān)機(jī)制,開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目審批幫辦代辦試點(diǎn)服務(wù),對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行攻城拔寨,推動(dòng)一批征地歷史問(wèn)題逐步破解、一批項(xiàng)目前期工作有效推進(jìn)、一批工程如期動(dòng)工建設(shè)。主動(dòng)接受各方監(jiān)督。高度重視鎮(zhèn)人大、政協(xié)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興等方面反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),77件人大建議和6件政協(xié)提案的辦理率和滿意率均達(dá)100%。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督整改,7個(gè)政府部門(mén)接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)督查。全面落實(shí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,從嚴(yán)開(kāi)展政府過(guò)“緊日子”專項(xiàng)整治、“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查。
同時(shí),鎮(zhèn)工會(huì)、民兵預(yù)備役、擁軍優(yōu)屬、僑務(wù)、審計(jì)等各項(xiàng)工作也都取得了新進(jìn)展新成效。
各位代表!2022年極不尋常,一路艱辛、一路奮斗,取得的成績(jī)難能可貴。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是鎮(zhèn)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表有效監(jiān)督和全鎮(zhèn)人民勠力同心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、各位代表、廣大投資者,以及參與、支持和關(guān)心清溪建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界友人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2023年工作安排
2023年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是聚焦高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們清醒地看到,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少矛盾和問(wèn)題。例如,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行壓力較大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)仍需提升;城鄉(xiāng)人居環(huán)境需要進(jìn)一步改善,民生領(lǐng)域還有不少短板,優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源供給不足;基層基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步夯實(shí),社會(huì)治理現(xiàn)代化水平有待提高,安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解壓力較大;一些部門(mén)和干部爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)樹(shù)得不牢,擔(dān)當(dāng)作為、敢闖敢試的勁頭和能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí),我們也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,省委省政府、市委市政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心和力度空前,在“堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”等方面將釋放巨大政策紅利,工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)進(jìn)出口、居民消費(fèi)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面將加速回暖。我們一定要聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以更大決心發(fā)力先進(jìn)制造,以更優(yōu)路徑實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新賦能,以更強(qiáng)力度優(yōu)化城市環(huán)境,以更嚴(yán)要求推進(jìn)末端執(zhí)行力建設(shè),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,大干快干、苦干實(shí)干,把失去的時(shí)間和訂單搶回來(lái),把落下的任務(wù)和進(jìn)度補(bǔ)上來(lái),把發(fā)展的節(jié)奏和速度提起來(lái),努力打好主動(dòng)仗、翻身仗,再創(chuàng)清溪高質(zhì)量發(fā)展新局面。
做好今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省委十三屆二次全會(huì)、市委十五屆五次全會(huì)、市“兩會(huì)”以及鎮(zhèn)委十四屆二次黨代會(huì)的部署安排,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)立鎮(zhèn)和制造業(yè)當(dāng)家價(jià)值追求,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“三個(gè)大鎮(zhèn)”,持續(xù)強(qiáng)化教育、科技、人才“三個(gè)支撐”,不斷優(yōu)化營(yíng)商、安全、政治“三個(gè)環(huán)境”,在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出清溪加速度,推動(dòng)“融合先鋒、智美清溪”建設(shè)不斷取得新成效。
綜合考慮各方面因素,2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長(zhǎng)基本同步。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
一、圍繞項(xiàng)目抓投資,切實(shí)發(fā)揮有效投資在高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用
大力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),著力“上項(xiàng)目、促投資”,落實(shí)“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”“三年工程兩年干”,力爭(zhēng)全年完成投資60億元以上,完成工業(yè)投資32億元,技改投資21.8億元。
狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施“互聯(lián)審批圍合供地”“摘牌即動(dòng)工”“完工即投產(chǎn)”以及“環(huán)評(píng)豁免一批、簡(jiǎn)化管理一批”等改革創(chuàng)新機(jī)制,建立健全直通車服務(wù)機(jī)制和代辦服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)明門(mén)青皇廠等項(xiàng)目加快投入生產(chǎn),推進(jìn)沃泰通、吉瓦森林、宜安、惠科二期等6宗市重大項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè),促進(jìn)力合雙清一二期、信濠光電、青湖灣科創(chuàng)中心等11宗續(xù)建項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)履約建設(shè),確保全年完成重大項(xiàng)目投資19.6億元。
狠抓工業(yè)投資項(xiàng)目。按照年、季、月目標(biāo)建立工業(yè)投資項(xiàng)目庫(kù),制定任務(wù)分解表,對(duì)80多個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、逐個(gè)跟蹤服務(wù)。全力推進(jìn)“工改工”,推動(dòng)浪升貿(mào)易、義德包裝、盈展窗簾等地塊加快實(shí)施改造,力促銀事達(dá)貿(mào)易、珉強(qiáng)五金等公司加快完成“工改工”建設(shè)。
狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。不斷完善國(guó)家光電通訊產(chǎn)業(yè)集群區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,有序開(kāi)展東環(huán)路、羅馬二街四街、規(guī)劃四號(hào)路、重河變電站等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)葵青路、青皇北路、楓樹(shù)四路、香園一二三路、科技路高壓線下地等7個(gè)升級(jí)項(xiàng)目;安排1.39億元啟動(dòng)青塘路、興業(yè)一二路等產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊配套道路建設(shè)。強(qiáng)化深圳都市圈“1小時(shí)通勤圈”交通支撐,研究規(guī)劃科技路南延段、中心大道、東環(huán)路延長(zhǎng)線等道路,加快推進(jìn)縣道X886九鄉(xiāng)至東風(fēng)坳路段、從莞高速合水出入口等外聯(lián)內(nèi)暢道路建設(shè)。
狠抓民生工程項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)公辦教育擴(kuò)容攻堅(jiān),加快推進(jìn)清溪新高中項(xiàng)目建設(shè)。抓緊落實(shí)清溪醫(yī)院新院項(xiàng)目建設(shè)前期工作,加快康華醫(yī)療·清溪分院建設(shè)進(jìn)度。安排2.38億元繼續(xù)做好石馬河綜合流域和清溪水綜合治理等工程建設(shè)。加快推進(jìn)清上路慢行設(shè)施、清溪湖高速出入口周邊人行設(shè)施等升級(jí)改造,大力推進(jìn)國(guó)道G228埔星西路路口-鳳崗交界段、清鳳路和濱河西路非機(jī)動(dòng)車道等建設(shè)工程。升級(jí)改造清溪“風(fēng)雨球場(chǎng)”,不斷優(yōu)化公共空間供給。
二、全力以赴抓招商,全面掀起“大招商、招大商、招好商”新熱潮
大力實(shí)施“招商突破年”行動(dòng),充分把握深圳資源外溢、莞深產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇以及松山湖科學(xué)城等平臺(tái)載體,堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,力爭(zhēng)全年引進(jìn)內(nèi)資協(xié)議投資金額116億元、內(nèi)資實(shí)際投資74億元、內(nèi)資制造業(yè)協(xié)議投資55億元以上。
強(qiáng)化協(xié)同招商。提級(jí)擴(kuò)容鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)”制。推行產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)制造業(yè)招商、行業(yè)主管部門(mén)全域招商,制定全年“大招商”項(xiàng)目清單,落實(shí)“大招商”年度任務(wù)分工,組建專業(yè)招商小分隊(duì)赴香港、臺(tái)灣等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商推介。通過(guò)舉辦企業(yè)家“以商引商”活動(dòng)日、企業(yè)供應(yīng)商大會(huì)和開(kāi)發(fā)者大會(huì)等形式進(jìn)行二次招商,創(chuàng)新“以投帶引”“定制廠房”等招商模式。落實(shí)村(社區(qū))招商引資稅收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,配套研究實(shí)施招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)廣大干部、社會(huì)人士、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來(lái)清溪投資興業(yè)。
全力招大引強(qiáng)。深化產(chǎn)業(yè)研究,加快制定實(shí)施清溪鎮(zhèn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)商貿(mào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方案,圍繞“卡脖子”清單、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)編制完善產(chǎn)業(yè)地圖和招商地圖,推動(dòng)在新一代電子信息、新能源、高端裝備制造以及現(xiàn)代服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大招商、招大商,力爭(zhēng)比利時(shí)喜悅資本項(xiàng)目、市路橋公司廣東灣區(qū)裝配科技清溪項(xiàng)目、極兔速遞等大項(xiàng)目早日落地,年內(nèi)引進(jìn)企業(yè)總部項(xiàng)目和超30億元特大項(xiàng)目至少各1宗、超億元項(xiàng)目至少5宗,內(nèi)資1億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)議投資完成34億元以上。
積極拓展外商。落實(shí)“五外聯(lián)動(dòng)”工作部署,在保稅物流、跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等行業(yè)領(lǐng)域加大招商引資和扶持力度,引進(jìn)協(xié)議投資5億元以上外資項(xiàng)目至少1宗。大力發(fā)展信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、知識(shí)流程等服務(wù)外包業(yè)態(tài),支持制造業(yè)龍頭企業(yè)將周邊業(yè)務(wù)剝離外包,積極引進(jìn)和培育發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)外資企業(yè)深度參與本土企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。組織鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與“跨國(guó)企業(yè)東莞行活動(dòng)”,支持企業(yè)應(yīng)用跨境電商開(kāi)拓全球市場(chǎng)。落實(shí)外資“工改工”獎(jiǎng)勵(lì)等政策,“一企一檔”解決外資企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。
三、堅(jiān)定不移抓工業(yè),真正把“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、制造業(yè)當(dāng)家、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本”落到實(shí)處
牢固樹(shù)立“穩(wěn)增長(zhǎng)必須首先穩(wěn)工業(yè),抓經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持大抓工業(yè)”的理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立新柱與穩(wěn)支柱并舉,堅(jiān)持制造業(yè)高端化、智能化、綠色化并行,推動(dòng)以大企業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
支持先進(jìn)制造企業(yè)領(lǐng)航發(fā)展。探索建立“鏈長(zhǎng)+鏈主”工作體系,不斷完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需對(duì)接機(jī)制,將鎮(zhèn)內(nèi)資源整合能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)作用大的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)申報(bào)為鏈主企業(yè),落實(shí)“一企一策”重點(diǎn)扶持。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)聯(lián)合拿地,參與城市更新項(xiàng)目、新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),探索打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和專精特新產(chǎn)業(yè)園。爭(zhēng)取將鎮(zhèn)內(nèi)更多優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)列入“莞企莞貨”名錄,多形式參與和開(kāi)展境內(nèi)外商務(wù)交流、政企聯(lián)動(dòng)促銷、跨境電商采購(gòu)峰會(huì)、政府采購(gòu)等活動(dòng)。大力支持鎮(zhèn)內(nèi)光電通訊重點(diǎn)企業(yè)跨界聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),不斷向汽車電子、能源電子等領(lǐng)域拓展。
優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。抓好“高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)”梯隊(duì)培育,積極參與市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和瞪羚企業(yè)遴選、市重大科技項(xiàng)目庫(kù)創(chuàng)建和全市科技創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)聯(lián)盟,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)導(dǎo)入全市卓越績(jī)效管理模式,力爭(zhēng)省級(jí)專精特新企業(yè)達(dá)到100家、高新企業(yè)累計(jì)400家,培育若干個(gè)國(guó)家、省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)和后備企業(yè)。深入實(shí)施“促升規(guī)、穩(wěn)在規(guī)”行動(dòng),力爭(zhēng)全年規(guī)上企業(yè)累計(jì)突破900家。加快數(shù)字賦能賦智,支持龍頭企業(yè)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目、智能工廠(車間)、行業(yè)級(jí)典型應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)不少于20家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打好企業(yè)上市發(fā)展三年行動(dòng)“鯤鵬計(jì)劃”收官之戰(zhàn),推動(dòng)3家上市后備企業(yè)加快上市。大力推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷分離,做好天元、裕利、達(dá)宏、普賽達(dá)、港影時(shí)尚等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷分離跟蹤服務(wù)工作。
落實(shí)助企撐企惠企服務(wù)。建立健全企業(yè)訴求快速反應(yīng)機(jī)制,做好規(guī)上企業(yè)全覆蓋走訪工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)實(shí)行“一企一策” “一廠一案”穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)措施。優(yōu)化設(shè)置惠企政策兌現(xiàn)專窗,引導(dǎo)市場(chǎng)主體用好增值稅留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策工具。按規(guī)定延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、下調(diào)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率等政策,規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。利用我市中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金、莞企轉(zhuǎn)貸資金等政策,幫助企業(yè)解決臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)金困難等問(wèn)題。加大力度幫助企業(yè)搶訂單保訂單,支持重點(diǎn)企業(yè)舉辦新品發(fā)布會(huì)、訂貨會(huì)以及在國(guó)內(nèi)外設(shè)立營(yíng)銷辦事處等機(jī)構(gòu)。對(duì)承租鎮(zhèn)屬物業(yè)的市場(chǎng)主體實(shí)行租金減免等措施,鼓勵(lì)村(社區(qū))集體物業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等允許承租市場(chǎng)主體緩繳租金并免收滯納金,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的出租人給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。全力推進(jìn)新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程,統(tǒng)籌用好人才安居房等資源,做好企業(yè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、首席技師、特色人才、中高級(jí)職稱人才、數(shù)字工匠等各類人才引育服務(wù)工作。持續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,準(zhǔn)確適用輕微免罰、無(wú)過(guò)不罰、首違不罰等柔性執(zhí)法方式,最大限度減少行政執(zhí)法對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
四、攻堅(jiān)克難抓空間,讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在清溪有地可落
堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合,強(qiáng)化空間建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合,以破釜沉舟、動(dòng)真碰硬的決心和魄力,全面提升拓空間的動(dòng)力和效率,加快以空間拓展換升級(jí)發(fā)展。
做好空間拓展前期規(guī)劃。立足高水平對(duì)接融入深圳先行示范區(qū)以及加快“現(xiàn)代城市”建設(shè)等部署,進(jìn)一步優(yōu)化密度分區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,切實(shí)做好國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制報(bào)批工作。加快完成三中片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,對(duì)清溪大道沿線重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)展清溪鎮(zhèn)示范地段城市設(shè)計(jì)。研究推進(jìn)九鄉(xiāng)、大埔村控制性詳細(xì)規(guī)劃編制事項(xiàng),推動(dòng)鐵場(chǎng)村村莊規(guī)劃編制報(bào)批。從土地統(tǒng)籌、工改工、城市更新等方面研究制定“拓空間”項(xiàng)目清單,落實(shí)責(zé)任單位和目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)成熟一批早動(dòng)工一批。
強(qiáng)化連片統(tǒng)籌組織建設(shè)。優(yōu)化土地整備模式,大力騰挪連片產(chǎn)業(yè)空間,重點(diǎn)在青湖富士工業(yè)城、銀山工業(yè)區(qū)等區(qū)域謀劃至少1個(gè)500畝連片“工改工”片區(qū)。推動(dòng)鵪鶉藪村更新單元、聚富路商住1更新單元、大利社區(qū)招商創(chuàng)智新城新型產(chǎn)業(yè)更新單元等6個(gè)城市更新項(xiàng)目加快動(dòng)工建設(shè),發(fā)力推進(jìn)三中村3164畝連片改造和三星片區(qū)935畝改造兩個(gè)“頭雁計(jì)劃”項(xiàng)目。
支持零地增資原地增容。在符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資規(guī)模和規(guī)劃條件等前提下,支持并加快落實(shí)鎮(zhèn)村工業(yè)園及企業(yè)調(diào)容訴求,全力推動(dòng)13宗900畝“工改工”項(xiàng)目,加快推進(jìn)重河銀河市場(chǎng)、賓利商標(biāo)廠等“三舊”改造,大力支持大利、長(zhǎng)山頭、三星等村通過(guò)村自建、村企合作、鎮(zhèn)村合作方式將舊廠房園區(qū)改造建設(shè)高新科技工業(yè)園。
加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)。堅(jiān)持“留改拆”有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)至少200畝低成本高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè),按照“總成本+微利”的原則開(kāi)發(fā)銷售型產(chǎn)業(yè)用房和租賃型產(chǎn)業(yè)用房,為高成長(zhǎng)性的龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)打造“拎包入住”載體。挖掘九鄉(xiāng)村片區(qū)臨近博深高速出入口的便利優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)契爺石水庫(kù)水質(zhì)保障(物理隔離)工程,進(jìn)一步釋放和盤(pán)活九鄉(xiāng)片區(qū)可建設(shè)改造的產(chǎn)業(yè)空間。
五、不遺余力抓民生,持續(xù)提升群眾生活品質(zhì)
牢固樹(shù)立堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極回應(yīng)市民群眾的多元化需求,促進(jìn)基本保障和公共服務(wù)更高品質(zhì)、更廣覆蓋,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。
強(qiáng)化民生保障服務(wù)。做好各類常規(guī)性保障救濟(jì)工作,建立健全低保、孤寡、傷殘等弱勢(shì)群體救助體系,重點(diǎn)加強(qiáng)普惠型養(yǎng)老服務(wù)以及殘疾人居家康復(fù)服務(wù)、殘疾人無(wú)障礙改造工作。開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員“春風(fēng)工程”、產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷提升計(jì)劃以及新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)、靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人,應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率96%、困難家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。加快開(kāi)展全鎮(zhèn)性公交場(chǎng)站及停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,挖掘小微空地、閑置地、樓宇后側(cè)等空間優(yōu)化停車供給,推動(dòng)新增停車位至少2000個(gè)。做好省內(nèi)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶、清溪與德江東西部協(xié)作結(jié)對(duì)和對(duì)口兵團(tuán)第三師五十三團(tuán)援疆工作。
辦好人民滿意的教育。進(jìn)一步鞏固5080攻堅(jiān)成果,推進(jìn)“三名”工程,推進(jìn)公民辦義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、基本裝備配置、教師配置、教育教學(xué)常規(guī)管理更高質(zhì)量發(fā)展。加大民辦學(xué)位補(bǔ)貼力度,改進(jìn)民辦學(xué)校年檢工作,指導(dǎo)民辦學(xué)校制定特色化、精品化、高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃。規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格校園食品衛(wèi)生管理。深入推進(jìn)“雙減”工作,強(qiáng)化非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,加大對(duì)隱形變異培訓(xùn)查處力度。推動(dòng)書(shū)香校園建設(shè),落實(shí)勞動(dòng)教育課時(shí),建設(shè)一批勞動(dòng)實(shí)踐基地,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
加強(qiáng)健康清溪建設(shè)。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整新冠肺炎疫情防控措施,做優(yōu)做細(xì)疫苗接種等服務(wù),抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控和救治工作。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度改革,創(chuàng)新婦幼健康服務(wù)模式,推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù),持續(xù)加強(qiáng)“中醫(yī)館基層名中醫(yī)工作室”等創(chuàng)建工作。抓好企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管及專項(xiàng)督導(dǎo),落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者管理,進(jìn)一步提高重大傳染性疾病公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢測(cè)和應(yīng)急救治能力。全力配合做好東莞市第五次國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。
提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村組的幫扶力度,鼓勵(lì)各村(社區(qū))大力開(kāi)展物業(yè)資產(chǎn)改造升級(jí),鼓勵(lì)村組統(tǒng)籌整合富余資金參與市鎮(zhèn)重大項(xiàng)目、轄區(qū)成長(zhǎng)企業(yè)、金融理財(cái)?shù)冉ㄔO(shè)投資項(xiàng)目。支持清溪控股集團(tuán)聯(lián)同村(社區(qū))對(duì)區(qū)域商鋪、住宅等物業(yè)進(jìn)行連片統(tǒng)籌,采用長(zhǎng)期包租等方式改造建設(shè)一批新型配套服務(wù)區(qū)。結(jié)合全域旅游發(fā)展探索建立鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民參與和利益共享機(jī)制,因地制宜建設(shè)民宿、購(gòu)物、餐飲(特色小吃)等設(shè)施,帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村增色、村民增收。
推動(dòng)恢復(fù)正常消費(fèi)。加快制定實(shí)施清溪鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步做好“樂(lè)購(gòu)清溪”工作,持續(xù)推動(dòng)商品房團(tuán)購(gòu)等消費(fèi)促銷活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與電商、連鎖超市等合作廣泛開(kāi)展線上線下促消費(fèi)活動(dòng)。積極創(chuàng)新搭建賞花、登山、露營(yíng)等消費(fèi)平臺(tái)和環(huán)境,鼓勵(lì)“后備箱集市”“露營(yíng)集市”等形式的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,積極培育線上“宅經(jīng)濟(jì)”、商圈“夜經(jīng)濟(jì)”、品牌“首店經(jīng)濟(jì)”等,有序恢復(fù)接觸性消費(fèi)、聚集性消費(fèi)、群體性消費(fèi)。
六、堅(jiān)持不懈抓環(huán)境,著力塑造新的城市形象、城市面貌、城市氣質(zhì)
堅(jiān)持以深度城市化為方向加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,努力推動(dòng)鎮(zhèn)村各美其美、生態(tài)與文化交相輝映。
著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。以抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改為契機(jī),深入實(shí)行“一河一策”“掛圖”作戰(zhàn),加快推進(jìn)廈坭片區(qū)污水調(diào)運(yùn)項(xiàng)目,全速推進(jìn)廈坭污水處理廠擴(kuò)建等工程,持續(xù)推進(jìn)雨污分流接駁驗(yàn)收、暗渠整治、截流封堵以及管網(wǎng)摸排修編等工作。大力推進(jìn)VOCs行業(yè)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全市第一。常態(tài)化開(kāi)展固廢專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處置水平。
著力推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。結(jié)合“綠美廣東”“綠美東莞”等建設(shè)部署,鞏固提升省級(jí)園林城鎮(zhèn)工作成效,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)修復(fù)。推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種破壞古樹(shù)和城市樹(shù)木等行為。加強(qiáng)道路綠化養(yǎng)護(hù),持續(xù)實(shí)施“五彩清溪”“林蔭大道”等景觀提升工程,建成3個(gè)口袋公園,推動(dòng)社區(qū)公園普及率達(dá)100%。加強(qiáng)“萬(wàn)里碧道”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)石馬河(清溪段)干流6.5公里、清溪水下游4.79公里等碧道提升工程。
著力推進(jìn)和美建設(shè)。深入實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)大利、青皇等15個(gè)村(社區(qū))鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,推出若干個(gè)老村舊村整治提升試點(diǎn)。持續(xù)抓好“牛皮癬”、衛(wèi)生死角清理、公廁管養(yǎng)等專項(xiàng)治理和養(yǎng)護(hù),落實(shí)“門(mén)前三包”等環(huán)境衛(wèi)生巡查。持續(xù)推進(jìn)清溪大道、清鳳路等交通島景觀提升工程,加快“莞邑風(fēng)貌”廣告示范街建設(shè)。建立健全“兩違”整治定期會(huì)商報(bào)告、日常巡查督導(dǎo)、專項(xiàng)約談問(wèn)責(zé)等機(jī)制,按時(shí)按質(zhì)完成年度治理任務(wù)。
著力加快文體事業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)清溪博物圖書(shū)館建設(shè),深入推動(dòng)“粵書(shū)吧”(城市閱讀驛站)和“兩中心融合”(基層綜合性文化服務(wù)中心與旅游服務(wù)中心融合發(fā)展)建設(shè),至少15個(gè)村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)。落實(shí)全民藝術(shù)普及行動(dòng)計(jì)劃,積極舉辦和參與廣東魔術(shù)大舞臺(tái)、廣東省第六屆客家新民歌創(chuàng)作大賽等品牌活動(dòng)和文藝賽事?;I辦第十二屆賞花行、第四屆登山節(jié)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)清溪湖酒店、云溪·桃花源等項(xiàng)目落地。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)文物點(diǎn)保護(hù),精心組織策劃麒麟舞、客家山歌等各種非遺文化活動(dòng)。深入實(shí)施文明實(shí)踐下基層“五色花計(jì)劃”,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批示范性文明實(shí)踐中心(站)。充分利用城市綠地等金邊銀角建設(shè)健身場(chǎng)地,構(gòu)建“十分鐘健身圈”。
七、堅(jiān)持底線抓安全,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定
大力實(shí)施“安全提質(zhì)年”行動(dòng),堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,牢固樹(shù)立底線思維,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感扎實(shí)做好保安全、護(hù)穩(wěn)定工作。
提升安全生產(chǎn)水平。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,建立責(zé)任動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,深入開(kāi)展省安全生產(chǎn)六大專項(xiàng)行動(dòng)和鎮(zhèn)村工業(yè)園安全隱患整治等行動(dòng),推進(jìn)?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全滾動(dòng)攻堅(jiān),力爭(zhēng)各類事故起數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”,確保特種設(shè)備“飄紅率”控制在2.2%以下。完成5個(gè)應(yīng)急管理分站建設(shè),打造1個(gè)應(yīng)急管理文化主題公園,利用消防宣傳微體驗(yàn)點(diǎn)開(kāi)展警示教育培訓(xùn),督促企業(yè)定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。加快推進(jìn)西部消防分站建設(shè),增設(shè)消防安全治理服務(wù)中心,確保重大火災(zāi)隱患整治地區(qū)年內(nèi)摘牌。
提升平安建設(shè)水平。建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)、涉眾型金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范化解。加大“粵居碼”“金鐘罩”的推廣力度,持續(xù)提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率,深化治安整治“百日行動(dòng)”,縱深推進(jìn)涉暴恐犯罪、涉民生和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等十類違法犯罪的嚴(yán)打整治,完成2500棟平安出租屋創(chuàng)建任務(wù)。強(qiáng)化交通安全整治,持續(xù)加強(qiáng)隱患排查、路面執(zhí)法和科技設(shè)施投入,加大源頭警示、交通安全勸導(dǎo)等宣傳動(dòng)員力度,堅(jiān)決防范重大交通亡人事故發(fā)生。
提升基層治理水平。完善成員單位掛點(diǎn)聯(lián)系網(wǎng)格制度,臺(tái)賬式推動(dòng)部門(mén)力量下沉綜合網(wǎng)格,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)排查、多元化解、應(yīng)急處突等“多網(wǎng)合一”。加強(qiáng)初信初訪辦理,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案處理,積極推進(jìn)訴訪分離,做好信訪“治重化積”鞏固提升工作。持續(xù)開(kāi)展食品小作坊行業(yè)、涉疫藥品和醫(yī)療器械穩(wěn)價(jià)保質(zhì)、“一起查餐廳”“九號(hào)查酒”等專項(xiàng)整治行動(dòng),拓展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升,食品藥品抽檢合格率穩(wěn)定在97%以上。系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè),制定實(shí)施內(nèi)澇防治達(dá)標(biāo)系統(tǒng)方案,切實(shí)加強(qiáng)“三防”應(yīng)急管理。
八、持之以恒抓作風(fēng),全力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作提質(zhì)提效
大力實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)與重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,政府各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情與活力。
強(qiáng)化政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,科學(xué)謀劃推進(jìn)清溪現(xiàn)代化建設(shè),制定年度重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目和十件民生實(shí)事安排,推動(dòng)貫徹落實(shí)工作事件化、項(xiàng)目化,奮力在產(chǎn)業(yè)招商、空間拓展、環(huán)境打造等方面賽龍奪錦。依法接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,不斷提升人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),確保各項(xiàng)決策均符合人民群眾的根本利益。
強(qiáng)化法治建設(shè)。加大依法治鎮(zhèn)工作力度,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。持續(xù)抓好法治文化主題公園、模擬法庭普法課室、法律知識(shí)講堂、法治體檢等“八五”普法平臺(tái)建設(shè)和專題活動(dòng),利用公共法律服務(wù)中心實(shí)體平臺(tái)和“12348”網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)“陽(yáng)光司法”。深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升東莞市執(zhí)法信息平臺(tái)應(yīng)用能力。
強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。建立健全狠抓落實(shí)工作機(jī)制,重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重大決策、重點(diǎn)事項(xiàng)、民生實(shí)事的督查督辦。大力推進(jìn)行政審批服務(wù)自我革命,積極組建代辦服務(wù)專班,面向重大項(xiàng)目、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、城市更新項(xiàng)目等的審批提供全流程代辦服務(wù)。做好群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)、接訴即辦”,落實(shí)12345熱線“按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦”閉環(huán)工作機(jī)制。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全鎮(zhèn)便利化,落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一窗通取”“一市通辦”“一照多址”等高效便捷措施。切實(shí)減輕部門(mén)和村(社區(qū))負(fù)擔(dān),嚴(yán)控開(kāi)會(huì)數(shù)量和范圍,落實(shí)“多會(huì)合一”“短而實(shí)”,騰出更多精力抓落實(shí)。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。加強(qiáng)財(cái)政資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、工程建設(shè)、城市更新、環(huán)衛(wèi)保潔等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,加強(qiáng)政府收入和支出預(yù)算績(jī)效管理,繼續(xù)壓減一般性支出和非必需非剛性支出,把更多財(cái)力用于惠民生、促發(fā)展。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決查處各類腐敗問(wèn)題和侵害群眾利益行為,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,新時(shí)代催人奮進(jìn),新使命更需實(shí)干。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,提振精氣神、勃發(fā)新氣象,推動(dòng)“融合先鋒、智美清溪”再上新臺(tái)階,奮力譜寫(xiě)清溪高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
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