各村(居)委會(huì),各單位、辦公室:
《清溪鎮(zhèn)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室
2019年3月14日
清溪鎮(zhèn)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,根據(jù)《東莞市“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案》(東農(nóng)〔2018〕88號(hào))要求以及全市推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題清理整治工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府對(duì)清理整治“大棚房”問(wèn)題、遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象的決策部署要求,切實(shí)提高政治站位,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,集中開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動(dòng)建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
根據(jù)2019年1月23日召開(kāi)的全市推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題清理整治工作會(huì)議的會(huì)議精神,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作的重要性和緊迫性,確保在2019年3月底前全面徹底完成整治整改的任務(wù)。全鎮(zhèn)各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),針對(duì)不同性質(zhì)的“大棚房”問(wèn)題,區(qū)分情況,相應(yīng)采取恢復(fù)農(nóng)業(yè)用途、完善手續(xù)(符合土地利用總體規(guī)劃)、拆除復(fù)耕、一事一議等不同方式,扎實(shí)有效地開(kāi)展專項(xiàng)清理整治行動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府下達(dá)的任務(wù)要求,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線、農(nóng)地姓農(nóng)底線,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
三、清理整治范圍
按照嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn),分類處置、集中打擊的要求,對(duì)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為,依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。重點(diǎn)清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問(wèn)題:
第一類問(wèn)題:在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,或按設(shè)施農(nóng)用地審核或備案后,改變土地性質(zhì)和用途,進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的。主要包括:“私家莊園”、 別墅、度假酒店、經(jīng)營(yíng)性住宅以及餐飲、住宿、娛樂(lè)、會(huì)議等設(shè)施。
第二類問(wèn)題:在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),主要包括:住宅、餐飲、娛樂(lè)、會(huì)議、交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等非農(nóng)設(shè)施。
第三類問(wèn)題:農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),以及違法違規(guī)改變性質(zhì)和用途進(jìn)行住宅類經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)和建設(shè)餐飲設(shè)施等。主要包括:以農(nóng)業(yè)大棚名義進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的,農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房超過(guò)兩層(含兩層)的,農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房占地面積超過(guò)整改標(biāo)準(zhǔn)(15平方米)的。
這次專項(xiàng)行動(dòng)集中清理整治“大棚房”問(wèn)題,對(duì)其他涉及占用耕地的違法違規(guī)問(wèn)題,主要包括:符合“一戶一宅”政策的農(nóng)民自建自用住宅,光伏用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)園區(qū)、駕校等,商業(yè)養(yǎng)老設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn),宗教設(shè)施用地、殯葬用地,國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施等,不納入此次“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)集中清理整治范圍,由鎮(zhèn)政府依法依規(guī)另案查處。這次專項(xiàng)行動(dòng)集中清理整治“大棚房”問(wèn)題涉及的“耕地”以第二次全國(guó)土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中耕地地類為準(zhǔn)。
四、整治整改標(biāo)準(zhǔn)
“大棚房”問(wèn)題整改要把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),避免工作簡(jiǎn)單化、“一刀切”。要根據(jù)“大棚房”問(wèn)題的不同性質(zhì)采取設(shè)施恢復(fù)農(nóng)業(yè)用途、完善用地手續(xù)(符合土地利用總體規(guī)劃)、完善補(bǔ)齊備案手續(xù)、拆除違法違規(guī)設(shè)施并恢復(fù)土地原貌(復(fù)耕)等方式進(jìn)行整改。
(一)恢復(fù)用途類
對(duì)農(nóng)業(yè)大棚房及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施改變性質(zhì)和用途能恢復(fù)為農(nóng)業(yè)用途的,必須在3月底前恢復(fù)為農(nóng)業(yè)用途。
(二)完善手續(xù)類
對(duì)直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)設(shè)施,如必要的農(nóng)產(chǎn)品保鮮存貯、分揀包裝、采摘品嘗等設(shè)施,符合土地利用總體規(guī)劃,但占地面積超標(biāo)或相關(guān)手續(xù)尚不完善的,3月底前必須完成有關(guān)手續(xù)。
(三)拆除復(fù)耕類
1.對(duì)中央三令五申和法律法規(guī)明令禁止借設(shè)施農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)之名占用耕地修建的“私家莊園”、別墅、度假酒店、經(jīng)營(yíng)性住宅等非農(nóng)設(shè)施,3月底前必須依法依規(guī)完成整治整改,該拆除堅(jiān)決拆除,復(fù)墾復(fù)耕到位。
2.對(duì)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)的住宅、餐飲、娛樂(lè)、會(huì)議、交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等非農(nóng)設(shè)施,3月底前,必須依法依規(guī)查處,堅(jiān)決整治整改,依法拆除大棚內(nèi)部非農(nóng)業(yè)功能的構(gòu)筑物,鏟除棚內(nèi)外非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性硬化地面,復(fù)墾復(fù)耕到位。
3.對(duì)農(nóng)業(yè)大棚房及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施改變性質(zhì)和用途,難以恢復(fù)為農(nóng)業(yè)用途的,必須在3月底前依法依規(guī)拆除,復(fù)墾復(fù)耕到位。
(四)一事一議類
由市、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一實(shí)施的生態(tài)移民、扶貧搬遷等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,屬于此次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)范圍的,可按照“一事一議”的原則,由鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局匯報(bào)相關(guān)情況及整治整改意見(jiàn)至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(五)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房超標(biāo)整改問(wèn)題
考慮不同地區(qū)實(shí)際需要,本著農(nóng)棚農(nóng)用、從緊夠用,區(qū)分情況、分類處置的原則,嚴(yán)格整治整改標(biāo)準(zhǔn)。
1.服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,各地整改標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格控制“上限”,控制在“單層、15平方米以內(nèi)”。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房超過(guò)兩層(含兩層)的,必須在3月底前按上述標(biāo)準(zhǔn)整改,并恢復(fù)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房功能。
3.多個(gè)農(nóng)業(yè)大棚共用一個(gè)“看護(hù)房”、確實(shí)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)按附屬設(shè)施用地管理規(guī)定整改規(guī)范,且整改后要符合國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)文的相關(guān)規(guī)定。
五、主要任務(wù)
(一)全面排查“大棚房”等問(wèn)題
以各類型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)大棚、已領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的項(xiàng)目和設(shè)施農(nóng)用地相關(guān)資料為基礎(chǔ),在全鎮(zhèn)開(kāi)展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式等形式的排查清理,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集整理土地承包、流轉(zhuǎn)、審批、備案等相關(guān)檔案信息,找出問(wèn)題節(jié)點(diǎn),追查問(wèn)題根源。對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等非農(nóng)設(shè)施的,逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬,為清理整治提供依據(jù)。
(二)堅(jiān)決清理整治整改
根據(jù)排查結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,區(qū)分類型,依法依規(guī),整治整改。對(duì)在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)住房等非農(nóng)設(shè)施的,以及在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建房等改變土地性質(zhì)和用途的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要作為清理整治重點(diǎn),堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決退房還地,恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房等生產(chǎn)附屬設(shè)施占地面積超標(biāo)的,要區(qū)分情況,做細(xì)工作,切實(shí)加以整改。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處
依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等問(wèn)題的責(zé)任主體,國(guó)土資源部門要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。對(duì)涉嫌犯罪的,移送公安、司法等部門,依法追究刑事責(zé)任。逐一排查“大棚房”是否享受財(cái)政補(bǔ)助情況,建立工作臺(tái)賬,對(duì)其中涉嫌騙取涉農(nóng)資金補(bǔ)助、改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途的,農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門要堅(jiān)決追回。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī),在清理整治違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等農(nóng)地非農(nóng)化問(wèn)題中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,監(jiān)察室要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能
對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施進(jìn)行清理整治后,要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)林水務(wù)局和自然資源分局,要主動(dòng)作為,做好技術(shù)支撐和檢查驗(yàn)收等相關(guān)工作。
(六)構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),自然資源分局要進(jìn)一步強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強(qiáng)化土地用途管制。農(nóng)林水務(wù)局要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對(duì)設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡。農(nóng)林水務(wù)局、自然資源分局要加強(qiáng)調(diào)查研究,在政策范圍內(nèi),改革創(chuàng)新,積極謀劃促進(jìn)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的技術(shù)和政策措施。自然資源分局要牽頭會(huì)同農(nóng)林水務(wù)局根據(jù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,抓緊研究制定完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和設(shè)施農(nóng)業(yè)等用地政策和管理辦法。
(七)優(yōu)化策略防控風(fēng)險(xiǎn)
清理整治過(guò)程中,既要嚴(yán)格執(zhí)法,依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決整治整改到位,又要高度重視做好政策宣傳解讀和說(shuō)服解釋工作,講究工作方式方法,嚴(yán)格遵守工作程序和工作紀(jì)律,防止因?yàn)檎尾疬`和農(nóng)民產(chǎn)生沖突、激化矛盾,發(fā)生集體上訪鬧事等群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)排查徹底、整改徹底的典型,集中宣傳,發(fā)揮激勵(lì)作用。
六、職責(zé)分工
農(nóng)林水務(wù)局:牽頭開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作;查處排查發(fā)現(xiàn)的違反農(nóng)業(yè)相關(guān)政策、騙取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為;督導(dǎo)違法用地恢復(fù)農(nóng)業(yè)用途;上報(bào)有關(guān)情況及數(shù)據(jù)。
自然資源分局:從技術(shù)層次認(rèn)定“大棚房”問(wèn)題;核查已備案設(shè)施農(nóng)用地和歷年衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的未備案但實(shí)際為設(shè)施農(nóng)用地圖斑有關(guān)資料;查處排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為。
鎮(zhèn)“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:以人民政府名義組織“兩違”辦與各有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展對(duì)“大棚房”實(shí)施整治或清拆。
城管分局:配合自然資源分局查處排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為;開(kāi)展違建拆除工作。
公安分局:依法配合開(kāi)展違建拆除工作、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的分析研判,對(duì)可能出現(xiàn)突發(fā)性和群體性事件的,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序和周邊交通秩序,防止群體性事件的發(fā)生;對(duì)移送的符合刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的違法案件,及時(shí)立案?jìng)刹椋粚?duì)擅自撕毀城管分局、自然資源分局封條,轉(zhuǎn)移被查封設(shè)備,阻撓執(zhí)法人員進(jìn)入違法現(xiàn)場(chǎng),辱罵、毆打執(zhí)法人員等阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)派員到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)當(dāng)事人依法作出治安處罰,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
綜治中心:配合公安處置各類突發(fā)事件和群體性事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
財(cái)政分局:統(tǒng)籌安排好在開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中所涉及的經(jīng)費(fèi)支出;接收依法沒(méi)收的建筑物及其他設(shè)施。
督查室:對(duì)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行督查督辦。
宣教文體局:做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作。
供水、供電部門:接到違法用地、違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法工作小組停水停電告知函后,應(yīng)于2個(gè)自然日內(nèi)向違法者發(fā)出書(shū)面停水、停電通知并實(shí)施停水、停電,遇違法者阻撓停水、停電工作,應(yīng)于當(dāng)日通知違法用地、違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法工作小組,并積極配合工作小組對(duì)違法者作出強(qiáng)制停水、停電處理。若非供水或供電部門直接管轄范圍,則由供水或供電部門牽頭聯(lián)系、指導(dǎo)所在村委會(huì)實(shí)施強(qiáng)制停水或停電。
社會(huì)事務(wù)局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)督分局根據(jù)自身職能協(xié)力配合做好專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
各村(居)委會(huì):作為轄區(qū)內(nèi)新增“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作的責(zé)任主體,排查上報(bào)“大棚房”問(wèn)題的相關(guān)線索,并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)違建拆除和違法用地復(fù)耕等工作。
七、工作安排
(一)各村(居)自查(3月20日前)
各村(居)按照專項(xiàng)行動(dòng)要求,對(duì)本轄區(qū)“大棚房”問(wèn)題進(jìn)行全面清理,逐個(gè)入園入棚現(xiàn)場(chǎng)核查,逐個(gè)排查違法違規(guī)用地情況,并登記造冊(cè)建立問(wèn)題臺(tái)賬,并上報(bào)自查報(bào)告(包括清理排查工作情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及有關(guān)政策建議等),填寫(xiě)《“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治違規(guī)項(xiàng)目情況表》。
(二)工作總結(jié)(3月25日前)
根據(jù) “大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作情況,全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)清理整治情況,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際提出相關(guān)意見(jiàn)建議,形成專題報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制(3月25日后)
各村(居)壓實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)巡查,并定期報(bào)送有關(guān)線索,如巡查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題,立即上報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組并對(duì)其整改整治。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和專職專責(zé),成立由分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決清理整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,為專項(xiàng)行動(dòng)提供人力、資金和技術(shù)裝備保障,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作
各相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),積極參與專項(xiàng)行動(dòng),建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)、對(duì)重點(diǎn)線索進(jìn)行抽查核實(shí)、對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)施掛牌督辦和公開(kāi)通報(bào)、對(duì)履職盡責(zé)不力的地方實(shí)施警示約談和責(zé)任追究等方式,督促各村(居)嚴(yán)格落實(shí)“大棚房”發(fā)現(xiàn)、查處、整改責(zé)任,確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署落到實(shí)處。專項(xiàng)行動(dòng)將納入各村(居)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
(四)定期上報(bào)信息
建立專項(xiàng)行動(dòng)信息周報(bào)制度。各村(居)要及時(shí)調(diào)度匯總清理整治工作進(jìn)展情況,定期向鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本轄區(qū)清理整治情況。對(duì)清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào)。
(五)接受社會(huì)監(jiān)督
在集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)期間,設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)制度,接受群眾舉報(bào)和輿論監(jiān)督。紀(jì)委監(jiān)委部門接到的“大棚房”問(wèn)題線索和群眾舉報(bào),同時(shí)移交本地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)。
清溪鎮(zhèn)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)電話:87731060。
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