各村（居）委會(huì)：

　　為進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理力度，切實(shí)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》（東府〔2018〕40號(hào)）《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（清府辦〔2018〕77號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈清溪鎮(zhèn)關(guān)于推行農(nóng)村會(huì)計(jì)主管制度的工作方案〉的通知》（清府辦〔2018〕106號(hào)）等工作部署，各村（居）要各自組建村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理辦公室，具體工作職責(zé)及要求如下：

　　一、村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理辦公室職責(zé)

　　（一）財(cái)務(wù)監(jiān)管

　　1. 負(fù)責(zé)審核村組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布表，利用“三資”監(jiān)管平臺(tái)的技術(shù)手段嚴(yán)格審核程序，收支票據(jù)須經(jīng)會(huì)計(jì)主管（委派會(huì)計(jì)）審核后才能入賬，會(huì)計(jì)報(bào)表須經(jīng)會(huì)計(jì)主管（委派會(huì)計(jì)）審核后才能報(bào)送、公開。

　　2. 負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)村組兩級(jí)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，及時(shí)向農(nóng)資辦反映財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。

　　3. 根據(jù)鎮(zhèn)政府工作安排，負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算、公章管理、下屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)管等工作。

　　（二）經(jīng)營(yíng)服務(wù)

　　1. 落實(shí)村組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織重大事項(xiàng)申報(bào)審查工作，統(tǒng)籌辦理集體資產(chǎn)上交易平臺(tái)的呈審事項(xiàng)。

　　2. 定期向理事會(huì)和村（社區(qū)）“兩委”會(huì)提交集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。

　　3. 協(xié)同相關(guān)人員做好資金籌措運(yùn)營(yíng)、債權(quán)債務(wù)管理、預(yù)決算管理等工作。

　　4. 根據(jù)鎮(zhèn)政府工作安排，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資產(chǎn)、資源、合同、違規(guī)交易等臺(tái)賬的建檔和管理工作。

　　（三）決策參謀

　　1. 列席村（社區(qū)）“兩委”會(huì)、理事會(huì)、股東大會(huì)、股東代表會(huì)議等有關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議，根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度對(duì)民主決策事項(xiàng)的合規(guī)性和可行性提出建議。

　　2. 根據(jù)鎮(zhèn)政府工作安排和村（居）委會(huì)工作需要，就農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，提交調(diào)研報(bào)告或意見建議。

　　（四）業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　1. 負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)助理、聯(lián)組會(huì)計(jì)、出納員、資產(chǎn)交易員等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督，并對(duì)財(cái)務(wù)辦公室其他人員的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　2. 根據(jù)鎮(zhèn)政府工作安排，指導(dǎo)村（居）完善和落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織章程、開支審批和民主監(jiān)管等制度，健全內(nèi)部控制機(jī)制。

　　二、財(cái)務(wù)工作人員職責(zé)

　　各村（居）要整合資源組建村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)室），實(shí)現(xiàn)村組兩級(jí)財(cái)務(wù)人員集中辦公。要科學(xué)劃分會(huì)計(jì)主管、聯(lián)組會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)助理、出納員、資產(chǎn)交易員等職責(zé)分工，使各財(cái)務(wù)人員各司其職并由會(huì)計(jì)主管（委派會(huì)計(jì)）任財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人、掛任理事長(zhǎng)助理，協(xié)調(diào)高效的農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制。財(cái)務(wù)室對(duì)各財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)監(jiān)督效能，促進(jìn)集體財(cái)務(wù)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。各財(cái)務(wù)人員具體職責(zé)如下：

　　會(huì)計(jì)主管（委派會(huì)計(jì)）：代表鎮(zhèn)政府對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村集體資產(chǎn)租賃交易管理平臺(tái)等集體資產(chǎn)信息化平臺(tái)管理的日常管理，包括編制村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表，審核村組會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、重大事項(xiàng)立項(xiàng)、民主決策程序、預(yù)算管理、清產(chǎn)核資、股東分紅、土地款使用、支農(nóng)資金使用、資產(chǎn)交易、財(cái)務(wù)公開、合同兌現(xiàn)等工作。保管村組集體經(jīng)濟(jì)組織印章，監(jiān)管印章使用并做好印章使用登記。村組會(huì)計(jì)通過每月末到銀行領(lǐng)取銀行賬戶（含理財(cái)產(chǎn)品，須加蓋銀行印章）對(duì)賬單，或每月末網(wǎng)上查詢銀行存款余額等方式，實(shí)現(xiàn)與銀行的直接對(duì)賬。定期向村“兩委”干部匯報(bào)集體財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，配合做好債權(quán)追收、資金籌措、償還借款、閑散資金利用等工作。發(fā)揮決策參謀和制度把關(guān)作用，實(shí)時(shí)掌控村組財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)向上級(jí)部門反映情況，減少財(cái)務(wù)監(jiān)管的盲區(qū)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)運(yùn)作的“協(xié)調(diào)性”。

　　會(huì)計(jì)助理：協(xié)助會(huì)計(jì)主管（委派會(huì)計(jì)）做好會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、將數(shù)據(jù)錄入東莞市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)并做好后續(xù)資料跟蹤工作。協(xié)助做好重大事項(xiàng)立項(xiàng)、民主決策程序、預(yù)算管理、清產(chǎn)核資、股東分紅、土地款使用、支農(nóng)資金使用、資產(chǎn)交易、財(cái)務(wù)公開、合同兌現(xiàn)等財(cái)務(wù)工作。協(xié)助出納完成銀行票據(jù)的結(jié)算、完成每月進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的認(rèn)證和發(fā)票開具工作，負(fù)責(zé)集體所有涉及稅務(wù)工作，如：個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、發(fā)票稅等。月末納稅申報(bào)，及時(shí)抄、報(bào)稅。定期向會(huì)計(jì)主管（委派會(huì)計(jì)）匯報(bào)工作情況，并承擔(dān)上級(jí)部門交辦的其他工作任務(wù)。

　　聯(lián)組會(huì)計(jì)：編制組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、重大事項(xiàng)立項(xiàng)、民主決策程序、清產(chǎn)核資、股東分紅、土地款使用、支農(nóng)資金使用、資產(chǎn)交易、財(cái)務(wù)公開等工作。定期向會(huì)計(jì)主管匯報(bào)工作情況，包括債權(quán)追收、合同兌現(xiàn)、賬戶余額、利息支出等，自覺接受會(huì)計(jì)主管的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財(cái)務(wù)監(jiān)督，并承擔(dān)上級(jí)部門交辦的其他工作任務(wù)。

　　專職出納：管理村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的貨幣資金、票據(jù)、有價(jià)證券等，辦理銀行存款和現(xiàn)金業(yè)務(wù)，做好銀行賬和現(xiàn)金賬，對(duì)支票、匯票、發(fā)票、收據(jù)進(jìn)行管理，保管銀行印鑒卡，做好日常報(bào)銷工作。定期向村“兩委”干部、會(huì)計(jì)主管（委派會(huì)計(jì)）匯報(bào)集體資金情況，并承擔(dān)上級(jí)部門交辦的其他工作任務(wù)。

　　資產(chǎn)交易員：對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，做好集體資產(chǎn)交易工作，包括交易立項(xiàng)、民主決策、上報(bào)審查、后續(xù)跟蹤等，對(duì)集體資產(chǎn)交易事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、登記錄入數(shù)據(jù)、資料歸檔等工作。定期向村“兩委”干部、會(huì)計(jì)主管（委派會(huì)計(jì)）匯報(bào)集體資產(chǎn)交易情況，并承擔(dān)上級(jí)部門交辦的其他工作任務(wù)。

　　三、 工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各村（居）要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，增強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和使命感，實(shí)時(shí)掌控村組財(cái)務(wù)狀況，切實(shí)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度。各村（居）要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立科學(xué)合理、層次清晰、職責(zé)明確、覆蓋全面的財(cái)務(wù)管理制度，提高制度執(zhí)行力，減少財(cái)務(wù)監(jiān)管盲區(qū)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

　　（三）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。各村（居）財(cái)務(wù)人員要樹立良好的職業(yè)道德，敢于堅(jiān)持原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)政策制度，自覺維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的要求，提高業(yè)務(wù)水平，不斷滿足財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)需要。

　　附件：財(cái)務(wù)管理辦公室架構(gòu)圖.doc

　　清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　2019年7月5日