各單位、辦公室,各村(居)委會:
現(xiàn)將《清溪鎮(zhèn)生活垃圾分類三年行動方案(2020-2022年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府
2020年8月31日
清溪鎮(zhèn)生活垃圾分類三年行動方案(2020-2022年)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的一系列重要指示批示精神,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》《廣東省城市生活垃圾分類實施方案》《廣東省生活垃圾分類指引(試行)》《東莞市生活垃圾分類三年行動方案(2020-2022年)》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實國家、省市關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,緊抓開放型經(jīng)濟新體制及城市品質(zhì)提升契機,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),推進形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推動習(xí)慣養(yǎng)成,切實增強人民群眾獲得感和幸福感。
(二)基本原則
1.黨建引領(lǐng),全民參與。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和政府引導(dǎo)作用,黨員干部主動參與并帶動廣大群眾參與生活垃圾分類工作,強化公共機構(gòu)的示范帶頭作用,建立全民參與體系,引領(lǐng)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,倡導(dǎo)低碳生活、源頭減量,形成全鎮(zhèn)自覺參與生活垃圾分類的良好氛圍。
2.示范先行,循序漸進。落實屬地主體責(zé)任,分類范圍由公共機構(gòu)、示范片區(qū)和物業(yè)小區(qū)推廣到全鎮(zhèn)各區(qū)域,以終端處理設(shè)施建設(shè)倒逼前段分類,實現(xiàn)全鏈條發(fā)展。
3.全程分類,協(xié)同高效。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全程分類體系,形成統(tǒng)一完整、能力匹配、協(xié)同高效的垃圾處置系統(tǒng)。
4.因地制宜,全力推進。綜合考慮生活垃圾分類的目標(biāo)進度要求和各村(社區(qū))的實際情況,合理確定實施路徑,全力推進生活垃圾分類。
(三)工作目標(biāo)
根據(jù)市有關(guān)工作部署,全力推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng),形成切合我鎮(zhèn)實際的生活垃圾分類模式。具體如下:
2020年,全鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋;推進生活垃圾分類先行示范片區(qū)建設(shè),重點開展“1+1”示范片區(qū),即中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè);推進與生活垃圾分類相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類收運、處理能力;集中力量全面開展生活垃圾分類宣傳發(fā)動。試點推行生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。同步加大有害垃圾收集力度,實現(xiàn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村30%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
2021年,繼續(xù)推進與生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),80%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
2022年,全面完成垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),實現(xiàn)生活垃圾分類示范片區(qū)全覆蓋。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬娀痉稁?,建立分類覆蓋體系
1.建設(shè)“1+1”垃圾分類示范片區(qū)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和農(nóng)村實際情況,鎮(zhèn)中心區(qū)和1個村(社區(qū))啟動生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),試點推行生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。指導(dǎo)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)和荔橫村制定垃圾分類工作方案和垃圾分類建設(shè)工作指引,督導(dǎo)開展垃圾分類工作。2020年底前,鎮(zhèn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村分別推進30%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2021年,鎮(zhèn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村分別推進80%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2022年,中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村和分別完成示范片區(qū)建設(shè),實現(xiàn)生垃圾分類全覆蓋。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:農(nóng)林水務(wù)局、房管所、居民社區(qū)、清廈村委會、荔橫村委會〕
2.推動公共機構(gòu)率先示范
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和學(xué)校、新聞傳媒中心、鎮(zhèn)屬企業(yè)等單位,醫(yī)院、車站、體育場館等公共場所管理單位率先實施生活垃圾分類,賓館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所同步參照黨政機關(guān)積極開展生活垃圾分類工作。堅持開展垃圾分類宣傳或培訓(xùn)活動,合理配置垃圾分類投放容器,由再生資源辦選定有資質(zhì)的回收企業(yè)協(xié)助各公共機構(gòu)簽訂可回收物分類收運協(xié)議并制定相關(guān)臺賬。有害垃圾單獨投放,公用事業(yè)服務(wù)中心定期安排人員預(yù)約上門進行收集并制定相關(guān)臺賬。廚余垃圾由公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)簽訂廚余垃圾收運協(xié)議。各公共機構(gòu)建立垃圾分類工作臺賬,2020年底前,實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,生活垃圾回收利用率達35%以上。〔牽頭單位:精管辦、機關(guān)事務(wù)中心、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:再生資源管理辦、宣教文體局、工業(yè)信息科技局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理分局、商務(wù)局、黨政辦〕
3.全面推進公共場所垃圾分類
全鎮(zhèn)車站、公交車站臺、旅游景點、公園以及各類文體活動場館等公共場所規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器,設(shè)置標(biāo)識明顯的分類指引,引導(dǎo)市民在公共場所準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。2020年底前實現(xiàn)公共場所生活垃圾分類全覆蓋。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:旅游辦、衛(wèi)生健康局、交通分局〕
4.建設(shè)全鏈條垃圾分類體系
2020年,重點開展垃圾分類硬件設(shè)施配置,包括分類收集容器、收集車輛、運輸車輛、終端處理設(shè)備等。2021年,重點開展垃圾分類軟件設(shè)施建設(shè),建立監(jiān)督考核和綜合管理機制,推進分類處理全鏈條運轉(zhuǎn)。2022年,鞏固強化、穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類習(xí)慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:各成員單位〕
?。ǘ┩晟圃O(shè)施配套,建設(shè)全程分類體系
根據(jù)市相關(guān)工作指引,我鎮(zhèn)實行可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的“四分類”標(biāo)準(zhǔn),分別對應(yīng)藍(lán)色、綠色、紅色、黑色分類標(biāo)志顏色。制定、宣傳生活垃圾具體分類目錄,推進有害垃圾單獨投放,廚余垃圾和其他垃圾分開投放,努力提高可回收物的投放比例。根據(jù)示范片區(qū)進度,推進示范片區(qū)和各物業(yè)小區(qū)“樓層撤桶” “收集點改造”及“定時定點投放”,合理配備分類收集容器,充分考慮居民生活習(xí)慣,科學(xué)設(shè)置投放時間及定時、誤時投放,做好入戶宣傳,探索建立“不分類” “不收運”的倒逼機制。分類后的生活垃圾必須實行分類運輸,推行“桶車同色”“標(biāo)志明顯”分類運輸。
1.建設(shè)完善有害垃圾分類收運處理系統(tǒng)
通過電話預(yù)約、定時回收等模式,由公用事業(yè)服務(wù)中心組織環(huán)衛(wèi)承包企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)的有害垃圾進行單獨收集、分類收運至有害垃圾臨時貯存點,統(tǒng)一由市城管局委托有資質(zhì)的企業(yè)定期前往有害垃圾臨時存點進行收運處理,同時,建立有害垃圾收運臺賬。
2020年底前,全鎮(zhèn)公共機構(gòu)實現(xiàn)有害垃圾單獨收運處理,示范片區(qū)中30%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨收運處理。2021年底前,示范片區(qū)中80%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨收運處理。2022年底前,示范片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨收運處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:農(nóng)林水務(wù)局、房管所、機關(guān)事務(wù)中心〕
2.建設(shè)完善廚余垃圾分類收運處理系統(tǒng)
結(jié)合“1+1”垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)將香芒西路南五街垃圾中轉(zhuǎn)站改造成首個分散式廚余垃圾無害化處理站,通過配置小型廚余垃圾就地處理設(shè)備,實現(xiàn)廚余垃圾分類處理和資源化利用。由有資質(zhì)的環(huán)保處理公司安排標(biāo)識廚余垃圾專車、專人對示范片區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾收運至指定收集站處理,建立廚余垃圾回收統(tǒng)計臺賬。
2020年底前,示范片區(qū)中30%以上區(qū)域的廚余垃圾實現(xiàn)單獨收運處理。2021年底前,示范片區(qū)80%以上區(qū)域的廚余垃圾實現(xiàn)單獨收運處理。2022年底前,示范片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)廚余垃圾實現(xiàn)單獨收運處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:財政分局、各成員單位〕
3.建設(shè)完善可回收物分類收運處理系統(tǒng)
全鎮(zhèn)可回收體系由供銷社、再生資源辦統(tǒng)籌開展,制定我鎮(zhèn)可回收物工作方案,會同公用事業(yè)服務(wù)中心推動再生資源系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)有機銜接。2020年底前,在示范片區(qū)內(nèi)合適位置設(shè)置若干可回收物便民交售點,提供定點交售和上門回收服務(wù),示范片區(qū)內(nèi)回收服務(wù)覆蓋率達80%以上,引導(dǎo)可回收企業(yè)進小區(qū)、進村(社區(qū))設(shè)置可回收物便民交售點,做到應(yīng)收盡收、建立臺賬、體系完整等。促進生活垃圾分類與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”;再生資源辦完善再生資源回收利用系統(tǒng),加強再生資源回收處理日常監(jiān)管,優(yōu)化再生資源回收行業(yè)市場秩序。同時,針對違規(guī)設(shè)點經(jīng)營、無證無照經(jīng)營及“散亂污”等再生資源回收行業(yè)經(jīng)營突出問題開展專項整治行動。〔牽頭單位:供銷社、再生資源管理辦、商務(wù)局,協(xié)助單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、自然資源分局、工業(yè)信息科技局、農(nóng)林水務(wù)局〕
4.建設(shè)完善大件垃圾和園林廢棄物收運處理系統(tǒng)
2020年底前,合理設(shè)置大件垃圾集中投放點,其中,各村(社區(qū))設(shè)置一個50-100平方米的集中投放點,同時配備消防設(shè)備、標(biāo)識牌和應(yīng)急用水等。公用事業(yè)服務(wù)中心通過市場化方式確定大件垃圾收運處理企業(yè),建立大件垃圾便民收運服務(wù),向社會公眾公布預(yù)約上門收集的聯(lián)系方式(不向市民另行收費)。建設(shè)一個處理能力不少于20噸/日的大件垃圾破碎場,率先建立大件垃圾便民收運體系;與再生資源管理辦銜接,提高資源化利用水平,增加廢舊家具無償領(lǐng)用、慈善捐贈、二手交易、翻新再生等內(nèi)容,促進循環(huán)再利用。
2020年底前,實現(xiàn)園林廢棄物單獨收運處理??紤]與鎮(zhèn)大件垃圾處理點,合并建設(shè)大件垃圾和園林廢棄物處理點,實現(xiàn)園林廢棄物單獨收運處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū)),協(xié)助單位:再生資源管理辦、供銷社、商務(wù)局、房管所、各村(社區(qū))〕
?。ㄈ┩苿恿?xí)慣養(yǎng)成,建設(shè)全民參與體系
1.開展現(xiàn)場引導(dǎo)
建立示范片區(qū)垃圾分類引導(dǎo)員現(xiàn)場引導(dǎo)模式,通過購買服務(wù)的方式,聘請一批生活垃圾分類引導(dǎo)員,引導(dǎo)市民群眾定時定點分類投放,開展桶邊引導(dǎo)及入戶宣傳,切實提高源頭分類效果。各村(社區(qū))黨員干部積極參與生活垃圾分類現(xiàn)場引導(dǎo),團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)積極發(fā)動社工、志愿者參與生活垃圾分類現(xiàn)場引導(dǎo),建立“社工+義工”的聯(lián)動引導(dǎo)模式。房管所督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合分類引導(dǎo)員,開展住宅小區(qū)垃圾分類現(xiàn)場引導(dǎo)。充分發(fā)揮村(社區(qū))、小區(qū)業(yè)委會力量,發(fā)動熱心居民共同參與。條件成熟的村(社區(qū))可各自建立現(xiàn)場引導(dǎo)員隊伍,做好生活垃圾分類的現(xiàn)場宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范分類投放行為。〔牽頭單位: 精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:財政分局、團鎮(zhèn)委、房管所、婦聯(lián)、農(nóng)林水務(wù)局、各村(社區(qū))〕
2.開展宣傳發(fā)動
建立健全生活垃圾分類宣傳發(fā)動體系,充分利用廣播、電視、報紙等各種新聞媒體,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信公眾號等新媒體手段,廣泛開展輿論宣傳引導(dǎo)。利用車站、公交、樓宇、公園、景區(qū)、電梯等宣傳載體,發(fā)布生活垃圾分類公益廣告。每季度至少開展1次戶外宣傳活動,廣泛張貼宣傳畫,發(fā)放指引手冊,設(shè)置戶外廣告等,營造垃圾分類良好氛圍,傳播生活垃圾分類理念。〔牽頭單位:宣教文體局,協(xié)助單位:各成員單位〕
3.組織教育培訓(xùn)
依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實踐等平臺,切實加強各高中小學(xué)校、幼兒園生活垃圾分類教育,開展學(xué)校、家庭、村(社區(qū))互動實踐。2020年底前,實現(xiàn)垃圾分類進校園、進教材、進課堂,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣和公民意識。組織對垃圾分類從業(yè)者、志愿者等開展知識培訓(xùn),提高一線工作人員的分類技能;組織行業(yè)專家、學(xué)校老師、婦聯(lián)工作者、優(yōu)秀演講選手等人員組建生活垃圾分類宣講團,定期深入居民區(qū)、學(xué)校、商場、工廠等進行宣講。黨員干部帶頭踐行生活垃圾分類,做好群眾帶頭人。〔牽頭單位:教育管理中心,協(xié)助單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)林水務(wù)局、供銷社、婦聯(lián)、企業(yè)工委、各村(社區(qū))〕
4.開展志愿活動
積極開展青年志愿活動,鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類,主動踐行綠色生活方式。培育志愿者隊伍,引導(dǎo)志愿者深入基層社區(qū),開展入戶宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)等實踐活動。面向廣大家庭開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動,普及生活垃圾分類常識,大力開展“綠色家庭”創(chuàng)建,引導(dǎo)家庭成員積極自覺成為垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。〔牽頭單位: 團鎮(zhèn)委,協(xié)助單位:婦聯(lián)、各村(社區(qū))〕
5.促進源頭減量
推行簡樸的生活方式,倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行、源頭減量、光盤行動等;嚴(yán)控商品過度包裝,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范商品的包裝設(shè)計,有效減少包裝廢棄物產(chǎn)生;推進快遞行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于回收的綠色包裝材料,促進快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用;加大“限塑令”執(zhí)行力度,引導(dǎo)消費者使用可反復(fù)循環(huán)使用的環(huán)保袋。
2020年起,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校率先帶頭取消使用一次性餐飲用品,推動酒店、賓館、餐飲場所、旅游景點景區(qū)減少一次性用品供應(yīng);嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾收運處理體系。〔牽頭單位:工業(yè)信息科技局,協(xié)助單位:精管辦、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理分局、旅游辦、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)生健康局、城市管理和綜合執(zhí)法分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、宣教文體局、機關(guān)事務(wù)中心〕
三、落實責(zé)任
建立“管行業(yè)必須管垃圾分類”工作機制,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實履行部門職責(zé)、發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,推動各行各業(yè)開展垃圾分類。各成員單位應(yīng)根據(jù)以下職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,各自制定落實相應(yīng)臺賬、方案和宣傳、督導(dǎo)等工作。
精管辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)生活垃圾分類收運處理等相關(guān)工作。
公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助推進全鎮(zhèn)生活垃圾分類收運處理等相關(guān)工作。
城市綜合管理和執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)建立垃圾分類違法行為聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,會同相關(guān)部門開展垃圾分類聯(lián)合執(zhí)法專項行動,嚴(yán)厲打擊不配合開展垃圾分類工作及非法傾倒生活垃圾等行為。
黨政辦、機關(guān)事務(wù)中心、督查室:負(fù)責(zé)督促黨政機關(guān)辦、公共機構(gòu)開展生活垃圾分類,做好每月垃圾分類數(shù)據(jù)臺賬,2020年實現(xiàn)公共機構(gòu)垃圾分類全覆蓋。協(xié)助鎮(zhèn)垃圾分類辦公室對各公共機構(gòu)、各單位、各村(社區(qū))生活垃圾分類進展情況進行督查考評。
財政分局:負(fù)責(zé)做好垃圾分類工作資金保障,對資金使用情況進行財政監(jiān)督檢查,對資金使用情況開展績效評價。
宣教文體局:負(fù)責(zé)加強生活垃圾分類媒體宣傳引導(dǎo)、輿論氛圍宣傳營造工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類的良好習(xí)慣和文明行為。
教育管理中心:負(fù)責(zé)學(xué)校生活垃圾分類的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定教育系統(tǒng)全面推進生活垃圾分類工作方案,督促落實所管范圍內(nèi)的教育機構(gòu)實行垃圾分類工作,強化垃圾分類國民教育和社會實踐,將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容,加強學(xué)生的垃圾分類意識培養(yǎng)。
農(nóng)林水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)助制定我鎮(zhèn)農(nóng)村推進生活垃圾分類工作方案,推進農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)等工作。
房管所:制定物業(yè)管理行業(yè)推進生活垃圾分類工作方案,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)小區(qū)樓層撤桶、設(shè)置垃圾分類收集點、配套垃圾分類收集容器、做好垃圾分類定點定時投放工作、落實住宅小區(qū)開展垃圾分類宣傳工作,將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評定和示范考范疇。
供銷社、再生資源辦、商務(wù)局:負(fù)責(zé)推進再生資源回收網(wǎng)點建設(shè),加強行業(yè)專項整治及日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,進一步優(yōu)化再生資源回收行業(yè)市場秩序;支持行業(yè)建設(shè)再生資源回收信息化平臺,推動再生資源回收網(wǎng)絡(luò)向村(社區(qū))延伸,增強可回收物交售的便捷性,促進生活垃圾分類與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。
工業(yè)信息科技局:負(fù)責(zé)擬訂并組織實施再生資源綜合利用規(guī)劃和政策措施;鼓勵社會企業(yè)參與垃圾分類,制定促進企業(yè)源頭垃圾減量措施。
市場監(jiān)督管理分局:負(fù)責(zé)督促商品交易市場開展垃圾分類宣傳發(fā)動、配套垃圾分類收集容器等;依法查處餐飲服務(wù)單位使用回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品的行為。
衛(wèi)生健康局、衛(wèi)生監(jiān)督所:負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面推進生活垃圾分類工作方案,落實醫(yī)院、社衛(wèi)中心(站)、門診部、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機構(gòu)開展生活垃圾分類,做好醫(yī)療廢棄物與生活垃圾的分流分類管理。
交通分局:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)交通運輸系統(tǒng)全面推進生活垃圾分類工作方案,落實相關(guān)單位在車站、公交站等交通場所開展垃圾分類及宣傳引導(dǎo)工作。
婦聯(lián)、團鎮(zhèn)委:負(fù)責(zé)制定志愿者宣傳工作方案,組織、發(fā)動青年志愿者、義工、婦女兒童參與生活垃圾分類處理工作,引導(dǎo)公眾分類投放。
企業(yè)工委:結(jié)合我鎮(zhèn)實際,利用每月主題黨日等時機,廣泛搭建“垃圾分類黨員先行”主題黨會、黨課等實踐載體,深入開展“三亮三比”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比知識、比服務(wù)、比貢獻)活動,有效發(fā)動和組織黨員參與進來。要將黨員參與活動情況納入民主評議黨員內(nèi)容,作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù);納入積分制入黨考核范圍,督促入黨積極分子踐行垃圾分類要求,承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。
旅游辦:負(fù)責(zé)制定旅游行業(yè)全面推進生活垃圾分類工作方案,落實全鎮(zhèn)旅游行業(yè)開展生活垃圾分類,在景區(qū)通過LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語、宣傳欄張貼宣傳海報等方式,引導(dǎo)游客參與生活垃圾分類。
生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)督促企業(yè)對暫時不利用或不能利用的工業(yè)固體廢物建設(shè)貯存的設(shè)施、場所進行安全分類存放,或采取無害化處置措施。
住房規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新建或改建住宅區(qū)生活垃圾分類實施的配套建設(shè)。
自然資源分局:負(fù)責(zé)提供垃圾分類處理項目用地政策指引,配合項目單位辦理相關(guān)用地手續(xù)。
規(guī)劃管理所:負(fù)責(zé)生活垃圾分類等相關(guān)專項規(guī)劃與法定規(guī)劃的銜接,以及相關(guān)設(shè)施的用地規(guī)劃審批工作。
司法分局:負(fù)責(zé)參與我鎮(zhèn)生活垃圾分類方面規(guī)范性文件的合法性審查,推進生活垃圾分類工作。
網(wǎng)格管理中心:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)職能部門做好轄區(qū)內(nèi)的出租屋垃圾分類宣傳工作。
市政公司:負(fù)責(zé)協(xié)助公用事業(yè)服務(wù)中心推進生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)等相關(guān)工作。
郵政分局:負(fù)責(zé)推進快遞行業(yè)綠色發(fā)展,促進快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。
各村(社區(qū)):按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類管理工作,制定本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類工作方案,建立垃圾分類臺賬,投放垃圾分類收集容器和資金投入。將生活垃圾分類納入村民公約,做好入戶宣傳教育,引導(dǎo)居民參與生活垃圾分類。推進生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
四、加強科學(xué)管理
(一)建立健全生活垃圾分類管理責(zé)任人制度
建立健全生活垃圾分類管理責(zé)任人制度,按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》第九條明確生活垃圾分類管理責(zé)任人。管理責(zé)任人需建立日常生活垃圾分類管理制度,包括:建立生活垃圾分類管理臺賬,配套和保障生活垃圾分類投放和分類收集設(shè)施,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人規(guī)范開展生活垃圾分類等。
(二)落實村(社區(qū))生活垃圾分類工作責(zé)任
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)生活垃圾工作方案并報鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確轄區(qū)內(nèi)鋪開的步驟和范圍,成立轄區(qū)內(nèi)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進生活垃圾源頭減量,設(shè)置生活垃圾分類投放設(shè)施,建立生活垃圾分類臺賬,組織轄區(qū)內(nèi)各村小組、居民小組、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位等落實生活垃圾分類的工作部署和要求。
各村民小組、居民小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村民、居民進行生活垃圾分類,將生活垃圾分類納入村民、居民公約,做好入戶宣傳教育,引導(dǎo)村民、居民參與生活垃圾分類。
?。ㄈ┞鋵嵨飿I(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類工作責(zé)任
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作,規(guī)范設(shè)置分類投放點、配置分類收集容器、做好垃圾交運、建立分類臺賬。
房管所負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定或約定履行垃圾分類責(zé)任,積極參與垃圾分類工作。
住宅小區(qū)等實行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自行管理的,由自管單位負(fù)責(zé);無物業(yè)管理或單位自行管理的,由村委會或居民委員會負(fù)責(zé)。
五、形成長效機制
?。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)
加強黨建引領(lǐng),建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨支部充分發(fā)揮基層黨組織的作用,提升基層治理能力,號召廣大黨員同志帶頭踐行垃圾分類。將垃圾分類參與情況作為黨員干部評先評優(yōu)的重要考評,建立垃圾分類黨員聯(lián)系包戶制度,深入群眾開展入戶宣傳引導(dǎo),形成垃圾分類全社會人人動手的良好氛圍。
?。ǘ┘哟筚Y金投入
生活垃圾分類工作所需經(jīng)費,按照鎮(zhèn)政府事權(quán)劃分,財政分局要會同公用事業(yè)服務(wù)中心加大垃圾分類資金投入,合理安排年度預(yù)算,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和財力情況加大生活垃圾分類工作投入力度,建立經(jīng)費保障長效機制。創(chuàng)新投資模式,引導(dǎo)鼓勵社會資本投入,參與垃圾分類工作。研究建立生活垃圾分類激勵機制,鼓勵企業(yè)參與生活垃圾分類的回收利用。
?。ㄈ娀己藱C制
完善生活垃圾分類考評機制,將生活垃圾分類工作列入政府績效考核內(nèi)容,納入政府年度重點督導(dǎo)任務(wù)。制定清溪鎮(zhèn)生活垃圾分類綜合考核標(biāo)準(zhǔn),由垃圾分類引導(dǎo)員定期對各相關(guān)部門、村(社區(qū))相關(guān)工作情況進行檢查考核,每季度通報工作進展情況,對生活垃圾分類推進不力的單位進行談話提醒或通報,推動生活垃圾分類工作在基層扎實有效開展。
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