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關于進一步促進市場主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展“十條”措施

各單位、各企業(yè)，各村（居）委會：

　　為全面貫徹落實國家、省、市關于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”工作部署要求，推動社會各界攜手同心、共克時艱、紓困惠民、促進發(fā)展，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會的影響，根據(jù)省、市相關文件精神，結合清溪實際，特制定以下工作措施。

第一條 租金減免扶持

　　對承租市屬物業(yè)和鎮(zhèn)屬物業(yè)（含市、鎮(zhèn)行政事業(yè)單位及市、鎮(zhèn)屬國有企業(yè)的物業(yè)）的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶予以減免 3 個月租金；已繳交租金的可順延減免。倡導村（居）集體物業(yè)對承租的企業(yè)和個體工商戶適當減免租金。倡導社會物業(yè)業(yè)主承擔社會責任、共克時艱，適當減免企業(yè)和個體工商戶租金。（責任單位：鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務局、鎮(zhèn)農(nóng)資辦，各村、居委會）

　　第二條 貸款融資扶持

　　鼓勵銀行機構積極為企業(yè)提供多樣化金融產(chǎn)品、開通綠色審批通道、減免罰息等支持。拓寬企業(yè)融資渠道，對開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的企業(yè)或組織，按照市財政補助資金25%的標準給予貼息資助，每家企業(yè)每年貼息額度最高不超過25萬元。對通過政府性融資擔保獲得銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的企業(yè)，按照市財政補助資金25%的標準給予擔保費資助。（責任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局）

　　第三條 擴產(chǎn)增效扶持

　　鼓勵企業(yè)加大投資力度，增資擴產(chǎn)項目的準入標準可按我鎮(zhèn)招引新項目的財政貢獻基準線80%執(zhí)行，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、出口導向型項目可按60%執(zhí)行。對增資擴產(chǎn)企業(yè)通過市場化方式購置廠房的，按每平方米30元給予購置費補貼，鎮(zhèn)財政單個企業(yè)承擔不超過360萬元。強化對增資擴產(chǎn)重點項目用地保障，優(yōu)先推薦納入省市重大項目管理，用地指標應保盡保。加大企業(yè)出口信用保險扶持力度，按照市財政補助資金25%的標準給予險費支持，每家企業(yè)累計不超過 25 萬元。（責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、鎮(zhèn)投促中心、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)自然資源分局，各村、居委會）

　　第四條 技術改造扶持

　　推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，對參與制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工業(yè)企業(yè)，按照市財政資助25%的標準給予獎勵。支持企業(yè)項目積極申報納入省級技術改造專項資金項目庫，對符合省入庫條件但未入庫的項目，推薦市級技術改造專題資金給予資助，對獲得省市技術改造專項資金支持的項目，單個項目按照市財政補助資金25%的標準給予資助，單個項目資助金額最高300萬元。支持我鎮(zhèn)有并購能力的上市及上市后備企業(yè)、新三板企業(yè)、平臺類國有企業(yè)等開展產(chǎn)業(yè)并購，對并購重組過程中發(fā)生的中介費用，按照市財政補助資金25%的標準給予資助，單個企業(yè)獎勵不超過50萬元。（責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局，各村、居委會）

　　第五條 穩(wěn)崗就業(yè)扶持

　　鼓勵企業(yè)不減員不裁員。對為穩(wěn)崗就業(yè)作出積極貢獻、實際購買社保率達到2021年末95%以上的零售、住宿、餐飲、旅游等行業(yè)企業(yè)，在定期核酸檢測費用方面會同市財政給予不低于50%比例的補貼支持。持續(xù)深化與省內(nèi)外低風險地區(qū)勞務協(xié)作，精準及時推送各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策，加強用工保障和公共服務供給，做好失業(yè)人員、離職人員和就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)精準幫扶。（責任單位：鎮(zhèn)人社分局、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局）

　　第六條 餐飲行業(yè)扶持

　　對2022年全年營業(yè)額500萬元及以上且實現(xiàn)同比正增長的限額以上餐飲企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對2022年首次納入限額以上統(tǒng)計名錄的批零住餐企業(yè)、個體戶給予一次性資金補貼3萬元。（責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局，各村、居委會）

　　第七條 促進消費扶持

　　安排300萬元財政資金，由市商務局統(tǒng)籌開展“樂購東莞”活動，通過發(fā)放消費券等形式促進消費。鼓勵引導各商家自行開展各類促消費活動，活躍消費市場氛圍。（責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦）

　　第八條 新業(yè)態(tài)扶持

　　對開展市場采購貿(mào)易業(yè)務的企業(yè)予以物流費支持，該項目按照市財政補助資金25%的標準給予補助，總額不超過90萬元，如當年申報支持金額超過當年預算限額，則按比例折算支持。促進本地企業(yè)外貿(mào)貨源回歸，降低疫情對外貿(mào)發(fā)展的沖擊，保障我鎮(zhèn)企業(yè)進出口業(yè)務工作有序開展，推動清溪鎮(zhèn)外貿(mào)工作穩(wěn)定增長。（責任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、鎮(zhèn)財政分局）

　　第九條 減稅降費扶持

　　涉及稅款、社保、住房公積金、電費、水費、天然氣費等方面的紓困措施，根據(jù)國家、省、市相關政策執(zhí)行。我鎮(zhèn)將認真按照上級有關工作指引，全力做好政策解讀和宣傳工作，積極協(xié)助企業(yè)用好用活政策，紓困解難。（責任單位：鎮(zhèn)稅務分局、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)住建局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務局、鎮(zhèn)城管分局、清溪供電服務中心、清溪粵海水務公司

　　第十條 強化服務支持

　　通過“莞家政務”“企莞家”“清溪政務”等平臺，為企業(yè)、市民提供相關法律咨詢、用工對接、融資對接、促消費等服務，建立線上線下相結合的企業(yè)問題訴求快速響應機制，推動企業(yè)、市民訴求即答、即轉(zhuǎn)、即辦。加大力度協(xié)助企業(yè)申請上級專項扶持資金盡快撥付到位，實現(xiàn)各項涉企扶持資金早落實、早使用、早見效。（責任單位：鎮(zhèn)黨政綜合辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、鎮(zhèn)政務服務中心）

　　全面貫徹落實國家、省和市出臺的各項支持政策。同類政策標準不一致的，按照從高不重復原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展；涉及市、鎮(zhèn)兩級共同承擔的紓困政策補貼，按照市相關要求執(zhí)行。本措施自發(fā)布之日起實施，除有明確期限規(guī)定外，有效期截至2022年12月31日。政策實施期間，如國家、省、市和鎮(zhèn)出臺新的規(guī)定，按國家、省、市和鎮(zhèn)規(guī)定執(zhí)行。

　　清溪鎮(zhèn)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度指揮部（代章）

　　2022年4月21日