各單位、各辦公室，各村（社區(qū)）：

　　《清溪鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌建設(shè)美麗田園推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　清溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

　　2023年7月24日

　　清溪鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌建設(shè)美麗田園推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，立足我市“雙萬”新起點(diǎn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，推動(dòng)農(nóng)地統(tǒng)籌和適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)一批美麗田園，加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特制定以下方案：

　　一、總體目標(biāo)

　　都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一手帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，一手牽起城市繁榮，肩負(fù)著富裕農(nóng)民、服務(wù)城市的重任，既能有力保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，又可為市民提供農(nóng)旅休閑好去處。要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，以集約化、規(guī)?；⒃O(shè)施化、智能化為重要手段，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，全力推動(dòng)清溪發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷穩(wěn)定我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基本盤、夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石。爭取到2025年，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能提質(zhì)增效，高質(zhì)量打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯成效，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升，質(zhì)量效益顯著提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田環(huán)境美、供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)；全鎮(zhèn)建成不少于2000畝美麗田園，農(nóng)田干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美，滿足市民對綠水青山田園生活的向往。

　　二、加強(qiáng)耕地保護(hù)利用

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)措施。實(shí)施耕地保護(hù)黨政同責(zé)，加大耕地、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”。嚴(yán)格耕地、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡管理，確保補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。開展撂荒地整治，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，鞏固復(fù)耕成果，提高土地使用率?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局、自然資源分局，配合單位：財(cái)政分局、規(guī)劃管理所、土地收儲(chǔ)、綜合執(zhí)法辦、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　?。ǘ┨嵘刭|(zhì)量水平。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，開展耕地質(zhì)量整治特別是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造提升行動(dòng)，2025年完成500畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造提升，2030年完成1100畝改造提升任務(wù)。綜合采取平整土地、水肥利用、土壤調(diào)理等土地整治措施及秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥等耕地培肥措施，不斷改善耕地土壤條件，提升耕地產(chǎn)能。探索合理耕作制度，實(shí)行用地養(yǎng)地相結(jié)合，加強(qiáng)后續(xù)培肥，防止地力下降。做好第三次全國土壤普查工作，開展耕地質(zhì)量評價(jià)。〔牽頭單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：財(cái)政分局、自然資源分局、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　　（三）統(tǒng)籌做好耕地的規(guī)劃利用。以國土空間規(guī)劃編制為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定、耕地保護(hù)集聚區(qū)建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。編制清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃，科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，為打造鐵場村都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要內(nèi)容納入我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行謀劃。在開展城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型國土空間及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線等“三區(qū)三線”劃定時(shí)，要充分考慮全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需要，在永久基本農(nóng)田和耕地集聚區(qū)周圍合理配套一定比例的建設(shè)用地，滿足清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、云溪桃花源、莞香園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光基地的項(xiàng)目發(fā)展用地需要。穩(wěn)妥有序開展耕地恢復(fù)和耕地保護(hù)集聚區(qū)建設(shè)工作，通過逐年實(shí)施恢復(fù)耕地，以“時(shí)間換空間”，推動(dòng)耕地保護(hù)布局集聚，調(diào)整優(yōu)化我鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，構(gòu)建高質(zhì)量的保護(hù)和發(fā)展格局?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局、自然資源分局，配合單位：財(cái)政分局、規(guī)劃管理所、農(nóng)技中心、工程建設(shè)中心、清溪控股、土地收儲(chǔ)、各村（社區(qū)）〕

　　三、推進(jìn)農(nóng)地統(tǒng)籌經(jīng)營

　?。ㄒ唬┕膭?lì)農(nóng)地有序連片流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，完善政府鼓勵(lì)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、集體推動(dòng)、企業(yè)參與、農(nóng)民主體、依法有償?shù)霓r(nóng)地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)地連片流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模、集約經(jīng)營，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步破解我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的“小、散、亂”問題。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌集體土地或托管農(nóng)戶承包地，引入有實(shí)力的新型經(jīng)營主體或交由清溪控股等鎮(zhèn)屬公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。保證農(nóng)地農(nóng)用，統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)的農(nóng)地不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦、清溪控股，配合單位：財(cái)政分局、自然資源分局、土地收儲(chǔ)、農(nóng)技中心、工程建設(shè)中心、各村（社區(qū)）〕

　?。ǘ┮?guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)和合同管理。要嚴(yán)格按照程序規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，不能依靠行政手段強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，保障農(nóng)民承包經(jīng)營的合法權(quán)益。充分發(fā)揮市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易公告，細(xì)化流轉(zhuǎn)地塊信息，明確經(jīng)營范圍和使用要求，提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)的效率和透明度。加強(qiáng)合同管理，制訂全鎮(zhèn)統(tǒng)一的農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同示范文本，明確雙方權(quán)利義務(wù)，將美麗田園建設(shè)有關(guān)要求融入合同條款，明確土地經(jīng)營主體不得將承包土地進(jìn)行二次分包；明確生產(chǎn)經(jīng)營者有加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境管理的義務(wù)，不得出現(xiàn)窩棚和亂堆亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象，確保農(nóng)田環(huán)境干凈整潔?！矤款^單位：農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦，配合單位：農(nóng)林水務(wù)局、自然資源分局、審計(jì)辦、各村（社區(qū)）〕

　　（三）鼓勵(lì)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，積極搭建農(nóng)業(yè)招商平臺(tái)，推動(dòng)清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及轄區(qū)內(nèi)有涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的村在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，再招引一批科技含量高、規(guī)模效應(yīng)好、發(fā)展前景優(yōu)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，支持引導(dǎo)分散的農(nóng)地加快向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等有實(shí)力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中。對連片規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)市認(rèn)定面積以上且統(tǒng)籌經(jīng)營的農(nóng)地符合美麗田園標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際經(jīng)營主體，積極向市申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；對集中統(tǒng)籌耕地耕作，完成水稻、玉米等糧食種植任務(wù)的經(jīng)營主體予以財(cái)政補(bǔ)助。〔牽頭單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：財(cái)政分局、自然資源分局、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　　四、開展美麗田園建設(shè)

　?。ㄒ唬┨嵘r(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件。完善農(nóng)田路網(wǎng)、渠網(wǎng)、電網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)田道路、水利等設(shè)施配套建設(shè)，鼓勵(lì)應(yīng)用節(jié)水灌溉和智能化、信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)路相通、渠相連、澇能排、旱能灌，將鐵場片區(qū)打造成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。按照逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)要求，研究制定具體實(shí)施方案，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。結(jié)合市下達(dá)的2025-2030年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造提升?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：財(cái)政分局、自然資源分局、農(nóng)技中心、清溪控股、各村（社區(qū)）〕

　　（二）開展農(nóng)田環(huán)境衛(wèi)生整治。完善農(nóng)田周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施和農(nóng)業(yè)投入品包裝物收集點(diǎn)，清理田間地頭和周邊道路、水體的各類建筑垃圾、生活垃圾及秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理農(nóng)田上違規(guī)建設(shè)設(shè)施、建筑和亂拉亂搭電線桿，持續(xù)推進(jìn)田間窩棚整治。規(guī)范農(nóng)田工具房管理，明確農(nóng)田工具房不得用于人員居住。將農(nóng)田生產(chǎn)經(jīng)營者保潔責(zé)任納入村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)田生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物實(shí)施資源化利用，禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。突出生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，抓好紅火蟻、福壽螺等有害生物防治，提高農(nóng)田周邊綠化覆蓋率，打造綠美田園?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：自然資源分局、“兩違”辦、城管分局、綜合執(zhí)法辦、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)一批美麗田園示范區(qū)。市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)美麗田園建設(shè)。2023年在鐵松維康生態(tài)園試點(diǎn)開展美麗田園建設(shè)，并逐步推動(dòng)鐵場、大利、大埔、三中、長山頭等村建設(shè)一批美麗田園示范區(qū)。各有農(nóng)田的村（社區(qū)）要認(rèn)真謀劃，加快開展美麗田園試點(diǎn)建設(shè)，逐步解決農(nóng)田臟、亂、散問題。爭取2025年成功通過市驗(yàn)收認(rèn)定一批2000畝美麗田園示范區(qū)，滿足“五個(gè)有”的基本標(biāo)準(zhǔn)，即有穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不得存在“非農(nóng)化”或撂荒情況；有適度的規(guī)模經(jīng)營，由1個(gè)或多個(gè)50畝以上的統(tǒng)一主體進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，不得二次分租；有較好的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“路相通、渠相連、澇能排、旱能灌、宜機(jī)耕”；有干凈的田園環(huán)境，無田間窩棚和亂搭亂建現(xiàn)象，環(huán)境干凈整潔；有長效的管理制度，落實(shí)常態(tài)化管理措施。〔牽頭單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：財(cái)政分局、自然資源分局、城管分局、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　　五、引進(jìn)和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)重大發(fā)展平臺(tái)。以打造一批穩(wěn)定的“米袋子”“菜籃子”“清溪荔枝”基地為重點(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)田園綜合體、荔枝高接換種和低效果園改造等作為重要載體，謀劃建設(shè)一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。鎮(zhèn)、村要充分用好用足省、市相關(guān)扶持補(bǔ)助政策，積極將劃定為永久基本農(nóng)田和耕地集聚區(qū)的農(nóng)地規(guī)劃建設(shè)成更多的鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鎮(zhèn)主導(dǎo)、村實(shí)施，積極推動(dòng)清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效提質(zhì)，大力推動(dòng)云溪桃花源（茶）、莞香園、蘭花場、藍(lán)莓園等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民連片改造低效荔枝果園和高接換種，引入觀音綠、冰荔等名特優(yōu)荔枝品種，打造3個(gè)示范種植基地和5個(gè)示范農(nóng)場，與市農(nóng)科中心合作共建“荔枝名鎮(zhèn)”，2025年推動(dòng)具有清溪地理標(biāo)志的荔枝品牌上市?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦，配合單位：市農(nóng)科中心、財(cái)政分局、自然資源分局、規(guī)劃管理所、土地收儲(chǔ)、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　?。ǘ┌l(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。不斷加大支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的力度，落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社獎(jiǎng)補(bǔ)、家庭農(nóng)場獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息等政策。要加快培育發(fā)展一批本地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，優(yōu)先支持龍頭企業(yè)、示范農(nóng)場等牽頭組建荔枝、茶、花卉、水稻等產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織加快發(fā)展。將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要內(nèi)容，帶動(dòng)更多農(nóng)民融入都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托廣東省農(nóng)技推廣服務(wù)驛站實(shí)施分層分類精準(zhǔn)教育培訓(xùn)，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民。對文化程度較高的青年農(nóng)民，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、高新技術(shù)裝備應(yīng)用等培訓(xùn)；對農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干、合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶等增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理、互聯(lián)網(wǎng)營銷、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)專業(yè)知識培訓(xùn)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：農(nóng)村集體資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　　六、提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力

　　（一）全面完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局，探索推動(dòng)鎮(zhèn)、村種糧面積任務(wù)與當(dāng)?shù)馗孛娣e相匹配。層層分解下達(dá)糧食生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，努力增加水稻播種面積，大力挖掘發(fā)展旱糧、大豆、油料和冬種糧食生產(chǎn)潛力。各村（社區(qū)）都要全方位夯實(shí)糧食安全根基，提升糧食播種面積和總產(chǎn)量，完成市下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)村（社區(qū)）抓糧有積極性的目標(biāo)，落實(shí)各級種糧補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。開展糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建，按照“良種、良法、良制、良田、良機(jī)”綜合配套的技術(shù)要求，打造一批高產(chǎn)高效示范區(qū)，把小面積試驗(yàn)攻關(guān)產(chǎn)量轉(zhuǎn)化成為大田產(chǎn)量，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)糧食平衡增產(chǎn)?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：財(cái)政分局、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　?。ǘ┣袑?shí)穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)面積。落實(shí)“菜籃子”鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，做好國土空間規(guī)劃與“菜籃子”基地建設(shè)銜接工作，在國土空間規(guī)劃中明確非農(nóng)建設(shè)占用菜地的相關(guān)管控要求，切實(shí)保障蔬菜種植空間。以各村（社區(qū)）現(xiàn)有常年菜地面積為基數(shù)，合理確定常年菜地面積最低保有量。實(shí)行蔬菜生產(chǎn)月報(bào)制度，強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)測分析，適時(shí)引導(dǎo)生產(chǎn)者根據(jù)市場需求增加應(yīng)季、應(yīng)急蔬菜品種，擴(kuò)大生產(chǎn)周期較短的品種規(guī)模。充分挖掘生產(chǎn)潛力，鼓勵(lì)村（社區(qū)）充分利用征而未用土地、冬閑田等種植蔬菜作物，提高復(fù)種指數(shù)，千方百計(jì)提高本地蔬菜產(chǎn)能?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：自然資源分局、市場監(jiān)管分局、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　?。ㄈ┘涌彀l(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。樹立大食物觀，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，結(jié)合清溪實(shí)際優(yōu)化提升荔枝、龍眼、芒果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展月季、蘭花、藍(lán)莓等新興特色產(chǎn)業(yè)。以鐵場村為試點(diǎn)，逐步推動(dòng)鐵松、長山頭、重河等村的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，充分發(fā)掘清溪特色的鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的文化體驗(yàn)、文創(chuàng)教育、健康養(yǎng)生等功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)向深度發(fā)力、朝廣度拓展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，通過建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及農(nóng)業(yè)公園、特色連片種植、產(chǎn)學(xué)研休閑游等方式打造休閑觀光網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，串點(diǎn)成線，連線成片，構(gòu)建特色休閑農(nóng)業(yè)長廊。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的空間格局，進(jìn)一步夯實(shí)荔枝專業(yè)鎮(zhèn)、花卉專業(yè)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)創(chuàng)建更多的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），提高市場競爭力。〔牽頭單位：農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：自然資源分局、農(nóng)技中心、各村（社區(qū)）〕

　　七、加大科技和設(shè)施裝備支撐力度

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)。依托市農(nóng)科中心，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新工程，聚焦綠色低碳種養(yǎng)、智慧農(nóng)機(jī)裝備、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工增值等，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。圍繞水稻、荔枝、蔬菜和花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌組建技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)研發(fā)、推廣和應(yīng)用有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)全要素集聚、全過程服務(wù)。培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織，探索將農(nóng)技推廣服務(wù)植入經(jīng)營性組織，為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全程化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。強(qiáng)化示范帶動(dòng)，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范戶，提高先進(jìn)適用技術(shù)的推廣覆蓋面。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)技服務(wù)輕騎兵行動(dòng)，完善以典型示范為主的技術(shù)推廣服務(wù)模式，市鎮(zhèn)兩級農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手等深入田間地頭，加大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提升農(nóng)業(yè)科技含量?！矤款^單位：農(nóng)技中心、農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：各村（社區(qū)）〕

　?。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”建設(shè)。圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣一批優(yōu)良品種及綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，支持和引導(dǎo)各村（社區(qū)）和農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的精品意識、名牌意識，大力挖掘具有地方特色的農(nóng)業(yè)品種資源，培育發(fā)展特色產(chǎn)品、優(yōu)勢品牌和龍頭企業(yè)，發(fā)展“莞品”農(nóng)業(yè)特色品牌經(jīng)濟(jì)。完善農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)國家“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品和“粵字號”產(chǎn)品，不斷提升“莞”字號農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。〔牽頭單位：農(nóng)技中心、農(nóng)林水務(wù)局，配合單位：各村（社區(qū)）〕

　?。ㄈ┓e極發(fā)展高質(zhì)高效設(shè)施。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新設(shè)施、新裝備，加快發(fā)展設(shè)施蔬菜、設(shè)施花卉及食用菌生產(chǎn)等，示范引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，努力提高土地產(chǎn)出效率。積極統(tǒng)籌挖掘可開發(fā)利用的土地資源因地制宜建設(shè)塑料大棚、溫室大棚、噴滴灌等設(shè)施，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。修訂完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展高質(zhì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，示范推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營?！矤款^單位：農(nóng)林水務(wù)局、農(nóng)技中心，配合單位：財(cái)政分局、農(nóng)村集體資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦、各村（社區(qū)）〕

　　八、強(qiáng)化組織保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局要發(fā)揮好牽頭抓總、工作協(xié)調(diào)作用，各相關(guān)部門、村（社區(qū)）要積極配合，共同推進(jìn)工作順利開展。各村（社區(qū)）要把加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌、建設(shè)美麗田園、推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作擺在突出位置，落實(shí)責(zé)任，明確分工，確保按要求推進(jìn)落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任考核。實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)考核，完善糧食安全責(zé)任制考核辦法，對村（社區(qū)）兩委干部履行糧食安全工作職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查。將蔬菜生產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)列入鄉(xiāng)村振興考核重要內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化分解到村（社區(qū)）。將加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌、建設(shè)美麗田園、推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作納入年度村（社區(qū)）兩委干部年度績效考核和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，由鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局、鎮(zhèn)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦牽頭對各村（社區(qū)）落實(shí)情況進(jìn)行考核。

　?。ㄈ?qiáng)化資金保障。加大財(cái)政投入力度，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。通過整合涉農(nóng)資金、政府專項(xiàng)債、社會(huì)資本等方式拓寬資金籌集渠道，集中力量支持農(nóng)地統(tǒng)籌規(guī)模經(jīng)營、美麗田園建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升等重點(diǎn)工作。鼓勵(lì)各村（社區(qū)）、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展美麗田園示范區(qū)建設(shè)。各村（社區(qū)）要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，相應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)扶持政策，落實(shí)美麗田園和發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。

　?。ㄋ模?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)典型剖析，努力打造一批可借鑒、可復(fù)制的范例和樣板。要做好政策宣講，切實(shí)讓生產(chǎn)經(jīng)營主體和市民群眾深入了解推進(jìn)農(nóng)地統(tǒng)籌、建設(shè)美麗田園、發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主動(dòng)參與、社會(huì)各界積極支持，營造良好的工作氛圍。

　　公開方式：主動(dòng)公開