關(guān)于《石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案》的政策解讀
     

各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室，各行政事業(yè)企業(yè)單位：

現(xiàn)將《石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)《東莞市技能人才培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃》（東府〔2015〕112號(hào)）、《東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程打造“技能人才之都”的意見(jiàn)》（東府〔2018〕104號(hào)）、《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案》（東府辦〔2019〕32號(hào)）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)需要，著力提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力技能素質(zhì)，培養(yǎng)出一批適合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)人才，助力企業(yè)發(fā)展，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)需求，開(kāi)設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的、具有石排特色的培訓(xùn)項(xiàng)目課程，充分依托社會(huì)各類(lèi)培訓(xùn)資源和行業(yè)、企業(yè)，組織開(kāi)展一系列特色項(xiàng)目培訓(xùn)和技能素質(zhì)提升培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)人才。年度目標(biāo)任務(wù)由市人力資源和社會(huì)保障局按我鎮(zhèn)上年度12月份就業(yè)登記用工總量的3%下達(dá)，其中特色項(xiàng)目培訓(xùn)人數(shù)不低于任務(wù)總量的20%。

二、主要工作措施

（一）征集培訓(xùn)項(xiàng)目。結(jié)合專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)培訓(xùn)需求，在年底前面向主要企業(yè)、規(guī)上企業(yè)征集一批優(yōu)質(zhì)的、企業(yè)需求的、具有我鎮(zhèn)特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目。按市文件要求，培訓(xùn)類(lèi)型分兩類(lèi)：

1.      特色項(xiàng)目培訓(xùn)。符合專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)需求，與我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，納入年度特色培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，具有一定特色的精品培訓(xùn)。

2.      技能素質(zhì)提升培訓(xùn)。符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，納入年度技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，適應(yīng)企業(yè)和市場(chǎng)需求的各類(lèi)培訓(xùn)。

特色培訓(xùn)項(xiàng)目的目錄數(shù)不少于2個(gè)，技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目的目錄數(shù)不少于5個(gè)，由石排人力資源和社會(huì)保障分局填寫(xiě)《??      年石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)目錄表》（詳見(jiàn)附件1），并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案及審核。

（二）培訓(xùn)方式

1. 委托行業(yè)組織、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。在實(shí)施培訓(xùn)前要做好鎮(zhèn)主要企業(yè)與行業(yè)組織、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)的銜接及安排，特別要結(jié)合通信零部件專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)，要專(zhuān)門(mén)組織銘普光磁、氣派科技、星星科技、佳禾電聲等主要企業(yè)與培訓(xùn)資質(zhì)條件較好的行業(yè)組織、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，針對(duì)性培養(yǎng)適合我鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)人才。

2. 企業(yè)自行組織培訓(xùn)。對(duì)具備自行組織培訓(xùn)條件的企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求進(jìn)行自行培訓(xùn)，石排人力資源和社會(huì)保障分局做好企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的申報(bào)和培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。

（三）產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)進(jìn)度安排。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的淡旺季時(shí)期，加強(qiáng)與企業(yè)溝通并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)各企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行合理安排，避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，安排專(zhuān)人跟進(jìn)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送。

（四）年度培訓(xùn)資金預(yù)算。東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.      特色項(xiàng)目培訓(xùn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/課時(shí)/人，每個(gè)培訓(xùn)課程要求不少于18個(gè)課時(shí)，最高補(bǔ)貼50個(gè)課時(shí)/人。

2.      技能素質(zhì)提升培訓(xùn)。按不少于100元/人×計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)編制資金需求年度預(yù)算，根據(jù)實(shí)際采取課程定制、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等補(bǔ)貼方式。

根據(jù)上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，石排人力資源和社會(huì)保障分局結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)，在年度財(cái)政預(yù)算中做好石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”培訓(xùn)資金專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。

三、培訓(xùn)實(shí)施流程

根據(jù)市文件精神和要求，企業(yè)實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”培訓(xùn)流程如下：

（一）培訓(xùn)申報(bào)。企業(yè)、行業(yè)組織、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須于計(jì)劃培訓(xùn)開(kāi)始前5個(gè)工作日以上向石排人力資源和社會(huì)保障分局申報(bào)。

（二）培訓(xùn)審核。石排人力資源和社會(huì)保障分局收到申報(bào)后，對(duì)培訓(xùn)方案等申報(bào)材料進(jìn)行審核，并在《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表》（詳見(jiàn)附件2）的“石排人力資源和社會(huì)保障分局意見(jiàn)”一欄中加具意見(jiàn)。特色項(xiàng)目培訓(xùn)通過(guò)石排人力資源和社會(huì)保障分局審核后，還應(yīng)將培訓(xùn)方案報(bào)市職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心備案。

（三）培訓(xùn)實(shí)施。經(jīng)審核通過(guò)后，培訓(xùn)實(shí)施單位即可按培訓(xùn)方案開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)實(shí)施單位要組織學(xué)員進(jìn)行相應(yīng)考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，發(fā)放培訓(xùn)證書(shū)。培訓(xùn)工種如符合國(guó)家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)規(guī)定的，可組織學(xué)員通過(guò)參加國(guó)家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定的方式獲取相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。

（四）數(shù)據(jù)報(bào)送。在培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)實(shí)施單位要填寫(xiě)《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)情況報(bào)表（? 月份）》（詳見(jiàn)附件3），及時(shí)將培訓(xùn)相關(guān)情況報(bào)送至石排人力資源和社會(huì)保障分局。

（五）補(bǔ)貼申請(qǐng)。完成培訓(xùn)后，培訓(xùn)實(shí)施單位可向石排人力資源和社會(huì)保障分局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

（六）審核公示。石排人力資源和社會(huì)保障分局收到補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)完成資料審核，對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)單位予以公示5天。

（七）資金撥付。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后，石排人力資源和社會(huì)保障分局按相關(guān)規(guī)定向石排財(cái)政分局提交資料，審核通過(guò)后，直接將補(bǔ)貼款撥付至申報(bào)單位賬戶(hù)。

四、申報(bào)資料

（一）申報(bào)培訓(xùn)需提交的資料

1.      東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表（詳見(jiàn)附件2）；

2.      培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)方案；

3.      營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)登記證書(shū)復(fù)印件。

（二）培訓(xùn)組織單位申請(qǐng)補(bǔ)貼需提供以下材料

1.      東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)名冊(cè)表（詳見(jiàn)附件4）；

2.      東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件5）；

3.      培訓(xùn)考勤表復(fù)印件、2張培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片；

4.      銀行基本賬戶(hù)復(fù)印件。

以上各項(xiàng)資料一式兩份，一份由石排人力資源和社會(huì)保障分局存檔管理，一份提交石排財(cái)政分局審核撥款。

五、工作要求及監(jiān)督管理

（一）高度重視，落實(shí)分工

1.      石排人力資源和社會(huì)保障分局負(fù)責(zé)按照相關(guān)文件要求，做好“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)年度工作計(jì)劃，編制本鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作的年度預(yù)算、征集培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)監(jiān)管、培訓(xùn)材料審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及完成上級(jí)部門(mén)每年下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)等工作。

2.    石排財(cái)政分局負(fù)責(zé)審核石排人力資源和社會(huì)保障分局提交的資金撥付材料，參與培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)督管理，做好補(bǔ)貼資金撥付安排，跟進(jìn)落實(shí)補(bǔ)貼資金撥付情況等。

3.     鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、科技局、民營(yíng)辦等部門(mén)協(xié)助宣傳“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)的有關(guān)政策以及協(xié)助向企業(yè)征集培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督

1.      石排人力資源和社會(huì)保障分局要緊緊圍繞市相關(guān)文件精神，切實(shí)做好培訓(xùn)項(xiàng)目審批和培訓(xùn)過(guò)程中的監(jiān)管，安排專(zhuān)人跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的出勤情況進(jìn)行檢查；石排財(cái)政分局配合參與培訓(xùn)開(kāi)展過(guò)程中的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼材料的審核和對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。同時(shí)，各責(zé)任部門(mén)應(yīng)自覺(jué)配合上級(jí)審計(jì)、監(jiān)察、業(yè)務(wù)部門(mén)做好監(jiān)督檢查工作。

2.      在培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)過(guò)程中，若上級(jí)部門(mén)或我鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)人數(shù)、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的單位和個(gè)人等違規(guī)行為，將向相關(guān)部門(mén)移交有關(guān)材料，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)在培訓(xùn)、補(bǔ)貼審核和資金撥付工作中存在違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人將嚴(yán)格追究責(zé)任。

本實(shí)施方案由石排人力資源和社會(huì)保障分局負(fù)責(zé)解釋。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日止。

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附件：1.      ????年石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)目錄表

2. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表

3. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)情況報(bào)表（? ?月份）

4. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)名冊(cè)表

5. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表