2013年石排鎮(zhèn)新莞人子女入讀公辦學(xué)校暫行辦法（已失效）
第一條? 根據(jù)《東莞市新莞人子女接受義務(wù)教育實施辦法》（東府〔2012〕67號）及《2013年東莞市義務(wù)教育階段新莞人子女積分制入學(xué)積分方案》（東府辦〔2013〕20號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。
第二條? 凡年滿6至18周歲（申請小學(xué)一年級必須年滿6周歲；申請小學(xué)非起始年級，必須符合相對應(yīng)的入學(xué)年齡；申請初中一年級必須是小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生），有正常學(xué)習(xí)能力，在我鎮(zhèn)（市）公民辦幼兒園或小學(xué)就讀，其父或母具有《廣東省居住證》和在我市依法繳納社會保險費，且在我鎮(zhèn)擁有合法固定住所、合法固定職業(yè)和穩(wěn)定收入來源，遵紀守法，符合有關(guān)計劃生育政策規(guī)定的新莞人子女，可申請入讀我鎮(zhèn)公辦學(xué)校起始年級（小學(xué)一年級和初中一年級）或非起始年級（小學(xué)二至六年級和初中二年級，不含初三年級）。
第三條? 在小學(xué)階段品行綜合評定被評為不合格或有嚴重違規(guī)違紀行為的；沒有正常學(xué)習(xí)能力的新莞人子女，不具備申請入讀公辦學(xué)校資格。已是義務(wù)教育階段學(xué)校在校生的新莞人子女不能申請重讀。如發(fā)現(xiàn)申請留級重讀者，將取消其申請和入讀公辦學(xué)校的資格。
第四條? 我鎮(zhèn)招收新莞人子女入讀公辦學(xué)校主要有以下四種招生方式：一是積分制招生；二是面向企業(yè)人才子女招生；三是優(yōu)惠政策招生；四是公開擇優(yōu)招生。
第五條? 積分制招生。按照《2013年東莞市義務(wù)教育階段新莞人子女積分制入學(xué)積分方案》（東府辦〔2013〕20號）的有關(guān)規(guī)定進行招生。已辦理積分入戶信息登記并有入戶備案回執(zhí)的新莞人子女，可憑備案回執(zhí)等證明直接到鎮(zhèn)教育辦專設(shè)的受理窗口報名登記申請入讀公辦學(xué)校。
第六條? 面向企業(yè)人才子女招生。當年度在市統(tǒng)一受理申請公辦學(xué)位工作結(jié)束前，符合以下條件的企業(yè)投資者、企業(yè)中高層管理人員和高層技術(shù)人員的子女，提交有關(guān)真實有效的證明材料并經(jīng)有關(guān)職能部門審核確認后，可按以下標準申請安排學(xué)位。具體條件如下：
1. 當年度落戶我鎮(zhèn)且實際投資（含增資）總額在1000萬元人民幣（含）以上企業(yè)，安排學(xué)位1個；實際投資額（含增資額）每增加1000萬元，安排學(xué)位1個。安排學(xué)位數(shù)額上限為20個。
2. 上年度納稅達100萬元人民幣（含）的，每100萬元安排學(xué)位1個。安排學(xué)位數(shù)額上限為20個。
3. 上年度直接出口額達1000萬美元（含）的，每1000萬美元安排學(xué)位1個。安排學(xué)位數(shù)額上限為20個。
如同時滿足以上三個條件的，按該企業(yè)能獲得最多學(xué)位的條件之一計算，不重復(fù)計算。
4. 被納入市“三重”項目的企業(yè)或平臺，自正式投產(chǎn)之年起，除可按上述三項條件和標準安排學(xué)位外，每年額外安排學(xué)位10個。
5. 上年度獲得國家實驗室，國家高新技術(shù)企業(yè)，省級或以上名牌名標稱號，省企業(yè)技術(shù)中心，省企業(yè)工程研究開發(fā)中心等名號的，每家企業(yè)安排學(xué)位2個。同一企業(yè)符合其中兩項或以上條件的，每家企業(yè)共安排學(xué)位4個。
6. 獲評東莞市上市后備企業(yè)的，每家企業(yè)安排學(xué)位2個。
7. 被評為2011—2013年東莞市工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，每家企業(yè)安排學(xué)位1個。
8. 上年度獲評市專利金獎或市專利優(yōu)秀獎的，每家企業(yè)安排學(xué)位1個。
在上述第5至8項安排公辦學(xué)位的項目中，同一企業(yè)符合其中兩項或以上條件的，每家企業(yè)累計最多安排學(xué)位6個。
企業(yè)上年度和本年度有違反安全生產(chǎn)、食品安全、稅務(wù)、勞動、消防等方面法律法規(guī)行為且情節(jié)嚴重的，取消本年度該企業(yè)的公辦學(xué)位資格。
第七條? 優(yōu)惠政策招生。當年度在市統(tǒng)一受理申請公辦學(xué)位工作結(jié)束前，符合以下優(yōu)惠政策規(guī)定其中之一的，提交有關(guān)真實有效的證明材料并經(jīng)有關(guān)職能部門審核后，可直接申請公辦學(xué)位。主要包括：1. 持有屬于廣東省人才引進簽發(fā)的《廣東省居住證》（有效期3年及以上），并在石排工作及居住的新莞人；2. 持有《東莞市特聘人才工作證》并在石排工作及居住的新莞人；3. 屬于《關(guān)于做好引進高層次人才子女受教育工作的實施意見》中的政策優(yōu)惠對象；4. 近5年獲得東莞市委、市政府或廣東省廳級以上部門表彰、嘉獎或授予榮譽稱號的新莞人或獲得石排鎮(zhèn)人民政府以上頒發(fā)見義勇為、鎮(zhèn)優(yōu)秀新莞人榮譽的新莞人；5. 在石排工作及居住的東莞市優(yōu)撫對象；6. 中央、省屬、市屬駐石排單位的在編在職干部職工的適齡子女和在石排機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園服務(wù)的非莞戶籍在職干部、教師、職工等符合計劃生育政策規(guī)定的適齡子女；7. 屬于東莞市摔跤隊石排訓(xùn)練基地的非莞戶籍隊員；8. 父或母屬石排鎮(zhèn)戶籍人口且在石排工作居住，其適齡子女不具備石排鎮(zhèn)戶籍者；9. 本市非石排戶籍，其父或母在我鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)、工作、居住的符合計劃生育政策規(guī)定的適齡子女；10. 在石排工作、居住、投資創(chuàng)業(yè)或在大型企業(yè)任高層管理技術(shù)人員的港澳臺戶籍人士、華僑合法生育的適齡子女；11. 在駐莞部隊服役期間被授予榮譽稱號或榮立一、二、三等功，退役后在石排連續(xù)工作滿1年，并在東莞購買社會養(yǎng)老保險滿1年的新莞人。
上級有其他關(guān)于申請公辦學(xué)位優(yōu)惠政策規(guī)定的，按有關(guān)政策規(guī)定辦理。
第八條? 公開擇優(yōu)招生。通過公開擇優(yōu)錄取的方式招收小學(xué)六年級應(yīng)屆畢業(yè)新莞人學(xué)生入讀我鎮(zhèn)公辦初中，同等情況下優(yōu)先錄取特長優(yōu)秀生。
第九條? 已在我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段公辦小學(xué)就讀的新莞人子女可讀至本學(xué)段結(jié)束，該學(xué)段結(jié)束后若需要升讀義務(wù)教育階段公辦初中學(xué)校的，則須重新申請及計算積分。原已提交的有效證明材料繼續(xù)有效，無需重新提交，實現(xiàn)積分材料資源共享?？珂?zhèn)街申請公辦學(xué)位的新莞人子女，實行有效積分和材料的互認，無需重新提交積分材料。新莞人子女入讀公辦學(xué)校后享受與本鎮(zhèn)戶籍學(xué)生同等待遇。
第十條? 當年度提供給積分制招生、面向企業(yè)人才子女招生、優(yōu)惠政策招生等學(xué)位如有剩余的，由鎮(zhèn)教育辦統(tǒng)一收回，并按有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌控制。
第十一條? 為維護社會公平和誠信，對所有申請入讀并獲得公辦學(xué)位的新莞人學(xué)生實行承諾制和退出機制，在子女安排入讀我鎮(zhèn)公辦學(xué)校前，有關(guān)家長（監(jiān)護人）須在以下幾方面作出承諾：（1）繼續(xù)遵守國家規(guī)定的計劃生育政策；（2）繼續(xù)在我市依法繳納社會保險費；（3）通過獎勵獲得公辦學(xué)位的，繼續(xù)在石排就業(yè)創(chuàng)業(yè)或服務(wù)獲得學(xué)位獎勵的企業(yè)；（4）繼續(xù)按規(guī)定每年辦理居住證；（5）按規(guī)定辦理勞動合同。如未能遵守以上有關(guān)承諾的，將進行退出機制處理，其子女不能再就讀我鎮(zhèn)公辦學(xué)校。
第十二條? 申請人在期限內(nèi)因所提交的材料不完整而導(dǎo)致有關(guān)職能部門無法核定積分或無法作出判斷的，責(zé)任自負；申請人所提交的證明材料如偽造或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其申請資格和入讀資格。入讀公辦學(xué)校后被發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的新莞人子女，允許其完成該學(xué)期的學(xué)業(yè)，該學(xué)期結(jié)束后，終止其就讀公辦學(xué)校的資格；入讀政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校后被發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，從該學(xué)年下一學(xué)期起，取消該生免交學(xué)雜費的待遇。
第十三條? 相關(guān)職能部門在辦理新莞人所需證明材料時，既要嚴格把關(guān)，規(guī)范負責(zé)，亦要熱情服務(wù)和盡量予以方便，不要造成辦事難。證明材料請用A4紙打印，統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容格式，寫好編號順序，做好存檔備查。
第十四條 ?各部門各司其職，加強協(xié)調(diào)，保證招生工作公開公平公正，切實保障新莞人子女申請入讀公辦學(xué)校的合法權(quán)益。招生過程中存在違紀違規(guī)行為的，將嚴肅處理。
第十五條? 本辦法自發(fā)布之日起實施。由鎮(zhèn)教育辦負責(zé)解釋，涉及其他部門政策執(zhí)行情況的，由相關(guān)職能部門解釋。
第十六條? 本辦法如與上級有關(guān)政策有沖突的，以上級政策為準。
附件：1. 石排鎮(zhèn)新莞人子女入讀公辦學(xué)校實施方案
????? 2. 石排鎮(zhèn)接受新莞人子女入讀公辦學(xué)校各部門職責(zé)分工
附件1
石排鎮(zhèn)新莞人子女入讀公辦學(xué)校實施方案
為使我鎮(zhèn)招收新莞人子女入讀公辦學(xué)校的工作順利進行，根據(jù)市鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，特制訂本實施方案。
一、組織機構(gòu)
為使我鎮(zhèn)招收新莞人子女入讀公辦學(xué)校的工作順利進行，特成立石排鎮(zhèn)新莞人子女入讀公辦學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組? 長：鄧柱洪（副鎮(zhèn)長）
副組長：謝惠成（鎮(zhèn)教育辦主任）
??????? 王慶華（鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦主任）
??????? 曾柱林（鎮(zhèn)人大辦主任）
梁廣華（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任）
鄧淦棠（鎮(zhèn)民營辦主任）
葉沛成（鎮(zhèn)外經(jīng)辦主任）
麥蝶嫻（石排財政分局局長）
陳衛(wèi)國（鎮(zhèn)新莞人中心主任）
鄧旭倫（鎮(zhèn)石崇公司總經(jīng)理）
黃耀強（鎮(zhèn)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理）
成? 員：劉? 焱（鎮(zhèn)黨政辦）
葉達芬（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦）
鄧志輝（鎮(zhèn)民營辦）
??????? 陳鈺笑（鎮(zhèn)外經(jīng)辦）
??????? 曾云峰（鎮(zhèn)教育辦）
葉煥平（鎮(zhèn)計生辦）
楊柱安（鎮(zhèn)總工會）
王振秋（團鎮(zhèn)委）
黃柳眉（鎮(zhèn)婦聯(lián)）
曾日海（石排財政分局）
徐賀倫（鎮(zhèn)文廣中心）
李振威（鎮(zhèn)新莞人中心）
鄧偉強（鎮(zhèn)房管所）
羅旺楊（鎮(zhèn)石崇公司）
葉愛明（鎮(zhèn)房地產(chǎn)公司）
羅積祥（石排中學(xué)）
??????? 鄧何輝（石排中心小學(xué)）
??????? 李克皮（石排石崗小學(xué)）
??????? 鄧炳欽（石排獨洲小學(xué)）
曾潤田（石排福隆小學(xué)）
??????? 葉錦嫦（石排中心幼兒園）
蕭惠忠（石排公安分局）
??????? 劉盛強（石排人力資源分局）
??????? 羅毅彪（石排社保分局）
??????? 林燕如（石排國稅分局）
?????? ?韓梓飛（石排地稅分局）
鄧玉棠（石排工商分局）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)教育辦，負責(zé)統(tǒng)籌日常的相關(guān)事務(wù)，辦公室主任由謝惠成同志兼任，辦公室工作人員由相關(guān)職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成。專門受理窗口設(shè)在石排鎮(zhèn)市民辦事中心，由鎮(zhèn)教育辦、鎮(zhèn)新莞人中心安排專門工作人員在期限內(nèi)集中受理新莞人的入讀申請。各公辦學(xué)校亦要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配合落實有關(guān)工作。
二、時間安排
接受新莞人子女申請入讀公辦學(xué)校分四個階段。
（一）宣傳準備階段（
（二）報名申報階段（
1. 根據(jù)《2013年東莞市義務(wù)教育階段新莞人子女積分制入學(xué)積分方案》（東府辦〔2013〕20號）和《2013年石排鎮(zhèn)新莞人子女入讀公辦學(xué)校暫行辦法》等文件精神，開展接受申請和受理審核工作。申請人可到市民辦事中心指定窗口索取有關(guān)申請指引資料和表格，做好咨詢了解，同時應(yīng)提前準備好符合申請資格的必備資料，認真如實填寫《申請表》等表格資料。根據(jù)有關(guān)文件的精神要求，符合申請資格的新莞人子女需提前準備好相應(yīng)的材料，以便及時做好申請審核工作。具體按有關(guān)文件規(guī)定進行申請辦理。
2. 申請人必須在
3. 在通過資格審核和獲得受理后，現(xiàn)場領(lǐng)取受理回執(zhí)。
（三）資料審核階段（
1. 鎮(zhèn)新莞人中心整理積分制申請人上交的有關(guān)資料，統(tǒng)一遞交到相關(guān)職能部門進行審核和打分，并完成積分累計。
2. 鎮(zhèn)教育辦整理和審核通過優(yōu)惠政策、面向企業(yè)人才子女、公開擇優(yōu)等招生途徑申請公辦學(xué)位的申請人提交的材料，根據(jù)相應(yīng)提供的公辦學(xué)位情況，初步得出計劃招收的申請人名單。
（四）錄取階段（6月中下旬至7月初）
1. 鎮(zhèn)新莞人中心根據(jù)申請人積分從高到低進行排序，完成積分排名。根據(jù)積分制提供的公辦學(xué)位情況，劃定最低錄取線，確定積分制入讀公辦學(xué)校的學(xué)生名單并進行公示，公示無異議后將名單移交鎮(zhèn)教育辦。
2. 鎮(zhèn)教育辦將積分制招生名單和通過優(yōu)惠政策、面向企業(yè)人才子女、公開擇優(yōu)等途徑計劃招生的名單報工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，再提交鎮(zhèn)班子會議審批。
3. 申請人如有異議的，積分制申請可到新莞人中心咨詢和復(fù)核；其他申請可到教育辦咨詢和復(fù)核。
4. 招生名單通過審批后，由教育辦通知錄取，并統(tǒng)籌安排獲得公辦學(xué)位的新莞人學(xué)生到轄區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校就讀。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作主動性、積極性，并采取各項有力措施，確保新莞人入讀公辦學(xué)校的招生工作能順利開展。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各有關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，配備專門人員，統(tǒng)籌新莞人子女入讀公辦學(xué)校相關(guān)工作的組織和落實。
（三）部門聯(lián)動、形成合力。各有關(guān)單位要進一步加強溝通協(xié)調(diào)，加強部門間橫向、縱向的信息溝通，形成工作合力，共同采取有效措施，共同把該項工作做好做實。
（四）加強宣傳，營造氛圍。要進一步加大對新莞人子女入讀公辦學(xué)校的宣傳力度，在社會上營造良好的氛圍，進一步推動和諧社會的建設(shè)。
（五）加強廉政，做好服務(wù)。本項工作是涉及新莞人的切身利益，工作人員要明確服務(wù)意識，加強廉政建設(shè)，確保招生工作公平、公正、公開實施。
附件2
石排鎮(zhèn)接受新莞人子女入讀公辦學(xué)校
各部門職責(zé)分工
為確保接受新莞人子女入讀公辦學(xué)校各項工作能順利進行，特對我鎮(zhèn)各職能部門進行明確分工。具體分工如下：
鎮(zhèn)教育辦：負責(zé)制定實施意見，根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況每年調(diào)整新莞人子女公辦學(xué)位供給，負責(zé)布置、督促、檢查學(xué)校學(xué)生學(xué)籍建檔管理工作，并聯(lián)合人大、紀檢、財政等部門查處違規(guī)招收學(xué)生和弄虛作假的行為；負責(zé)審核申請人父母學(xué)歷、申請人就讀年限等材料；聯(lián)合相關(guān)職能部門審查材料，核算積分，確定名單，呈報領(lǐng)導(dǎo)小組審核，做好公示、分類存檔、安排入學(xué)等工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作，協(xié)助教育辦完成辦會、意見征集、印發(fā)文稿、安排專門辦事窗口等工作。
鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦：對受理工作和招收工作進行監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、外經(jīng)辦、民營辦：負責(zé)確定享受公辦學(xué)位優(yōu)惠政策的企業(yè)名單和相關(guān)數(shù)據(jù)。
鎮(zhèn)計生辦：負責(zé)對新莞人戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的計劃生育證明，以及新莞人在莞的計生情況進行審核并評分。
團鎮(zhèn)委：負責(zé)新莞人在石排參加志愿者服務(wù)時數(shù)審核評分。
鎮(zhèn)總工會、婦聯(lián)：負責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)教育辦做好面向企業(yè)新莞人的宣傳工作，掌握企業(yè)新莞人基本狀況，協(xié)助處理新莞人在申請入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校過程中遇到的問題和困難。
鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)文廣中心：配合做好宣傳報道工作，正確引導(dǎo)社會輿論。
石排財政分局：按現(xiàn)行經(jīng)費供給渠道及辦法，根據(jù)財力增長情況，切實保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校教育經(jīng)費供給，優(yōu)化公辦學(xué)校辦學(xué)條件和教育環(huán)境；協(xié)同國稅、地稅部門提供有關(guān)企業(yè)上年度的納稅情況資料。
鎮(zhèn)新莞人中心：負責(zé)積分制入學(xué)申請受理、信息錄入、資料分類送審、督導(dǎo)計分、資料存檔備查、導(dǎo)引復(fù)核等工作；以及對轄區(qū)內(nèi)新莞人及其來莞（石排）子女在莞（石排）居住時間等信息進行登記，并于每年3月底向鎮(zhèn)教育辦提供新莞人子女6至18周歲學(xué)齡人口數(shù)據(jù)信息情況。
石排公安分局：負責(zé)為轄區(qū)內(nèi)新莞人辦理居住證，負責(zé)新莞人在莞連續(xù)居住年限和違法犯罪記錄審核并評分，以及協(xié)助清理無證辦學(xué)和維護學(xué)校治安秩序。
石排人力資源分局：負責(zé)新莞人的職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱、技工教育學(xué)歷、技能競賽獲獎情況和在我鎮(zhèn)就業(yè)年限等材料的審核并評分。
石排社保分局：負責(zé)新莞人在我市參加社會保險年限和在我鎮(zhèn)就業(yè)年限的審核并評分。
石排國稅分局、地稅分局：負責(zé)新莞人在石排繳稅情況審核并評分；以及協(xié)同石排財政分局出具有關(guān)企業(yè)上年度的納稅情況證明。
石排工商分局：負責(zé)新莞人在石排經(jīng)商營業(yè)年限以及投資情況等材料的審核并打分。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負責(zé)對新莞人參與社區(qū)志愿服務(wù)、慈善捐贈和在軍隊立功受獎等證明材料進行審核并打分。
鎮(zhèn)房管所：負責(zé)新莞人自有居所權(quán)屬情況的審核并評分。
鎮(zhèn)石崇公司、鎮(zhèn)房地產(chǎn)公司：負責(zé)協(xié)助教育辦做好轄區(qū)內(nèi)新莞人入讀公辦學(xué)校暫行辦法的宣傳工作。
鎮(zhèn)屬公民辦學(xué)校、幼兒園：公辦學(xué)校負責(zé)核定在校學(xué)生人數(shù)，并在鎮(zhèn)組織人事辦等編制部門的指導(dǎo)下，根據(jù)實際在校學(xué)生人數(shù)核定學(xué)校的教職工編制，接收獲得入學(xué)資格的新莞人子女；公民辦學(xué)校和幼兒園要負責(zé)做好學(xué)生學(xué)籍登記管理，及時將學(xué)生信息錄入學(xué)籍管理系統(tǒng)，及時上報鎮(zhèn)教育辦備案審查；做好學(xué)生日常品行綜合評定和學(xué)生違規(guī)違紀情況記錄，建檔備查；填寫《小學(xué)素質(zhì)報告手冊》；學(xué)校、幼兒園負責(zé)為申請人出具真實就讀情況證明（學(xué)籍、就讀時間、品行及紀律表現(xiàn)情況等）。
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