?政策解讀:關(guān)于《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》的政策解讀
關(guān)于印發(fā)《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目 認(rèn)定管理辦法》的通知 ? 各村(居)委會(huì),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室,各行政事業(yè)企業(yè)單位: 現(xiàn)將《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ? ? 石排鎮(zhèn)人民政府 ??????????????????????????
2018年11月6日 ? 石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法 ? 第一章 總 則 第一條? 為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,完善石排鎮(zhèn)招商引資政策,強(qiáng)化招商引資重大項(xiàng)目對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用,加快引進(jìn)和培育一批高質(zhì)量項(xiàng)目,推動(dòng)石排鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《東莞市招商引資重特大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》(東府〔2018〕74號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。 第二條? 本辦法所認(rèn)定的石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目,必須符合東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,工商注冊地、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在石排鎮(zhèn)范圍內(nèi),有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算,且承諾10年內(nèi)不遷離本鎮(zhèn)、不改變在本鎮(zhèn)的納稅義務(wù)。 第二章 基本條件 第三條? 工業(yè)項(xiàng)目必須符合《東莞市招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2018年版)》(東發(fā)改〔2018〕508號)要求,同時(shí)滿足以下基本條件: (一)具有較大投資規(guī)模。新引進(jìn)重大項(xiàng)目(或現(xiàn)有企業(yè)增資)投資總額不低于3億元人民幣; (二)具有較強(qiáng)投資產(chǎn)出。滿足以下條件之一: 1. 投資強(qiáng)度(投資總額/占地面積)不低于600萬元人民幣/畝; 2. 年產(chǎn)出比(年度工業(yè)總產(chǎn)值/占地面積)不低于1200萬元人民幣/畝。 (三)具有較好財(cái)政效益。單位建設(shè)用地年稅收額不低于80萬元人民幣/畝; (四)創(chuàng)新水平。項(xiàng)目需具有一定科技創(chuàng)新水平,自建成投產(chǎn)之年起,每年度研發(fā)投入(R&D)占銷售收入比重不低于3%。 (五)具有較低的能耗排放。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,其產(chǎn)出能效(萬元工業(yè)增加值能耗,即噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)需優(yōu)于我鎮(zhèn)相應(yīng)行業(yè)的增量準(zhǔn)入評價(jià)值,同時(shí)需符合有關(guān)能效政策規(guī)定和環(huán)保相關(guān)要求。 第四條? 非工業(yè)項(xiàng)目投資要求根據(jù)行業(yè)不同,參照行業(yè)平均水平或石排鎮(zhèn)實(shí)際情況來制定相應(yīng)招商條件。 第五條? 招商引資重大項(xiàng)目不包括主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)、酒店的項(xiàng)目。 第三章 認(rèn)定程序 第六條? 石排鎮(zhèn)招商引資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)招商辦”)提請的項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行認(rèn)定: (一)提交資料。項(xiàng)目認(rèn)定時(shí),投資方須向鎮(zhèn)招商辦提交以下資料: 1. 投資方現(xiàn)有關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目概況(包括企業(yè)概況、主要產(chǎn)品、企業(yè)相關(guān)認(rèn)證商標(biāo)及品牌、近三年產(chǎn)值、近三年稅收證明、資產(chǎn)情況<房產(chǎn)、土地、設(shè)備>、職工人數(shù)等); 2. 如投資方有公司全景、車間、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝流程等錄像和照片等影像資料的,可提供作參考; 3. 企業(yè)股東結(jié)構(gòu)、持股比例,反映股東實(shí)力和企業(yè)情況的資料; 4. 項(xiàng)目情況說明及項(xiàng)目投資可行性報(bào)告; 5. 招商引資重大項(xiàng)目申請表(附件4); (二)初步審議。由鎮(zhèn)招商辦組織相關(guān)部門,對項(xiàng)目提交的資料進(jìn)行初審,按照《石排鎮(zhèn)引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目評分表》(詳見附件6)對項(xiàng)目進(jìn)行評審打分,低于70分的項(xiàng)目原則上不予考慮引進(jìn)。 (三)項(xiàng)目實(shí)地考察。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)班子或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭,鎮(zhèn)招商辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)地考察,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定參加考察人員。組織到投資方企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,向投資方了解相關(guān)情況,包括投資者投資意向、整體實(shí)力、生產(chǎn)項(xiàng)目的工藝、規(guī)模、產(chǎn)品、市場發(fā)展前景等。 (四)征求意見。鎮(zhèn)招商辦整理項(xiàng)目資料征求相關(guān)部門意見。 (五)詳細(xì)審議。召開鎮(zhèn)招商引資協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對擬引進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)資料進(jìn)行審議。 (六)討論決定。由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審議項(xiàng)目合作條件,并做出最終決議。 (七)與企業(yè)簽訂有關(guān)投資文件。針對項(xiàng)目選址地塊,國土、規(guī)劃等供地條件成熟的,則簽訂投資協(xié)議書;若國土、規(guī)劃等供地條件不成熟的,則簽訂投資意向書。 (八)其他情況。工業(yè)項(xiàng)目未達(dá)到本辦法第二章基本條件要求的,但具有較好發(fā)展前景、擁有較多國際商標(biāo)、研發(fā)投入超過10%、細(xì)分行業(yè)排名前列的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目以及非工業(yè)項(xiàng)目,按“一事一議”原則先報(bào)鎮(zhèn)招商引資協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論通過后,再報(bào)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議決定。 第四章 項(xiàng)目管理 第七條? 經(jīng)認(rèn)定的重大項(xiàng)目,納入鎮(zhèn)重大項(xiàng)目管理,加快推進(jìn),加快建設(shè)。 第八條? 招商引資重大項(xiàng)目經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等),項(xiàng)目申請方應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向鎮(zhèn)招商辦報(bào)告;變化后經(jīng)審定不符合本辦法規(guī)定條件的,鎮(zhèn)招商辦報(bào)請鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審定后,終止其招商引資重大項(xiàng)目資格。招商引資重大項(xiàng)目變更名稱,由項(xiàng)目申請方向鎮(zhèn)招商辦報(bào)告,鎮(zhèn)招商辦確認(rèn)并重新公示,無異議后方可繼續(xù)享受招商引資重大項(xiàng)目資格。 第九條? 已認(rèn)定的招商引資重大項(xiàng)目如有以下情況之一的,取消其資格: (一)在申請認(rèn)定過程中故意提供虛假信息的; (二)項(xiàng)目企業(yè)工商注冊地、稅收征管關(guān)系或統(tǒng)計(jì)關(guān)系不在石排鎮(zhèn)范圍的; (三)自項(xiàng)目取得用地之日起,2年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的。 此外,對在申請認(rèn)定過程中故意提供虛假信息的,鎮(zhèn)招商辦將有權(quán)將有關(guān)虛假信息在信用東莞網(wǎng)等政務(wù)網(wǎng)站公布。 第十條? 對于違規(guī)違約項(xiàng)目,由鎮(zhèn)招商辦進(jìn)行督促糾正。如在限期內(nèi)未能按要求整改的,由鎮(zhèn)招商辦擬定初步處理意見,并征求相關(guān)職能部門意見,形成綜合處理意見后報(bào)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審定。 第十一條? 參與招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定的各類機(jī)構(gòu)和人員對申報(bào)認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反相關(guān)要求和紀(jì)律的,給予相應(yīng)處理。 第五章 附 則 第十二條? 對于招商引資重大項(xiàng)目,如需報(bào)請鎮(zhèn)政府“一事一議”給予優(yōu)惠支持的,須在認(rèn)定前將相關(guān)事項(xiàng)報(bào)鎮(zhèn)招商辦。 第十三條? 本辦法適用于2018年10月1日起新引進(jìn)的項(xiàng)目,不包括政策實(shí)施前已納入鎮(zhèn)重大項(xiàng)目但未完成用地招拍掛手續(xù)的項(xiàng)目。 第十四條? 如認(rèn)定的鎮(zhèn)重大項(xiàng)目納入市重特大項(xiàng)目管理的,按《東莞市招商引資重特大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》(東府〔2018〕74號)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條? 本辦法自公布之日起施行,有效期至2020年12月31日。有效期屆滿或有關(guān)法律依據(jù)變化,將根據(jù)實(shí)施情況予以評估修訂。此前相關(guān)文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。 第十六條? 本辦法由鎮(zhèn)招商辦負(fù)責(zé)解釋。 ? 附件: 1. 東莞市招商引資重特大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法 2. 項(xiàng)目投資協(xié)議書(范本) 3. 項(xiàng)目投資意向書(范本) 4. 石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目申請表 5. 項(xiàng)目基本情況說明的內(nèi)容要求 6. 石排鎮(zhèn)引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目評分表 7. 石排鎮(zhèn)重大項(xiàng)目認(rèn)定操作流程圖 ? ? ? ?
附件2 ? ?????????? 項(xiàng)目投資協(xié)議(范本) ? 甲方:?????????????? 乙方:?????????????? ? 甲、乙雙方本著平等互利、共謀發(fā)展的原則,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)友好協(xié)商,就乙方在東莞市投資??????
????????????? 項(xiàng)目達(dá)成如下協(xié)議: 第一章? 項(xiàng)目概況 第一條? 項(xiàng)目名稱:???????????????????
??????????????????????? 。 第二條? 項(xiàng)目從事業(yè)務(wù)內(nèi)容:????????????????????????????????????????????。 第三條? 項(xiàng)目(內(nèi)資)投資總額:???????萬元人民幣(小寫:¥??? 元人民幣),其中,固定資產(chǎn)投資(包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和土地價(jià)款等)????????萬元人民幣(小寫:¥??? 元人民幣); 項(xiàng)目(外資)投資總額:??????????萬美元(小寫:$???? 美元),其中,注冊資本???????????萬美元(小寫:$???? 美元),注冊資本占投資總額的比例符合國家有關(guān)要求。 第二章? 用地及建設(shè) 第四條? 位置和面積:項(xiàng)目位于(詳細(xì)地址)??????? ,總用地面積???????? 平方米,約折合??????
??畝(以實(shí)際出讓為準(zhǔn))。 第五條? 土地用途、權(quán)屬性質(zhì)及使用年限(以實(shí)際出讓時(shí)的約定為準(zhǔn)):本項(xiàng)目為???? 出讓用地,出讓期限?????? 年,自???? 年???? 月起至???? 年???? 月止。 第六條? 取得方式:????????????????????????????????????????????????? 。 第七條 土地價(jià)格:項(xiàng)目用地使用權(quán)凈價(jià)不低于人民幣???? 元/平方米(小寫:¥??? 元/平方米),即總額不低于人民幣??????? 元(小寫:¥??? 元人民幣)。 第八條? 土地交付:????????????????????????????? 。 第九條? 付款方式:???????????
??????????????????。 第三章? 項(xiàng)目效益 第十條? 項(xiàng)目建設(shè)工期為?? 月。項(xiàng)目在? ? 年??? 月前動(dòng)工建設(shè),于???? 年???? 月前竣工,并通過有關(guān)部門的驗(yàn)收。項(xiàng)目在? ?? 年???? 月前投產(chǎn),于???? 年???? 月前達(dá)產(chǎn)。(對分期建設(shè)的項(xiàng)目,須列明每期的具體動(dòng)工、竣工日期和投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)日期) 第十一條? 財(cái)政貢獻(xiàn):乙方承諾項(xiàng)目投產(chǎn)后第二個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起,每年財(cái)政貢獻(xiàn)總額不低于每畝???????? 萬元人民幣。 第十二條? 科技指標(biāo):乙方承諾項(xiàng)目自投產(chǎn)之年起,每年度研發(fā)投入(R&D)占銷售收入比重不低于???? %,Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等)擁有量不低于?????? 件(選填)。 第十三條? 能耗要求:乙方承諾項(xiàng)目建成營運(yùn)后,產(chǎn)出能效(萬元工業(yè)增加值能耗,即噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)應(yīng)優(yōu)于我市相應(yīng)行業(yè)的增量準(zhǔn)入評價(jià)值,落戶次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)于相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)優(yōu)化目標(biāo)值。 第十四條? 投資強(qiáng)度:乙方承諾項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于每畝??????? 萬元(人民幣/美元)(選填)。 第十五條? 產(chǎn)出比:乙方承諾項(xiàng)目每年工業(yè)總產(chǎn)值不低于每畝????? 萬元(人民幣/美元)(選填)。 第四章? 違約責(zé)任 第十六條? 乙方實(shí)際納稅總額未達(dá)到本協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)的,甲方有權(quán)停止實(shí)施一切優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十七條? 為確保市、鎮(zhèn)財(cái)政收益,乙方必須依法納稅,如項(xiàng)目年財(cái)政貢獻(xiàn)未能達(dá)到本協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)的,視為乙方違約,乙方應(yīng)每年向甲方支付違約金[違約金計(jì)算方式:年度違約金額=(約定財(cái)政貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)-年實(shí)際納稅額)×25%]。項(xiàng)目履約財(cái)政貢獻(xiàn)考核時(shí)間原則上從項(xiàng)目投產(chǎn)后第二個(gè)會(huì)計(jì)核算年度起不少于10年,乙方并應(yīng)繼續(xù)履約。 第十八條 ?項(xiàng)目回購 (一)如乙方在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中出現(xiàn)以下任何一種情況,甲方有權(quán)在出現(xiàn)該情況后,單方解除本協(xié)議并按原土地價(jià)款(以《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中的出讓價(jià)為準(zhǔn),不包含契稅、印花稅、交易服務(wù)費(fèi)、測量費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書費(fèi)等乙方應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi))乘以剩余的土地使用年限占約定出讓的土地使用年限的比例為回購價(jià)格收回項(xiàng)目土地[回購價(jià)格=原土地價(jià)款×(《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》所載的土地使用年限-項(xiàng)目用地已出讓年限)÷《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》所載的土地使用年限],該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施不予補(bǔ)償。 1. 乙方不能按照本協(xié)議約定的項(xiàng)目功能進(jìn)行地上建筑物、附著物建設(shè),或未經(jīng)甲方書面同意擅自更改項(xiàng)目功能(如用于商業(yè)用途或房地產(chǎn)開發(fā)、未經(jīng)審批變更產(chǎn)業(yè)類別等)或地上建筑物、附著物用途的。 2. 乙方在未征得甲方書面同意的情況下擅自轉(zhuǎn)讓或出租地塊的使用權(quán)或變更該項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營主體的。 (二)甲方按本條約定提出購回項(xiàng)目用地使用權(quán)的,乙方不得拒絕,并應(yīng)在 60 日內(nèi)無條件地簽署相關(guān)文件及提交相關(guān)資料、配合甲方辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù);乙方已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施由乙方自行拆除,自甲方提出回購要求之日起 3 個(gè)月內(nèi)乙方不拆除的,由甲方自由處置,由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。 第十九條? 乙方出現(xiàn)下列違約情形之一的,甲方有權(quán)追究乙方的違約責(zé)任: 1. ????????????????????????????????。 2. ??????????? ?????????????? ???????????????????????????。 第二十條? 甲方出現(xiàn)下列違約情形之一的,乙方有權(quán)追究甲方的違約責(zé)任: 1. ????????????????????????????????。 2. ??????????? ?????????????? ???????????????????????????。 第二十一條? 因重大自然災(zāi)害、法律法規(guī)重大調(diào)整、重大社會(huì)事件,以及其它不可抗力事件的影響,導(dǎo)致甲乙雙方不能正常或者完全履行協(xié)議中的權(quán)利與義務(wù),雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力事件對本協(xié)議履行的影響程度,協(xié)商是否解除本協(xié)議;或者部分免除履行本協(xié)議的責(zé)任;或者延期履行本協(xié)議。 第五章? 附? 則 第二十二條? 乙方在取得土地使用權(quán)后,如將其土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(含地上建筑物)或通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓整體出售的,甲方可優(yōu)先回購。若轉(zhuǎn)讓或出售給其他第三方的,第三方應(yīng)書面承諾遵守《東莞市招商引資重特大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,并書面向甲方承諾財(cái)政貢獻(xiàn)等指標(biāo)達(dá)到甲方的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲方書面同意后方可轉(zhuǎn)讓。乙方負(fù)責(zé)組織新受讓方與甲方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并由新受讓方承擔(dān)本協(xié)議約定的乙方的所有義務(wù)。 第二十三條? 本協(xié)議中財(cái)政貢獻(xiàn)指會(huì)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)在所在園區(qū)、鎮(zhèn)(街)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅總額(不含關(guān)稅)。 第二十四條? 外資項(xiàng)目適用于中華人民共和國的法律、法規(guī)。 第二十五條? 本合同在履行過程中如發(fā)生爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,???????????????????????? 。 第二十六條? 本合同未盡事宜,由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 第二十七條? 本合同自雙方簽字之日起生效,一式? 份,具有同等法律效力。 ? ? 甲方:????? ???????????????????????? 乙方: 代表簽字:???????????????????????? 代表簽字: 年?? ?月?? ?日????????????????????? 年?? ?月?? ?日 ? ? ? ? ? 附件3 ? ?????????? 項(xiàng)目投資意向書(范本) ? 甲、乙雙方本著平等互利、共謀發(fā)展的原則,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)友好協(xié)商,就乙方在石排鎮(zhèn)計(jì)劃投資建設(shè)????????????? 項(xiàng)目達(dá)成如下意向: 第一條
項(xiàng)目概況 1. 項(xiàng)目名稱:?????????????
?????????????????。 2. 項(xiàng)目從事業(yè)務(wù)內(nèi)容: ??????????????????????。 3. 項(xiàng)目準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)類型為:?????????????
???????。 項(xiàng)目自建成投產(chǎn)之年起,單位生產(chǎn)總值綜合能耗值須符合落戶鎮(zhèn)街(園區(qū))現(xiàn)行的單位生產(chǎn)總值綜合能耗最低標(biāo)準(zhǔn)。 第二條 用地及建設(shè) 1. 位置和面積:項(xiàng)目地塊位于????? ,總用地面積??? 平方米(約折合? ????畝)。(詳見附件,以實(shí)際出讓為準(zhǔn))。 2. 土地用途、規(guī)劃控制指標(biāo)、權(quán)屬性質(zhì)及使用年限以實(shí)際出讓時(shí)的招拍掛公告為準(zhǔn),本項(xiàng)目為???? ????用地。 3. 土地取得方式為:甲方將通過合法招標(biāo)拍賣掛牌程序(簡稱“招拍掛”)出讓該地塊的國有土地使用權(quán),乙方參與競買而取得。 4. 項(xiàng)目必須在土地交付后一年內(nèi)動(dòng)工,自動(dòng)工之日起兩年內(nèi)竣工。 第三條 項(xiàng)目效益 1. 投資強(qiáng)度:乙方承諾項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于每畝? ??萬元(人民幣),項(xiàng)目投資總額必須達(dá)到?? ?億元人民幣,其中,固定資產(chǎn)投資(包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和土地價(jià)款等)為??? 億元人民幣。 2. 產(chǎn)出比:乙方承諾項(xiàng)目每年工業(yè)總產(chǎn)值不低于每畝? 萬元(人民幣)。 3. 財(cái)政貢獻(xiàn):乙方承諾項(xiàng)目自投產(chǎn)后第二個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起,每年在東莞市石排鎮(zhèn)財(cái)政貢獻(xiàn)不低于每畝?? ??萬元人民幣,項(xiàng)目每年財(cái)政貢獻(xiàn)總額不低于??? ??萬元人民幣。 4. 科技指標(biāo):乙方承諾項(xiàng)目自投產(chǎn)之年起,每年度研發(fā)投入(R&D)占銷售收入比重不低于?? %。 第四條 雙方職責(zé) (一)甲方責(zé)任 1. 甲方爭取在最短的時(shí)間內(nèi)完成該地塊的規(guī)劃調(diào)整工作并向市申請用地指標(biāo),使地塊具備出讓條件,將地塊使用權(quán)通過招、拍、掛等方式予以出讓。 2. 甲方應(yīng)協(xié)助乙方就本項(xiàng)目申報(bào)東莞市重大項(xiàng)目,享受重大項(xiàng)目相關(guān)優(yōu)待政策。 (二)乙方責(zé)任 1. 乙方必須按照約定參與招拍掛競買本地塊。 2. 乙方須在東莞市石排鎮(zhèn)設(shè)立法人企業(yè)經(jīng)營本項(xiàng)目,新設(shè)立的企業(yè)有將對合同的權(quán)利及義務(wù)進(jìn)行承接,乙方仍對本意向書的相關(guān)款項(xiàng)的支付承擔(dān)保證責(zé)任。 3. 乙方確保接到繳費(fèi)通知后及時(shí)繳納相關(guān)的辦證費(fèi)用。 4. 乙方成功取得標(biāo)的地塊土地使用證后,必須嚴(yán)格按照東莞市規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定開發(fā)使用該標(biāo)的地塊〔土地使用性質(zhì)為工業(yè)用地〕。如乙方單方面改變用途的,甲方有權(quán)責(zé)令改正,并有權(quán)要求乙方按法律規(guī)定和相關(guān)政府文件要求補(bǔ)交地價(jià)款及相關(guān)費(fèi)用。 5. 乙方在5年考核期內(nèi)不得將地塊轉(zhuǎn)讓,如須轉(zhuǎn)讓需征得甲方同意且土地承接方須繼承乙方在本意向書中的權(quán)利和義務(wù)。 6. 乙方待甲方完成規(guī)劃調(diào)整后,按照本意向書的約定,具體包括投資強(qiáng)度、產(chǎn)出比、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)正式簽訂《投資協(xié)議書》,雙方具體法律責(zé)任以最終簽訂的《投資協(xié)議書》為準(zhǔn)。 第五條 意向書終止 如有以下情形,甲方有權(quán)立即解除合作意向書且無需承擔(dān)任何責(zé)任: 1. 若在本意向書簽署后1年內(nèi),乙方?jīng)]有開展任何實(shí)質(zhì)工作或乙方向甲方提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案未經(jīng)過甲方城建領(lǐng)導(dǎo)小組通過的; 2. 若在本意向書簽署后2年內(nèi),甲方未能與項(xiàng)目選址范圍的70% 業(yè)主單位就土地征收、拆遷補(bǔ)償方案(或合作開發(fā)方案)達(dá)成一致的; 3. 若乙方未參加項(xiàng)目土地招拍掛,或乙方參加招拍掛但未舉牌應(yīng)拍導(dǎo)致土地流拍的; 4. 若乙方未能按照雙方協(xié)商同意的進(jìn)度和內(nèi)容按時(shí)、按質(zhì)開發(fā)建設(shè)和投入運(yùn)營的。 第六條? 特別聲明 1. 甲方在履行本意向書時(shí),必須符合法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及上級政府、部門的各項(xiàng)政策及規(guī)范性文件的規(guī)定,不得超越法定職權(quán)或違背上級政府部門的決定及命令,且須符合公共利益及公平原則,對此,乙方充分理解并支持甲方的工作。 2. 乙方聲明并保證,如在履行本意向書時(shí),法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及上級政府、部門的各項(xiàng)政策及規(guī)范性文件的規(guī)定發(fā)生變化,或因法定職權(quán)變更及上級部門的決定及命令等因素,導(dǎo)致甲方無法履行本意向書及與此相關(guān)的各項(xiàng)協(xié)議的部分或全部義務(wù)的,不視為甲方違約,乙方保證甲方免于承擔(dān)任何責(zé)任。 3. 雙方同意在遵循公平合理原則下,乙方保證甲方免于遭受損失。乙方承諾在履約過程中,除項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的相關(guān)費(fèi)用由甲方承擔(dān)外,乙方因自身經(jīng)營行為產(chǎn)生的費(fèi)用及成本,由乙方自行承擔(dān),并不得因本意向書部分或全部無法履行而追究甲方責(zé)任。 4. 若在本意向書簽署后2年內(nèi),第三方的補(bǔ)償方案獲得村或其他利益相關(guān)方同意并主動(dòng)向甲方提出更優(yōu)方案,而乙方無法按照該第三方補(bǔ)償方案履行的,經(jīng)甲乙雙方同意后,乙方不投資開發(fā)該部分地塊。 第七條? 其他約定 1. 本意向在履行過程中如發(fā)生爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,則任何一方均應(yīng)有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。 2. 本意向未盡事宜,由雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 3. 本意向自雙方簽字之日起生效,一式六份,甲方執(zhí)四份,乙方執(zhí)兩份,具有同等法律效力。 ? 甲方: 代表簽字:???????????????????????? ???????????????????????????????? 年?? 月?? 日???? ? 乙方: 代表簽字:???????????????????????? ???
?????????????????????????????年?? 月?? 日??
附件4?????? 石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目申請表 填報(bào)單位:(蓋章)????????????????????????????????? 填報(bào)時(shí)間:???年??? ??月??? 日 項(xiàng)目名稱 | ? | 投 資 方 概 況 | 公司名稱 | ? | 公司地址 | ? | 聯(lián)系人 | ? | 聯(lián)系電話 | ? | 公司上 年度產(chǎn)值 | ? | 公司上年度納稅額 | ? | 企業(yè)簡介: | 擬 投 資 項(xiàng) 目 簡 介 | 擬投資總額 (萬元) | ? | 其中固定資產(chǎn)投額 (萬元) | ? | 預(yù)選地塊 | ? | 需供地面積(畝) | ? | 產(chǎn)業(yè)類型 | ? | 投資強(qiáng)度(萬元/畝) | ? | 經(jīng)濟(jì)效益 (萬元) | 預(yù)計(jì)年稅收 | ? | 預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 | ? ? | 主要 排放物數(shù)量 (廢氣或廢水) | ? | 預(yù)計(jì)研發(fā) 投入占銷售 收入比例 | ? | 擬投資 項(xiàng)目備注 | ? | 初審意見及簽名 | ? ? |
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審報(bào)人:????????????????????????????????????? 聯(lián)系電話: 備注: “企業(yè)簡介”中須填寫投資方企業(yè)注冊時(shí)間、注冊資金、投資總額、占地面積、生產(chǎn)規(guī)模、員工數(shù)、企業(yè)年銷售收入及 納稅額、近年來獲得的榮譽(yù)、企業(yè)在行業(yè)中的排名、企業(yè)所擁有的主要著名商標(biāo)數(shù)量、主要發(fā)明專利數(shù)量、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室及團(tuán) 隊(duì)資質(zhì)等能反映投資者實(shí)力和企業(yè)的情況的信息。(未填信息視為無)
附件5 ? 項(xiàng)目基本情況說明的內(nèi)容要求 ? 一、項(xiàng)目基本情況 1. 項(xiàng)目名稱及所屬行業(yè); 2. 項(xiàng)目地址; 3. 投資單位及所有制性質(zhì); 4. 項(xiàng)目用地面積及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模(包括建設(shè)內(nèi)容及總建筑面積,生產(chǎn)內(nèi)容、產(chǎn)品名稱、年產(chǎn)量和生產(chǎn)工藝); 5. 項(xiàng)目總投資及其中的土建投資、設(shè)備及安裝投資、土地投資等; 6. 項(xiàng)目資金來源及已落實(shí)資金總量情況; 7. 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排(包括項(xiàng)目建設(shè)周期、投資計(jì)劃等); 二、項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須提供投資后年產(chǎn)值、年納稅等經(jīng)濟(jì)預(yù)測指標(biāo),對東莞本行業(yè)的影響分析; 三、項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況 包括已落實(shí)用地指標(biāo)的數(shù)量及立項(xiàng)、選址、用地、環(huán)評等手續(xù)的審批情況并附相關(guān)審批文件。 四、項(xiàng)目現(xiàn)階段的實(shí)施形象進(jìn)度、預(yù)計(jì)至2018年底的實(shí)施進(jìn)度及2019年主要建設(shè)內(nèi)容、投資計(jì)劃。
附件6 石排鎮(zhèn)引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目評分表 項(xiàng)目名稱: | 序號 | 評估內(nèi)容 | 分值 | 評分 | 一、產(chǎn)業(yè)類型(5分) | 1 | 屬我市五大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的,得5分;屬五大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域其他產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,得3分;屬優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的,得2分(取得分最高項(xiàng)分值,不重復(fù)得分)。 | 5 | | 二、投資主體(20分) | 2 | 項(xiàng)目母公司屬世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、民營500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)外上市企業(yè)的,得4分;屬后備上市企業(yè),得2分;屬市倍增企業(yè)的,得1分。 | 7 | | 3 | 企業(yè)獲得國家級著名商標(biāo)或國家級名牌產(chǎn)品的,得3分,獲得省級著名商標(biāo)或省級名牌產(chǎn)品的,得2分;獲得市級著名商標(biāo)的,得1分(取得分最高項(xiàng)分值,不重復(fù)得分)。 | 3 | | 4 | 企業(yè)近三年平均產(chǎn)值2億元以上的,得2分,每增加5000萬元加0.5分,上限4分。 | 4 | | 5 | 企業(yè)近三年平均稅收為500萬元的,得4分;每增加200萬元加0.5分,上限6分。 | 6 | | 三、投資規(guī)模(14分) | 6 | 總投資10億元/1.5億美元以上,得14分;5億元/7500萬美元以上,得12分;3億元/5000萬美元以上,得9分;其他不得分(取得分最高項(xiàng)分值,不重復(fù)得分)。 | 14 | | 四、投資強(qiáng)度(15分) | 7 | 項(xiàng)目畝均投入1200萬元以上的,得15分;1000萬元以上的,得13分;800萬元以上的,得11分;600萬元以上的,得10分;其他情況不得分(取得分最高項(xiàng)分值,不重復(fù)得分)。 | 15 | | 五、產(chǎn)出效益(30分) | 8 | 項(xiàng)目承諾達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值1200萬元/畝以上的,得6分;每超過100萬元/畝加3分(加分不超過9分);低于1200萬元/畝的不得分。 | 15 | | 9 | 項(xiàng)目承諾達(dá)產(chǎn)后,年稅收80萬元/畝以上的,得6分;每超過10萬元/畝加3分(加分不超過9分);低于80萬元/畝的不得分。 | 15 | | 六、創(chuàng)新水平(16分) | 10 | 項(xiàng)目投資主體屬國家高新技術(shù)企業(yè)的,得4分,獲省高企培育入庫企業(yè)的,得2分(取得分最高項(xiàng)分值,不重復(fù)得分)。 | 4 | | 11 | 項(xiàng)目投資主體擁有國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心等國家級創(chuàng)新平臺(tái),得4分;擁有省工程實(shí)驗(yàn)室、省企業(yè)技術(shù)中心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)研究中心等省級創(chuàng)新平臺(tái),得3分;擁有市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)、市工程技術(shù)研究中心、市工程實(shí)驗(yàn)室、市級企業(yè)技術(shù)中心,得2分(取得分最高項(xiàng)分值,不重復(fù)得分)。 | 4 | | 12 | 項(xiàng)目投資主體過去三年申請PCT發(fā)明專利和境外發(fā)明專利5件以上、或國內(nèi)發(fā)明專利10件以上、或擁有有效發(fā)明專利10件以上,得4分;過去三年申請PCT發(fā)明專利、或境外發(fā)明專利3件以上、或擁有有效發(fā)明專利5件以上,得2分(取得分最高項(xiàng)分值,不重復(fù)得分)。 | 4 | | 13 | 研發(fā)投入占銷售收入4%以上的,得4分;研發(fā)投入占銷售收入3%以上的,得3分;研發(fā)投入占銷售收入2%以上的,得2分(取得分最高項(xiàng)分值,不重復(fù)得分)。 | 4 | | 合? 計(jì) | 100 | |
附件7 石排鎮(zhèn)重大項(xiàng)目認(rèn)定操作流程圖 ? ?
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