石排鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石排鎮(zhèn)加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合同管理實施細(xì)則》的通知

2019年12月23日，石排鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)了《石排鎮(zhèn)加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合同管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）, 現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、政策制定的背景

我鎮(zhèn)于2012年7月印發(fā)了《石排鎮(zhèn)集體合同規(guī)范管理規(guī)定》（石府辦〔2012〕42號），對我鎮(zhèn)合同管理工作進(jìn)行了規(guī)范。為進(jìn)一步加強合同管理，優(yōu)化操作流程，提升效率，根據(jù)《農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織合同管理工作指南》、《石排鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》精神，建議對《石排鎮(zhèn)集體合同規(guī)范管理規(guī)定》中附件2《石排鎮(zhèn)加強村組合同管理細(xì)則》進(jìn)行修訂。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本《實施細(xì)則》。

二、主要制定內(nèi)容

該《實施細(xì)則》共分為六部分，主要包括如下內(nèi)容：

第一部分是嚴(yán)格合同簽訂程序。集體經(jīng)濟組織對外發(fā)生經(jīng)濟活動，除即時結(jié)清者外，應(yīng)以集體經(jīng)濟組織名義，由法定代表人或其書面授權(quán)委托人與對方簽訂書面合同。合同要有完整合同文本，不能以預(yù)算書、報價單、結(jié)算書等代替合同。合同條款應(yīng)規(guī)范、清晰、完備，有示范文本的合同，要參照示范文本。第二部分是及時按規(guī)存檔。合同簽訂后，合同簽訂人員要在合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)將合同原件分別交鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局及檔案員保管，做好移交登記。合同不得借出，有正當(dāng)理由、經(jīng)理事長批準(zhǔn)或理事會同意，填寫《石排鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織合同檔案管理審批表》，可以提供查閱或者復(fù)印，合同管理人員要做好合同查閱登記，由查閱人簽名確認(rèn)。

第三部分是完善合同登記及兌現(xiàn)。集體經(jīng)濟組織要及時在市農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)管平臺上錄入合同、登記合同臺賬，并定期打印、裝訂臺賬。合同簽訂、變更、中止或終止時，應(yīng)及時更新臺賬。

第四部分是規(guī)范變更合同。明確了需變更合同、資產(chǎn)交易合同簽訂后、合同期滿需續(xù)約的、合同中止或終止相應(yīng)的處理方式。

第五部分是合同糾紛處理程序。內(nèi)容包括：發(fā)生合同糾紛時、處理合同糾紛過程中及合同糾紛發(fā)生后的處理程序。

第六部分是及時公開合同。明確了新簽合同簽訂后5個工作日內(nèi)，應(yīng)將合同復(fù)印或影印件在財務(wù)公布欄公布，公布時間一個月。內(nèi)容較多、無法全部張貼的新簽合同，應(yīng)以“《**合同》重要內(nèi)容（條款）公布表”的形式公布。

第七部分是責(zé)任追究制度。內(nèi)容包括：合同未按規(guī)定進(jìn)行審查、應(yīng)簽訂合同而未簽合同的或簽訂合同的內(nèi)容與實際執(zhí)行情況不相符的、因未按照本細(xì)則執(zhí)行合同管理而造成損失等情況。

第八部分是實施期限。本實施細(xì)則自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。我鎮(zhèn)此前發(fā)布的有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合同管理制度與本實施細(xì)則不一致的，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。本實施細(xì)則由鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

三、《實施細(xì)則》解讀機關(guān)和聯(lián)系方式

本《實施細(xì)則》由石排鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系電話：0769-86555015。