正式文件：石排鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《石排鎮(zhèn)加強困難家庭（人員）保障實施方案》的通知

      視頻解讀：關(guān)于《石排鎮(zhèn)加強困難家庭（人員）保障實施方案》的視頻解讀

　　為進一步做好我鎮(zhèn)兜底民生工作，經(jīng)石排鎮(zhèn)人民政府同意，2024年2月2日我鎮(zhèn)印發(fā)了《石排鎮(zhèn)加強困難家庭（人員）保障實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

　　一、政策制定的背景

　　為全面推進“百千萬工程”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進生活富裕的工作要求，進一步完善我鎮(zhèn)社會保障制度，更好地保障具有本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童及經(jīng)我鎮(zhèn)辦理并獲得市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的家庭或個人的基本生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

　　二、主要制定內(nèi)容

　　《實施方案》共分為三部分。

　　第一部分是總體目標。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對民生保障工作系列重要指示批示精神，立足“百千萬工程”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進生活富裕的工作要求，不斷完善體制機制，健全分層分類的社會救助體系，改進和提升我鎮(zhèn)救助工作的及時性、有效性、精準性，增強困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　第二部分是保障內(nèi)容。以困難家庭（人員）及其他困難家庭（人員）作為分類，對相應(yīng)的保障對象規(guī)定、保障標準、審批流程及發(fā)放保障金進行說明。

　　保障對象。困難家庭（人員）指具有本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童。其他困難家庭（人員）指經(jīng)我鎮(zhèn)辦理并獲得市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的家庭或個人。

　　保障標準。具有本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭、散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童在相應(yīng)享受特困供養(yǎng)對象生活保障經(jīng)費、最低生活保障金、散居孤兒生活保障經(jīng)費、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障經(jīng)費的基礎(chǔ)上，每人每月發(fā)放保障金200元。低保邊緣家庭和支出型困難家庭每人每月發(fā)放保障金150元。其他困難家庭（人員）在享受市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助和石排慈善會困難家庭（人員）救助（濟）專項慈善基金等救助（濟）后，鎮(zhèn)按照市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助等救助（濟）項目的救助（濟）金額進行1:1的比例發(fā)放保障金。

　　保障金的審批流程。就本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童申請保障金的程序，我鎮(zhèn)辦理并獲得市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的家庭或個人申請保障金的程序進行解釋說明。

　　發(fā)放保障金。困難家庭（人員）的保障金，經(jīng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦審批通過后，次月開始發(fā)放保障金。保障對象不再符合認定條件的，在次月停止發(fā)放保障金并簽訂《石排鎮(zhèn)困難家庭（人員）保障金停發(fā)告知書》。保障金原則上不以現(xiàn)金形式發(fā)放，每月15日前直接支付到保障對象社?？ㄣy行賬戶。保障對象有多重身份的，不重復(fù)享受，按“就高”原則發(fā)放保障金。其他困難家庭（人員）的保障金經(jīng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦審批通過后，原則上在一個月內(nèi)發(fā)放保障金，保障金原則上不以現(xiàn)金形式發(fā)放，直接支付到保障對象社保卡銀行賬戶。

　　第三部分是其他規(guī)定。一是建立保障對象發(fā)放名冊、資金臺賬等工作檔案，保障金實行?？顚Ｓ谩ｍ椇怂?，接受審計部門和社會公眾的監(jiān)督。二是鎮(zhèn)公共服務(wù)辦應(yīng)完善監(jiān)督制度，暢通舉報投訴渠道。三是保障對象采取虛報信息、隱瞞家庭經(jīng)濟和生活狀況、偽造身份信息等手段騙取保障金的，鎮(zhèn)公共服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)終止保障金發(fā)放，并由所在村（居）民委員會協(xié)助追回已發(fā)放的保障金，且三年內(nèi)不受理困難家庭（人員）保障金的申請。四是在保障金發(fā)放前，保障對象主動放棄申請、去世、失蹤、失聯(lián)或出現(xiàn)不適合發(fā)放等情況，不予發(fā)放保障金。五是經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)對保障對象的信息予以保密，不得向與工作無關(guān)的任何組織或個人泄露信息。六是鎮(zhèn)、村（居）民委員會工作人員失職、徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理保障金申請的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。七是2023年12月符合保障對象認定條件的，可直接確定為本實施方案的保障對象，在2024年1月1日至本實施方案印發(fā)期間按相應(yīng)保障標準發(fā)放保障金。八是本實施方案由鎮(zhèn)公共服務(wù)辦負責(zé)解釋。九是本實施方案自印發(fā)之日起實施，有效期至2026年12月31日?！妒沛?zhèn)加強低保家庭、低收入家庭和其他困難人員保障實施方案（2021-2023年）》（石黨綜辦字〔2021〕15號）同時廢止。

　　三、《實施方案》解讀機關(guān)和聯(lián)系方式

　　《實施方案》由石排鎮(zhèn)公共服務(wù)辦負責(zé)解讀，聯(lián)系電話：0769-86555039。