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關于《國家稅務總局東莞市稅務局 東莞市財政局 東莞市人力資源和社會保障局 中國人民銀行東莞市分行 東莞市醫(yī)療保障局關于優(yōu)化調整社會保險費申報繳納流程的公告》的解讀
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2023-11-17 14:39:56  來源: 本網(wǎng)
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  為進一步改善用人單位和個人辦理社會保險費申報繳納業(yè)務的服務體驗,降低辦事成本,保障用人單位和個人合法權益,國家稅務總局東莞市稅務局、東莞市財政局、東莞市人力資源和社會保障局、中國人民銀行東莞市分行、東莞市醫(yī)療保障局聯(lián)合制發(fā)《關于優(yōu)化調整社會保險費申報繳納流程的公告》,現(xiàn)將公告解讀如下:

  一、為什么要優(yōu)化調整社會保險費申報繳納流程?

  黨的二十大報告指出,社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器,要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。社會保險費是建立社會保障體系的重要物質基礎,做好社會保險費征收服務工作事關百姓福祉和民生保障。目前,我市社會保險費采用用人單位和個人(以下簡稱“繳費人”)先向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報應繳納的社會保險費,由人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門核定應繳費額再推送稅務部門征收費款的方式,為進一步提高社會保險費申報繳納服務水平,根據(jù)黨中央、國務院決策部署,決定優(yōu)化調整社會保險費申報繳納流程,實行繳費人自行向稅務部門申報繳納社會保險費(以下簡稱自行申報)。主要有以下三點考慮:

  一是減輕繳費人辦事負擔。目前,不同險種、不同繳費人群需要分別向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報,向稅務部門繳費,造成了繳費人“多頭跑”“來回跑”。實行自行申報,將繳費登記、申報和繳費等社會保險事項統(tǒng)一為向稅務部門一家辦理,有利于降低繳費人辦事成本,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

  二是保障繳費人合法權益。自行申報的流程設計是以繳費人為中心,繳費人依法依規(guī)自行向稅務部門申報繳費工資、繳費基數(shù)和應繳費額等信息,并及時繳費,稅務部門依法提供服務保障,充分還權明責于繳費人。同時繳費人可以利用稅務部門社會保險費征管信息系統(tǒng)對繳費工資、繳費明細等信息進行“可視化”查詢、確認,使社會保險費的征繳更加公開透明,進一步保障繳費人合法權益。

  三是全面提高服務水平。實行自行申報是深化社會保險費征管領域改革的重要舉措,將進一步提高社會保險費征繳服務便利化、智能化水平,不斷增強繳費人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”:稅務部門提供政策輔導、咨詢服務、申報繳費提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務,逐步實現(xiàn)輔導“精準化”;逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報模式,通過信息系統(tǒng)為繳費人提供自動計算、預填單等申報服務,實現(xiàn)費額計算“智能化”;為繳費人提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道,切實滿足不同群體申報繳費需求,實現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。

  二、優(yōu)化調整社會保險費申報繳納流程的主要內容是什么?

  優(yōu)化調整社會保險費申報繳納流程主要是將當前人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門先核定應繳費額、再推送稅務部門征收社會保險費的申報繳納流程,優(yōu)化調整為繳費人自行向稅務部門申報繳納社會保險費。

  三、實行自行申報后社會保險費申報繳納流程有什么變化?

  實行自行申報后,用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費基數(shù)計算方式向稅務部門申請辦理繳費工資申報和調整業(yè)務,繳費基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報的繳費工資和繳費基數(shù)上下限標準確定,用人單位應于每月月底前申報應繳納的社會保險費額(可以對申報信息進行撤銷、修改、補充),通過稅務部門提供的渠道繳納社會保險費。

  靈活就業(yè)人員可以按月自主向稅務部門選擇繳費基數(shù)(繳費基數(shù)可自主變更),確認應繳納的社會保險費額,并在規(guī)定的期限內自愿繳納社會保險費。

  村(社區(qū))按照規(guī)定向稅務部門按月申報繳納社會保險費。

  此外,繳費人不再需要向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申請辦理參保登記,繳費人在稅務部門完成繳費登記后,人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門根據(jù)稅務部門提供的繳費登記信息完成參保登記。

  四、哪些群體需要自行向稅務部門申報繳納社會保險費?

  此次實行自行申報主要是針對繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)、工傷保險費、失業(yè)保險費的用人單位及其職工,繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的靈活就業(yè)人員(含無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員),以及繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費的村(社區(qū))。

  城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報、繳納社會保險費。

  五、實行自行申報后,申報繳費的便利性會不會受到影響?

  目前,稅務、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機制,在推動業(yè)務聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費服務等方面做了大量工作。稅務部門為繳費人提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道,繳費人可以通過廣東省電子稅務局、“廣東稅務”微信公眾號、“粵稅通”微信小程序、自助辦稅(費)終端、政務服務大廳等渠道申報繳費。總體上,實行自行申報后,申報繳費的便利性不受影響,同時因環(huán)節(jié)減少、渠道增加,繳費人辦理申報繳費業(yè)務更加便捷高效。

  六、實行自行申報會不會增加繳費人繳費負擔?

  此次優(yōu)化調整社會保險費申報繳納流程,旨在提高繳費人便利度,不涉及現(xiàn)行繳費政策調整,用人單位及其職工的繳費基數(shù)、應繳費額仍可按照現(xiàn)行方式確定,靈活就業(yè)人員繼續(xù)在政策范圍內自愿選擇適當?shù)睦U費基數(shù),繳費基數(shù)計算等征管方式保持不變。同時,2023年12月1日前用人單位已向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報職工繳費工資并核定的繳費基數(shù),稅務部門將繼續(xù)沿用,無特殊情形不再調整。因此,此次優(yōu)化不會增加繳費人繳費負擔。

  七、實行自行申報會影響繳費人權益記錄和待遇享受嗎?

  稅務、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機制,通過信息共享平臺及時準確傳遞參保、繳費等信息,數(shù)據(jù)時效性和安全性有充分保障,不會影響繳費人權益記錄和待遇享受等合法權益。




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