東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市市政消火栓管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市市政消火栓管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                         東莞市人民政府

                              2018年11月20日

東莞市市政消火栓管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強本市市政消火栓的管理工作，明確相關(guān)部門對市政消火栓的維護管理職責，規(guī)范市政消火栓的建設與管理，確保滅火搶險用水，保護公民人身安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設、維護、管理和使用。

第三條 本辦法所稱的市政消火栓是指在市政道路配建并與市政供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的，專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。

第四條 市政消火栓的建設、維護和管理應當依照法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準進行。

第五條 河流、湖泊、池塘、市政景觀水池等，可作為消防水源，供消防車或消防泵取水使用。園區(qū)、鎮(zhèn)（街）將轄區(qū)內(nèi)的上述場所作為消防水源的，應按現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的要求設消防取水口。消防取水口應有明顯的標志和標識，設置保護措施，并按現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的要求實施維護和管理。

第二章 市政消火栓規(guī)劃和建設

第六條 市消防機構(gòu)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)部門，將市政消火栓布局納入市消防專項規(guī)劃，由市消防機構(gòu)負責組織實施。

園區(qū)、鎮(zhèn)（街）消防機構(gòu)會同規(guī)劃部門負責將市政消火栓布局納入當?shù)氐南缹ｍ椧?guī)劃，由園區(qū)、鎮(zhèn)（街）消防機構(gòu)負責組織實施。消防機構(gòu)每年年底應對現(xiàn)有消火栓建設情況以及下一年度增建、維修計劃進行公告。

第七條 市政消火栓的建設包括消火栓的布局定點、管網(wǎng)敷設、安裝等。市政消火栓的建設應符合現(xiàn)行消防法律法規(guī)、國家消防技術(shù)標準和當?shù)氐南缹ｍ椧?guī)劃有關(guān)規(guī)定和要求。

第八條 市政消火栓的建設遵循“道路誰投資，市政消火栓誰建設”的原則，與道路建設、改造實行“捆綁式”建設，市政消火栓的建設必須與新建、改建、擴建道路的設計、施工、驗收同步進行。

第九條 對于確定了維護管理單位并已交付其維護管理的已建成道路，未按要求設置市政消火栓的，由道路的屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）負責市政消火栓的增設工作；對于未確定道路維護管理單位或已確定維護管理單位但未交付其維護管理的已建成道路，由道路建設、改造單位負責市政消火栓的增設工作；因建設單位撤銷等原因造成不能明確道路建設、改造單位的已建道路，由園區(qū)、鎮(zhèn)（街）組織相關(guān)部門負責增設工作。

市政消火栓的設計與施工單位需具有消防設施工程設計和施工的資質(zhì)。

第十條 市政消火栓的驗收工作應與道路的驗收工作一并開展，由市政消火栓建設單位驗收前告知當?shù)叵罊C構(gòu)一并參與，市政消火栓需經(jīng)驗收合格后方可啟用。

第十一條 市政消火栓應當是經(jīng)國家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測合格的產(chǎn)品。

第十二條 快速路、城市主干路、次干路、支路、街坊路（含城中村道路）、公路應配建市政消火栓。

城市道路的十字路口、商業(yè)區(qū)、居住建筑區(qū)、工廠區(qū)、文物和古建筑保護區(qū)、高層建筑周圍、城鎮(zhèn)干道、消防車無法通行的區(qū)域和建筑物耐火等級低、火災危險性大的地區(qū)，應設置市政消火栓。市政橋梁橋頭和隧道出入口等市政公用設施處，應設置市政消火栓。

第十三條 市政消火栓宜設置在道路的一側(cè)，并宜靠近十字路口，當市政道路寬度超過60m時，應在道路的兩側(cè)交叉錯落設置市政消火栓。

市政消火栓的保護半徑不應超過150m，且間距不應大于120m，應布置在消防車易于接近的人行道和綠地等地點，且不應妨礙交通，應避免設置在機械易撞擊的地點，當確有困難時應采取防撞措施。

   市政消火栓距路邊不宜小于0.5m，并應不大于2m；距建筑外墻或外墻邊緣不宜小于5m。

設置市政消火栓的市政給水管網(wǎng)按《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（GB50974-2014）》進行設計，市政消火栓給水管網(wǎng)平時工作壓力不應小于0.14MPa，火災時水力最不利市政消火栓的出流量不應小于15L/s，且供水壓力從地面算起不應小于0.10MPa。

市政消火栓應采用地上式室外消火栓，應有一個直徑150mm或100mm和兩個直徑為65mm的栓口，并有明顯標志。

第十四條 市政消火栓應當噴涂醒目的熒光標志，易碰撞地段應設置防碰撞護欄。

第十五條 市政消火栓的建設資金，應當納入道路的建設、改造資金，由道路的建設、改造單位解決。已建成道路增設市政消火栓的，由負責增設單位解決。

第三章 市政消火栓維護管理和使用

第十六條 市政消火栓的維護管理包括對管網(wǎng)及消火栓的維護管理。對管網(wǎng)和消火栓的維護管理要符合現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第十七條 公路、城市道路配套建設的市政消火栓由道路的屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）負責管理。市城市綜合管理部門負責監(jiān)督城市道路范圍內(nèi)地面的消火栓的維護管理；水務部門、屬地供水企業(yè)負責監(jiān)督管網(wǎng)的維護以及保證供水。以上道路無道路維護管理單位的，按屬地原則，由所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）或其委托的維護管理單位進行維護管理?？鐓^(qū)道路按路段劃分，由路段所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）或其委托的維護管理單位負責維護管理。

第十八條 河流、湖泊、池塘、市政景觀水池等消防水源的消防取水口由所屬園區(qū)、鎮(zhèn)（街）或其委托的維護管理單位進行管理。

第十九條 因市政建設等情況確需拆除、遷建市政消火栓的，應當告知當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃部門、消防機構(gòu)，涉及主干管道停水的，同時告知屬地供水企業(yè)，由市政消火栓維護管理單位實施，所需費用由申請遷移或者申請拆除的單位承擔。

第二十條 市政消火栓未經(jīng)批準不得用于與消防和應急救援工作無關(guān)的事項。

第二十一條 禁止下列危害市政消火栓的行為：

（一）埋壓、圈占消火栓或修建妨礙滅火取水的建（構(gòu)）筑物；

（二）偷盜消火栓及零部件；

（三）擅自開啟、使用、拆除、停用或者損壞消火栓；

（四）妨礙滅火取水或者損害消火栓的其他行為。

第二十二條 除突發(fā)性事故外，供水管網(wǎng)因故障或者維護需要停水導致對消防滅火救援工作造成影響的，供水企業(yè)應提前通知當?shù)叵罊C構(gòu)。

第二十三條 發(fā)生火災時，水務部門負有協(xié)調(diào)責任，供水企業(yè)值班室人員應積極配合消防機構(gòu)開展滅火救援工作，保障滅火供水的需要。

第二十四條 市政消火栓維護管理單位應當定期對市政消火栓的運行情況進行檢查，并試放水，發(fā)現(xiàn)損壞的，及時維修更換。定期檢查不應少于每月一次，重大節(jié)假日和重大活動期間，市政消火栓維護管理單位應當對市政消火栓進行專門檢查，檢查的結(jié)果應當抄送當?shù)叵罊C構(gòu)。

第二十五條 對市政消火栓的維護應當符合下列要求：

   （一）消火栓完好，無部件缺損現(xiàn)象；

   （二）每年定期油漆消火栓一次，無生銹現(xiàn)象；

   （三）消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；

   （四）每年兩次定期清污及清除雜物，無堵塞現(xiàn)象。

第四章 法律責任

第二十六條 公民、法人和其他組織均有保護市政消火栓的義務，發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、漏水時，應及時報告市政消火栓維護管理單位；對破壞、損害市政消火栓的行為，有權(quán)制止和檢舉。

第二十七條 對違反本辦法情節(jié)較輕的，監(jiān)督管理人員有權(quán)責令其當場或者限期改正。

第二十八條 任何單位和個人埋壓、圈占、損壞或者擅自拆除市政消火栓的，由消防機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》，責令其限期恢復原狀。對逾期不改正的，應當依法強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人或單位承擔，還應當對其處以警告或者罰款。

第二十九條 對違反本辦法其他行為的，由消防機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》進行處罰。對違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進行處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十條 在規(guī)劃、管理、維護市政消火栓的工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十一條 本辦法由市消防支隊負責解釋。

第三十二條 本辦法自2018年11月20日起實施，有效期至2023年11月20日。