東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市舉報違法犯罪獎勵辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市舉報違法犯罪獎勵辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2019年5月29日

東莞市舉報違法犯罪獎勵辦法

第一條　為鼓勵廣大市民積極舉報違法犯罪行為，嚴厲打擊違法犯罪，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　對本市行政區(qū)域內(nèi)實施的違法犯罪行為的舉報，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱舉報，是指舉報人主動向本市公安機關(guān)檢舉、揭發(fā)違法犯罪事實或提供證據(jù)線索的行為，具體包括：

（一）提供公安機關(guān)已立案偵查或查辦的刑事案件、重大治安案件的證據(jù)線索；

（二）舉報尚未立案偵查、查辦的違法犯罪事實；

（三）舉報公安機關(guān)發(fā)布的在逃犯罪嫌疑人的匿藏處所；

（四）提供其他有助于公安機關(guān)偵破、查辦案件、抓獲違法犯罪嫌疑人的線索或證據(jù)。

第四條　舉報人的舉報經(jīng)查證符合下列條件的，予以獎勵：

（一）舉報的內(nèi)容是違法犯罪案件的關(guān)鍵線索或直接證據(jù)，對公安機關(guān)成功破獲案件或抓獲違法犯罪嫌疑人起直接作用的；

（二）舉報的內(nèi)容為公安機關(guān)收集證據(jù)提供相關(guān)線索或信息，對公安機關(guān)成功破獲案件或抓獲違法犯罪嫌疑人起間接作用的。

第五條　市公安局、交警支隊及下屬的基層分局、交警大隊分別設(shè)立舉報中心。舉報中心的主要職責是：

（一）向社會發(fā)布需要提供線索或證據(jù)的案件基本情況及對應的獎勵金額；

（二）受理違法犯罪舉報；

（三）對舉報內(nèi)容進行登記、轉(zhuǎn)遞、督辦、回告、統(tǒng)計等工作；

（四）辦理舉報人獎勵手續(xù)。

第六條　舉報人可以通過以下途徑和方式進行舉報：

（一）電話舉報，舉報人可撥打市公安局舉報電話0769—23055555進行舉報；

（二）郵件舉報，舉報人可登錄“東莞警察網(wǎng)”（http://www.gddg110.gov.cn）的舉報郵箱進行舉報；

（三）信函舉報，舉報人可寄送信函到東莞市公安局舉報中心（東莞市東城南路3號）進行舉報；

（四）當面舉報，舉報人可直接到公安機關(guān)舉報中心進行舉報。

各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）公安分局及交警大隊的舉報電話及地址由其自行發(fā)布。

第七條　舉報人可以采用實名或匿名方式舉報。實名舉報的，舉報人應向公安機關(guān)提供真實姓名、工作單位或住址等個人信息。匿名舉報的，舉報人可使用不超過6位阿拉伯數(shù)字組成的密碼作為身份代碼。舉報人對由其提供的個人信息及聯(lián)系方式的真實性和有效性負責。

第八條　公安機關(guān)建立舉報材料管理保密制度，對舉報人的身份、工作單位、住址、聯(lián)系方式、密碼等情況嚴格保密，保障舉報人的安全。

第九條　各級公安機關(guān)舉報中心統(tǒng)一受理舉報，不得推諉拖延，并按照“歸口辦理、分級查證”原則及時將舉報線索轉(zhuǎn)遞相關(guān)部門查證辦理。舉報內(nèi)容屬市公安局管轄的案件的，轉(zhuǎn)市公安局有關(guān)業(yè)務警種查證辦理；屬公安分局或交警大隊管轄的案件的，轉(zhuǎn)該公安分局或交警大隊查證辦理。

第十條　一般案件，查證辦理部門應在收到舉報中心轉(zhuǎn)遞的舉報信息之日起10日內(nèi)查證反饋；重大復雜案件，應當在30日內(nèi)查證反饋。特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)反饋的，要及時向舉報中心說明情況，查證完成后迅速將查證結(jié)果反饋舉報中心。

第十一條　按照“誰受理、誰回告”原則，受理舉報的舉報中心在收到查證辦理部門的查證反饋之日起5日內(nèi)將查證情況回告舉報人。

第十二條　經(jīng)查證符合本辦法獎勵條件的舉報，由市公安局舉報中心審批，由受理舉報的舉報中心通知舉報人領(lǐng)取獎金。不符合獎勵條件的，受理舉報的舉報中心應當向舉報人說明原因。

第十三條　舉報人應在接到獎勵通知之日起30日內(nèi)持本人有效證件或委托他人到指定地點領(lǐng)取獎金。有特殊情況的，舉報人可向舉報中心申請其它領(lǐng)取方式。逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

第十四條　舉報獎勵所需資金由市財政負擔，市財政設(shè)立舉報獎勵專項資金。

第十五條　符合獎勵條件的舉報按以下標準獎勵：

（一）舉報交通事故逃逸案件的獎勵標準：

1．造成人員受輕傷以上、財產(chǎn)損失的交通肇事逃逸案件，舉報起直接作用的獎勵1000元，起間接作用的獎勵500元；

2．造成2人以下死亡的交通肇事逃逸案件，舉報起直接作用的獎勵2000元，起間接作用的獎勵1000元；

3．造成3人以上死亡的交通肇事逃逸案件，舉報起直接作用的獎勵5000元，起間接作用的獎勵2500元。

（二）舉報經(jīng)濟犯罪案件的獎勵標準：

1．一般經(jīng)濟犯罪案件、在本市造成重大影響或由市公安局督辦的經(jīng)濟犯罪案件，舉報起直接作用的獎勵3000元，起間接作用的獎勵1500元；

2．涉案數(shù)額巨大的經(jīng)濟犯罪案件、在本市造成嚴重影響或由省公安廳督辦的經(jīng)濟犯罪案件，舉報起直接作用的獎勵10000元，起間接作用的獎勵5000元；

3．涉案數(shù)額特別巨大的經(jīng)濟犯罪案件、在本市造成惡劣影響或由公安部督辦的經(jīng)濟犯罪案件，舉報起直接作用的獎勵30000元，起間接作用的獎勵15000元；

4．舉報的案件有財政罰沒返還的（如地下錢莊等），按照查獲沒收上繳財政部分5%以下給予獎勵，但獎金不高于10萬元；應獎勵金額低于按前述三種情形標準計算的金額的，則按前述三種標準給予獎勵。

（三）舉報危害國家安全或公共安全案件的獎勵標準：

1．涉爆涉槍涉刀案件：

（1）查獲炸藥、發(fā)射藥、黑火藥1000克、煙火藥3000克、雷管30枚、導火索、導爆索30米、槍支1支、仿真槍5支或管制刀具10把以上的涉爆涉槍涉刀案件，舉報起直接作用的獎勵2000元，起間接作用的獎勵1000元；

（2）破獲非法制販爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具窩點的涉爆涉槍涉刀案件，舉報起直接作用的獎勵10000元，起間接作用的獎勵5000元；

（3）破獲走私槍支及配件案件、網(wǎng)絡販賣槍支及配件案件，舉報起直接作用的獎勵10000元，起間接作用的獎勵5000元。

2．嚴重暴力案件（犯罪分子故意使用具有強烈殺傷力、破壞力的犯罪工具或危險方法，危害公共安全，造成或可能造成多人傷亡或重大財產(chǎn)損失的案件）：

（1）社會危害性較大，在本市造成較大影響或由市公安局掛牌督辦的嚴重暴力案件，舉報起直接作用的獎勵10000元，起間接作用的獎勵5000元；

（2）社會危害性極大，在本市造成惡劣影響并由省級以上公安機關(guān)掛牌督辦的嚴重暴力案件，舉報起直接作用的獎勵20000元，起間接作用的獎勵10000元。

3．恐怖主義犯罪案件：

（1）社會危害性較大，在本市造成較大影響并由市公安局掛牌督辦的恐怖案件，舉報起直接作用的獎勵50000元，起間接作用的獎勵25000元；

（2）社會危害性極大，在本市造成惡劣影響并由省級以上公安機關(guān)掛牌督辦的恐怖案件，舉報起直接作用的獎勵100000元，起間接作用的獎勵50000元。

（四）舉報制造、銷售、使用假牌假證汽車違法犯罪行為的獎勵標準：

1．舉報使用偽造、變造汽車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，每舉報一輛汽車獎勵300元，累計不超過2000元；

2．舉報出售偽造、變造汽車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志，不足30副的，獎勵1000元；30副以上的，獎勵2000元；

3．舉報偽造、變造汽車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志，不足100副的，獎勵2000元；100副以上不足300副的，獎勵10000元；300副以上的，獎勵20000元；

4．舉報非法代辦上牌點的，酌情獎勵300到2000元。

（五）舉報出入境管理類案件的獎勵標準：

1．舉報下列違法行為之一的，給予舉報人一宗一人獎勵200元，一宗多人的按每人200元累計獎金，同一宗案件最多不超過10000元：

（1）非法出境入境的；

（2）外國人非法居留，或者未盡監(jiān)護義務致使外國人非法居留的；

（3）外國人非法就業(yè)的。

2．舉報下列違法行為之一的，給予舉報人一宗一人獎勵500元，一宗多人的按每人500元累計獎金，同一宗案件最多不超過3000元：

（1）非法聘用外國人或者介紹外國人非法就業(yè)的；

（2）騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的；

（3）違反規(guī)定為外國人出具申請材料的；

（4）容留、藏匿非法入境、非法居留的外國人，協(xié)助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查，或者為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的。

3．舉報下列違法行為之一的，給予舉報人一宗一人獎勵50元，一宗多人的按每人50元累計獎金，同一宗案件最多不超過2000元：

（1）外國人冒用他人出境入境證件的；

（2）違反外國人住宿登記規(guī)定的；

（3）未按規(guī)定報送外國人住宿登記信息的。

4．舉報下列妨害國（邊）境管理犯罪行為之一的，給予舉報人一宗一人獎勵500元，一宗多人的按每人500元累計獎金，同一宗案件最多不超過5000元：

（1）以勞務輸出、經(jīng)貿(mào)往來或者其他名義，弄虛作假騙取護照、簽證等出境證件，為組織他人偷越國（邊）境使用的；

（2）為他人提供偽造、變造的護照、簽證等出入境證件，或者出售護照、簽證等出入境證件的；

（3）運送他人偷越國（邊）境的；

（4）違反國（邊）境管理法規(guī)，偷越國（邊）境，情節(jié)嚴重的。

5．舉報組織他人偷越國（邊）境犯罪行為的，給予舉報人一宗一人獎勵1000元，一宗多人的按每人1000元累計獎金，同一宗案件最多不超過10000元。

（六）舉報涉黃違法犯罪案件的獎勵標準：

1．舉報涉莞淫穢色情網(wǎng)站或者手機媒體傳播涉黃淫穢色情信息，以及舉報涉莞招嫖網(wǎng)站或者手機媒體招嫖信息，經(jīng)查證屬實的，獎勵100元。

2．舉報涉莞淫穢色情網(wǎng)站或者手機媒體傳播涉黃淫穢色情信息，以及舉報涉莞招嫖網(wǎng)站或者手機媒體招嫖信息，對公安機關(guān)破獲涉黃案件發(fā)揮作用的，按查處的治安案件或破獲的刑事案件的復雜程度給予獎勵，屬一般涉黃治安案件的，獎勵300元；屬重大涉黃治安案件的，獎勵1000元；屬一般涉黃刑事案件的，獎勵3000元，屬重大涉黃刑事案件的，獎勵5000元；屬特大涉黃刑事案件的，獎勵10000元。

3．舉報其他涉黃違法犯罪案件的，按查處的治安案件或破獲的刑事案件的復雜程度，屬一般涉黃治安案件的，獎勵300元；屬重大涉黃治安案件的，獎勵1000元；屬一般涉黃刑事案件的，獎勵3000元，屬重大涉黃刑事案件的，獎勵5000元；屬特大涉黃刑事案件的，獎勵10000元。

重大涉黃治安案件是指2人以上因涉黃違法行為被治安拘留，或者娛樂服務場所因涉黃違法行為被責令停業(yè)整頓的案件；重大涉黃刑事案件是指抓獲組織者、經(jīng)營者、獲利者和賣淫嫖娼人員30人以上的案件；特大涉黃刑事案件是指抓獲組織者、經(jīng)營者、獲利者和賣淫嫖娼人員50人以上的案件。

（七）舉報其它重大治安、刑事案件的獎勵標準：

1．重大治安或一般刑事案件，舉報起直接作用的獎勵1000元，起間接作用的獎勵500元；

2．重大刑事案件或由市公安局掛牌督辦的刑事案件，舉報起直接作用的獎勵2000元，起間接作用的獎勵1000元；

3．特大刑事案件或由省級以上公安機關(guān)掛牌督辦的刑事案件，起直接作用的獎勵10000元，起間接作用的獎勵5000元。

（八）對符合《廣東省對舉報“黃賭毒”案件有功人員的獎勵辦法》《廣東省對舉報賭場有功人員的獎勵辦法》《廣東省對舉報重大毒品犯罪有功人員的獎勵辦法》《廣東省舉報“私彩”違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》《廣東省獎勵舉報非法光盤生產(chǎn)線和音像領(lǐng)域其他違法犯罪活動有功人員暫行辦法》《廣東省公安廳關(guān)于群眾舉報涉槍涉爆及管制刀具等違法犯罪獎勵辦法（試行）》《東莞市舉報掃黑除惡線索獎勵辦法》和《東莞市公安局關(guān)于公民舉報暴力恐怖違法犯罪活動線索獎勵辦法》等規(guī)定的舉報，按上述文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵。

（九）對特殊的違法犯罪案件，需提高獎勵金額的，可由市公安局提出具體方案和標準，報市政府審定。

第十六條　舉報獎勵實行首報獎勵和次報補充有效線索獎勵。對于多人舉報同一線索的，原則上只獎勵第一舉報人；對于補充舉報新的有效線索的，視具體情況予以獎勵。

第十七條　同一舉報人提供的信息同時符合本辦法中多個獎勵標準的，只按其中數(shù)額最高的進行獎勵；對舉報的同一違法犯罪線索，經(jīng)查證涉及多項違法犯罪行為的，以舉報違法犯罪行為中數(shù)額最高的給予獎勵。

第十八條　舉報存在下列情形之一的不予獎勵：

（一）犯罪嫌疑人、被告人、罪犯進行舉報的；

（二）公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在案件偵查、審查、審判過程中先于舉報人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違法犯罪事實，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯先于舉報人交代了尚未被查處的違法犯罪事實的；

（三）負有特定職責的人員檢舉屬其職責范圍的違法犯罪事實、證據(jù)和違法犯罪嫌疑人的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予獎勵的其他情形。

第十九條　舉報違法犯罪的行為受法律保護，嚴禁打擊報復舉報人，嚴禁借舉報之名誣告陷害他人，違者將依法予以處理。

第二十條　公安機關(guān)工作人員泄漏線索給他人舉報，或違反其他工作紀律和保密規(guī)定，造成不良影響或嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條　本辦法由市公安局、市財政局負責解釋。

本辦法所稱“直接作用”是指舉報人的舉報使公安機關(guān)迅速獲取重要證據(jù)，破獲案件、抓獲違法犯罪嫌疑人員?！伴g接作用”是指舉報人的舉報使公安機關(guān)獲取相關(guān)線索、信息，經(jīng)過進一步工作，破獲案件、抓獲違法犯罪嫌疑人員。

本辦法所稱以上、以下，均包括本數(shù)。

第二十二條　本辦法自2019年6月1日起施行，有效期至2024年5月31日。