東府〔2020〕31號(hào)
東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市非戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》的通知
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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《東莞市非戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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東莞市非戶(hù)籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法
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第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)東莞市非戶(hù)籍適齡兒童、少年在本市接受義務(wù)教育管理,推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于父或母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,以下統(tǒng)稱(chēng)“父或母”)在本市生活居住或就業(yè)經(jīng)商,其非本市戶(hù)籍適齡子女需要在本市接受義務(wù)教育的管理活動(dòng)。
第三條? 各園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)把非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年接受義務(wù)教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排;應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年入學(xué)規(guī)模和分布,落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃,滿(mǎn)足適齡兒童、少年入學(xué)對(duì)校舍建設(shè)的需求,合理配置教育資源;各有關(guān)職能部門(mén)要明確職責(zé),加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,建立并完善工作制度和保障制度,依法保障非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
第四條? 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年義務(wù)教育工作納入普及九年義務(wù)教育工作范圍,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況每年調(diào)整非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年入學(xué)學(xué)位供給,指導(dǎo)和督促中小學(xué)校做好接收非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年入學(xué)和開(kāi)展教育教學(xué)工作;負(fù)責(zé)對(duì)各中小學(xué)(幼兒園)及積分制入學(xué)服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行積分制入學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo),以及負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年義務(wù)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政部門(mén)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)供給方式及辦法,切實(shí)保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校和向民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)服務(wù)(含購(gòu)買(mǎi)學(xué)位和學(xué)位補(bǔ)貼)的教育經(jīng)費(fèi)供給。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)異地務(wù)工人員居住證的辦理,負(fù)責(zé)積分制入學(xué)家長(zhǎng)方在本市辦理居住證的情況以及在本市辦理居住證年限項(xiàng)目的審核和評(píng)分,協(xié)助提供本市實(shí)有人口中6至18周歲學(xué)齡人口數(shù)據(jù),以及協(xié)助清理無(wú)證辦學(xué),維護(hù)學(xué)校治安秩序。
人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)積分制入學(xué)家長(zhǎng)方在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限項(xiàng)目的審核和評(píng)分。
稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)積分制入學(xué)家長(zhǎng)方在本市納稅情況等項(xiàng)目的審核和評(píng)分。
不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)積分制入學(xué)本市居所項(xiàng)目的審核和評(píng)分。
政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)的技術(shù)支持,以及對(duì)義務(wù)教育階段招生入學(xué)系統(tǒng)提供相應(yīng)的建設(shè)建議和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。
其他職能部門(mén)根據(jù)職能分工,協(xié)助配合做好非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年接受義務(wù)教育和積分制入學(xué)相關(guān)工作。
第五條? 凡年滿(mǎn)6周歲且不超過(guò)18周歲,有正常學(xué)習(xí)能力的非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年,可選擇其父或母一方作為“家長(zhǎng)方”,按規(guī)定申請(qǐng)本市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。其中:
(一)家長(zhǎng)方是東莞市戶(hù)籍居民,可直接為其適齡子女提出入學(xué)申請(qǐng);
(二)家長(zhǎng)方是非東莞市戶(hù)籍的,須符合以下條件:
家長(zhǎng)方是中國(guó)境內(nèi)非東莞市戶(hù)籍的,須持本市有效《廣東省居住證》或在本市辦理有效的居住登記;
家長(zhǎng)方是港澳戶(hù)籍的,須持本市有效《港澳居民居住證》或《港澳臺(tái)居民居住證領(lǐng)取憑證》;
家長(zhǎng)方是臺(tái)灣戶(hù)籍的,須持本市有效《臺(tái)灣居民居住證》或五年期的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或《港澳臺(tái)居民居住證領(lǐng)取憑證》;
家長(zhǎng)方是外國(guó)國(guó)籍的,須持有效護(hù)照、簽證或居留許可等證件。
第六條? 符合本辦法第五條規(guī)定的非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年,可以按照積分制入學(xué)政策規(guī)定,申請(qǐng)通過(guò)積分制入學(xué)方式入讀申請(qǐng)地所在園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校,或享受政府學(xué)位補(bǔ)貼入讀義務(wù)教育階段民辦學(xué)校。非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年積分制入學(xué)和學(xué)位補(bǔ)貼的具體辦法,按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條? 符合本辦法第五條規(guī)定的非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年,可按本市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校入讀的具體條件和要求,向民辦學(xué)校提出入讀申請(qǐng)。教育主管部門(mén)定期向社會(huì)公布具有辦學(xué)資格的民辦學(xué)校名單。
第八條? 父或母一方符合入學(xué)優(yōu)待政策規(guī)定的非本市戶(hù)籍適齡兒童、少年,可按相應(yīng)的優(yōu)待政策規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)俚貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)教育主管部門(mén)提交優(yōu)待政策規(guī)定的證明材料,由屬地園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)教育主管部門(mén)統(tǒng)籌安排入讀當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段公辦學(xué)校,或當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)學(xué)位的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,或發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)位補(bǔ)貼。
符合入學(xué)優(yōu)待政策的主要類(lèi)型包括:
(一)父或母一方符合《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》規(guī)定;
(二)父或母一方持有屬于廣東省人才引進(jìn)簽發(fā)的有效期3年及以上的《廣東省居住證》(人才引進(jìn)),并在東莞市工作及居??;
(三)父或母一方持有效《東莞市特聘人才工作證》并在東莞市工作;
(四)符合臺(tái)灣人士子女入學(xué)和華人華僑子女入學(xué)政策的臺(tái)灣人士子女和華人華僑子女;
(五)父或母一方在適齡子女申請(qǐng)入學(xué)前5年內(nèi)(截止時(shí)間為申請(qǐng)入學(xué)當(dāng)年的8月31日)獲得東莞市委、市政府授予個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(六)烈士子女、符合有關(guān)規(guī)定和條件的現(xiàn)役或復(fù)退軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等;
(七)符合其他入學(xué)優(yōu)待政策規(guī)定。
第九條? 符合本辦法第八條規(guī)定或通過(guò)積分制入學(xué)被義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收的非戶(hù)籍適齡兒童、少年,其收費(fèi)與本市戶(hù)籍學(xué)生享受同等待遇;通過(guò)積分制入學(xué)被錄取,但未能被安排至義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的非戶(hù)籍適齡兒童、少年,須自行選擇申請(qǐng)地的民辦學(xué)校就讀,入學(xué)后政府給予一定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)位補(bǔ)貼,其學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條? 因父母死亡或喪失監(jiān)護(hù)能力等原因隨其他法定監(jiān)護(hù)人生活需在本市就讀的,其監(jiān)護(hù)人須出具有效的監(jiān)護(hù)證明,并符合本辦法有關(guān)規(guī)定。
第十一條? 家長(zhǎng)方在為非戶(hù)籍適齡兒童、少年辦理入學(xué)過(guò)程中填寫(xiě)的信息和提交的材料必須真實(shí)有效,因提供虛假信息或材料造成無(wú)法辦理學(xué)籍及其他不良后果的,由家長(zhǎng)方和適齡子女自行承擔(dān)。有關(guān)違規(guī)行為將納入家長(zhǎng)方個(gè)人誠(chéng)信檔案。
在入學(xué)申請(qǐng)過(guò)程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)提供虛假信息或材料的,將取消該生當(dāng)年在本市入學(xué)申請(qǐng)資格;入學(xué)后被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息或材料的,在公辦學(xué)校就讀的,允許其完成該學(xué)期的學(xué)業(yè),學(xué)期結(jié)束后,終止其就讀公辦學(xué)校的資格,并在之后的3個(gè)入學(xué)申請(qǐng)年度內(nèi)不予受理其積分制入學(xué)或優(yōu)待政策類(lèi)型的入學(xué)申請(qǐng);通過(guò)提供虛假信息或材料在民辦學(xué)校就讀并享受政府學(xué)位補(bǔ)貼的,該學(xué)期結(jié)束后,取消該生的學(xué)位補(bǔ)貼資格。
第十二條? 各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)招生過(guò)程的監(jiān)督和管理,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。要嚴(yán)肅查處非戶(hù)籍適齡兒童、少年接受義務(wù)教育管理工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
第十三條? 學(xué)校在教育教學(xué)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等方面,對(duì)待非戶(hù)籍適齡兒童、少年應(yīng)當(dāng)與本市戶(hù)籍學(xué)生一視同仁。
第十四條? 本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條? 本辦法自2020年5月18日起施行,有效期至2022年5月18日。本市2017年5月15日發(fā)布的《東莞市異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》(東府〔2017〕35號(hào))同時(shí)廢止。
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