東府辦〔2021〕51號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

博士后管理工作實(shí)施辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《東莞市博士后管理工作實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2021年11月10日

東莞市博士后管理工作實(shí)施辦法

第一章  總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，優(yōu)化和規(guī)范我市博士后管理工作，大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型高層次人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升企事業(yè)單位科研、生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕149號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部全國(guó)博士后管理委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕20號(hào)）、《關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（粵組通〔2017〕46號(hào)）、《關(guān)于我市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（東委發(fā)〔2018〕14號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站（含博士后科研工作站分站）、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士后公共實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)于博士后工作的企事業(yè)單位及社會(huì)組織，以及博士后研究人員的管理及相關(guān)工作。

　　第三條 本辦法所稱博士后科研流動(dòng)站（以下簡(jiǎn)稱“流動(dòng)站”）是指在我市高等院?；蛘呖蒲性核哂胁┦繉W(xué)位授予權(quán)的一級(jí)學(xué)科內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。

　　本辦法所稱博士后科研工作站（以下簡(jiǎn)稱“工作站”）是指在我市具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。

　　本辦法所稱博士后科研工作站分站（以下簡(jiǎn)稱“分站”）是指在我市具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以在我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）工作站指導(dǎo)下招收博士后研究人員的組織。

　　本辦法所稱博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新實(shí)踐基地”）是指在我市具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)內(nèi)，委托流動(dòng)站招收博士后研究人員，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳備案的組織。

　　本辦法所稱博士后公共實(shí)驗(yàn)室是指在我市具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)建立的區(qū)域性或行業(yè)性博士后公共實(shí)驗(yàn)室（研究中心）。

　　本辦法所稱服務(wù)于博士后工作的企事業(yè)單位及社會(huì)組織是指通過(guò)政府轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為博士后科技研發(fā)、自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)或培養(yǎng)等方面提供服務(wù)的在莞高校、我市具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)組織。

　　本辦法所稱博士后研究人員（以下簡(jiǎn)稱“博士后人員”）是指在設(shè)立流動(dòng)站、工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地單位（下稱“設(shè)站單位”）從事博士后研究工作的人員。

　　本辦法所稱的國(guó)（境）外博士后研究人員是指在國(guó)（境）外從事博士后研究工作2年以上且近5年內(nèi)以第一作者（含同等貢獻(xiàn)作者、通訊作者）在國(guó)際高水平科技期刊（期刊所在各領(lǐng)域位于《期刊引用報(bào)告》JCR二區(qū)以上）發(fā)表2篇論文的博士后人員。

　　本辦法所稱的國(guó)（境）外人士是指香港、澳門(mén)永久性居民，取得香港入境計(jì)劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，臺(tái)灣地區(qū)居民，外國(guó)國(guó)籍人士，或取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的回國(guó)留學(xué)人員和海外華僑。

　　本辦法所稱的博士后特約研究員（以下簡(jiǎn)稱“特約研究員”）是指因項(xiàng)目或科技成果產(chǎn)業(yè)化等需要，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作形式繼續(xù)為出站企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核，并通過(guò)省人力資源社會(huì)保障廳備案的出站博士后人員。

　　第四條 博士后資助、管理及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政年度預(yù)算。鼓勵(lì)各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際給予配套支持。

第二章  管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第五條 市人力資源社會(huì)保障局是綜合管理本市博士后工作的職能部門(mén)，具體職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家和省有關(guān)博士后工作的方針政策，制定本市博士后工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施和管理制度。

　?。ǘ┲笇?dǎo)、組織本市符合條件的企事業(yè)單位申報(bào)工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地和公共實(shí)驗(yàn)室工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)或協(xié)助國(guó)家、省對(duì)轄區(qū)內(nèi)博士后工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、評(píng)估和表彰，組織開(kāi)展博士后獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

　?。ㄋ模┙M織指導(dǎo)設(shè)站單位申請(qǐng)中國(guó)博士后科學(xué)基金資助和省、市相關(guān)資助經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄎ澹┕芾硐嚓P(guān)工作經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)處理本市博士后管理工作的其他日常事務(wù)。

　?。┌凑丈霞?jí)要求開(kāi)展其他業(yè)務(wù)管理工作。

　　第六條 各設(shè)站單位應(yīng)成立專門(mén)的博士后工作管理機(jī)構(gòu)，制定具體管理辦法，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)本單位博士后管理工作。具體職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家和省、市博士后工作的政策法規(guī)并具體組織實(shí)施；接受上級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評(píng)估；制定本單位博士后工作的具體管理辦法。

　?。ǘ┙M織和協(xié)調(diào)在站博士后的科研工作，協(xié)助流動(dòng)站合作導(dǎo)師指導(dǎo)博士后從事科研工作，確保博士后科研工作正常開(kāi)展。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)做好博士后人員的招收進(jìn)站、項(xiàng)目確定、財(cái)務(wù)安排、考核獎(jiǎng)懲、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、科研成果驗(yàn)收、結(jié)題出站、職稱評(píng)定、工資福利待遇等日常管理和戶口遷移、家屬工作安排、子女入學(xué)等日常服務(wù)工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)擬定本單位的博士后工作計(jì)劃，按要求及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局報(bào)送日常及年度工作情況，和下一年度招收博士后人員計(jì)劃。

　　第七條 博士后人員、特約研究員應(yīng)按協(xié)議要求承擔(dān)所在單位的項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化和理論研究等工作。

第三章  流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)立

　　第八條 鼓勵(lì)研發(fā)實(shí)力雄厚、研究課題充足、經(jīng)營(yíng)狀況良好并能夠長(zhǎng)期作為博士后培養(yǎng)基地的大型企業(yè)、技術(shù)研發(fā)型事業(yè)單位申報(bào)建立工作站；鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園申報(bào)建立工作站，鼓勵(lì)和扶持有條件的中小企業(yè)在園區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建立分站；鼓勵(lì)暫未設(shè)立工作站但有開(kāi)展博士后工作實(shí)際需要、具備一定條件的企事業(yè)單位與流動(dòng)站設(shè)站單位共建創(chuàng)新實(shí)踐基地；支持在博士后設(shè)站數(shù)量較多的園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)，建立機(jī)制靈活的區(qū)域性或行業(yè)性的博士后公共實(shí)驗(yàn)室（研究中心）。

　　第九條 在我市轄區(qū)內(nèi)的高等院校和科研院所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立流動(dòng)站，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，省人力資源社會(huì)保障廳審核匯總后報(bào)人力資源社會(huì)保障部，經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，上報(bào)人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。擬設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┚哂邢鄳?yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

　?。ǘ┚哂幸欢〝?shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

　　（三）具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國(guó)家重大研究項(xiàng)目，科研工作處于國(guó)內(nèi)前列，博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

　?。ㄋ模┚哂斜匦璧目蒲袟l件和科研經(jīng)費(fèi)，并能為博士后人員提供必要的生活條件。

　　具有博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授予權(quán)、建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先推薦申報(bào)設(shè)立流動(dòng)站。

　　第十條 企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位及其他社會(huì)組織、省級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作站，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，省人力資源社會(huì)保障廳組織初評(píng)后報(bào)人力資源社會(huì)保障部，經(jīng)專家評(píng)議，上報(bào)人力資源社會(huì)保障部審核批準(zhǔn)。擬設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　（一）在東莞市范圍內(nèi)登記并具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好；

　　（二）具有一定規(guī)模，并具有專門(mén)的研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ碛懈咚降难芯筷?duì)伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┠転椴┦亢笕藛T提供較好的科研條件和必要的生活條件。

　　建有省級(jí)以上技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國(guó)家或地方重大項(xiàng)目的單位，以及管理規(guī)范、成績(jī)突出的創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)站單位可優(yōu)先推薦申報(bào)設(shè)立工作站。

　　第十一條 企業(yè)、從事技術(shù)研發(fā)的事業(yè)單位及其他社會(huì)組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分站，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，所屬園區(qū)工作站初審，由市人力資源社會(huì)保障局審核后向省人力資源社會(huì)保障廳推薦，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳審核批準(zhǔn)，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。分站申請(qǐng)?jiān)O(shè)立條件與工作站相同。

　　第十二條 企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地，申請(qǐng)單位應(yīng)與流動(dòng)站設(shè)站單位簽訂共建協(xié)議，委托流動(dòng)站招收博士后人員，并按規(guī)定報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地的同時(shí)至少有1名博士后進(jìn)站。允許同一單位與不同流動(dòng)站設(shè)站單位共建創(chuàng)新實(shí)踐基地。

第四章  博士后人員招收和管理

　　第十三條 工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地要主動(dòng)加強(qiáng)與流動(dòng)站的交流合作，建立長(zhǎng)期或單項(xiàng)的合作關(guān)系。工作站應(yīng)聯(lián)合流動(dòng)站招收、培養(yǎng)博士后人員。工作站設(shè)站3年以上、近3年累計(jì)招收博士后人員不少于6人、博士后工作成效突出的，經(jīng)省級(jí)博士后管理部門(mén)推薦、全國(guó)博管辦核準(zhǔn)，可獨(dú)立招收博士后人員。創(chuàng)新實(shí)踐基地應(yīng)當(dāng)委托流動(dòng)站招收博士后人員。

　　第十四條 鼓勵(lì)和支持我市有條件的設(shè)站單位積極吸引港澳臺(tái)博士來(lái)莞開(kāi)展博士后研究，或從優(yōu)秀外籍博士和留學(xué)博士中招收博士后人員。

　　第十五條 設(shè)站單位應(yīng)按照國(guó)家、省關(guān)于條件、程序、方式等方面的規(guī)定招收博士后人員，在科研能力、學(xué)術(shù)水平和科研成果等方面進(jìn)行評(píng)議審核，擇優(yōu)招收，按管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理進(jìn)站報(bào)批手續(xù)。

　　第十六條 申請(qǐng)從事博士后研究工作的人員，應(yīng)當(dāng)向設(shè)站單位提出書(shū)面申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，并與設(shè)站單位簽訂協(xié)議，明確在站期間各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及工作目標(biāo)、課題要求、在站工作期限、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、違約處罰等內(nèi)容。

　　第十七條 設(shè)站單位應(yīng)將博士后人員的工作協(xié)議（涉及商業(yè)秘密的，應(yīng)提交簡(jiǎn)約文本）、進(jìn)站批復(fù)材料及時(shí)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。

　　第十八條 設(shè)站單位要充分發(fā)揮管理主體作用，切實(shí)做好博士后人員在站期間的科研和管理服務(wù)工作，并按有關(guān)規(guī)定辦理博士后人員進(jìn)站和落戶等有關(guān)手續(xù)。

　　第十九條 設(shè)站單位要建立博士后人員的考核評(píng)估體系，以及博士后人員進(jìn)站招收、項(xiàng)目開(kāi)題、中期考核和出站考核制度。工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與流動(dòng)站聯(lián)合培養(yǎng)的博士后人員應(yīng)由聯(lián)合培養(yǎng)單位共同負(fù)責(zé)考核。

　　第二十條 博士后人員作為國(guó)家有計(jì)劃、有目的培養(yǎng)的高層次創(chuàng)新型青年人才，在站期間是具有流動(dòng)性質(zhì)的科研人員。博士后人員享受設(shè)站單位職工待遇，設(shè)站單位應(yīng)按單位性質(zhì)與博士后人員簽訂事業(yè)單位聘用合同、企業(yè)勞動(dòng)合同或工作協(xié)議,并按有關(guān)規(guī)定為博士后人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。事業(yè)單位性質(zhì)的設(shè)站單位所招收的博士后人員，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十一條 博士后人員在站時(shí)間一般為2年，根據(jù)項(xiàng)目需要可在2-4年內(nèi)靈活確定；對(duì)進(jìn)站后承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目資助期限和承擔(dān)的任務(wù)及時(shí)調(diào)整在站時(shí)間，最長(zhǎng)不超過(guò)6年。

　　第二十二條 博士后人員在站期間，根據(jù)研究項(xiàng)目需要，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可以到國(guó)外開(kāi)展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)月。經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。

　　第二十三條 博士后人員的研究成果歸屬，依照國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理。

　　第二十四條 博士后人員在站期間，有下列情形之一的，設(shè)站單位在告知本人或公告后應(yīng)予退站：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)站半年后仍未取得國(guó)家承認(rèn)的博士學(xué)位證書(shū)的；

　?。ǘ┨峁┨摷俨牧汐@得進(jìn)站資格的；

　　（三）中期或出站考核不合格的；

　　（四）嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德，弄虛作假，影響惡劣的；

　?。ㄎ澹┍惶幰孕淌绿幜P的；

　　（六）因曠工等行為違反所在單位勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定，符合解除勞動(dòng)（聘用）合同情形的；

　?。ㄆ撸┮蚧疾〉仍螂y以完成研究工作的；

　　（八）出國(guó)逾期不歸超過(guò)30天的；

　　（九）合同（協(xié)議）期滿，無(wú)正當(dāng)理由不辦理出站手續(xù)或在站時(shí)間超過(guò)6年的；

　?。ㄊ┢渌闆r應(yīng)予退站的。

　　第二十五條 退站的博士后人員，不享受對(duì)期滿出站博士后人員規(guī)定的相關(guān)政策；由設(shè)站單位作出終止其在站工作的決定，并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案；人事檔案、戶口轉(zhuǎn)至設(shè)站單位的博士后人員退站后，應(yīng)將人事檔案按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)至人事（勞動(dòng)）關(guān)系接收單位或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，將戶口按照有關(guān)規(guī)定遷離該設(shè)站單位集體戶。

　　第二十六條 博士后人員工作期滿，由設(shè)站單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定為其辦理出站手續(xù)，做好建檔工作，并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。除工作協(xié)議另有約定以外，其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。

　　第二十七條 市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)站單位日常服務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)助設(shè)站單位做好博士后招收和管理工作，并了解其博士后平臺(tái)運(yùn)行情況，協(xié)助上級(jí)做好日常服務(wù)、管理和評(píng)估工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)配合市人力資源社會(huì)保障局做好相關(guān)服務(wù)管理工作，鼓勵(lì)有條件園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）對(duì)有關(guān)服務(wù)、資助、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行配套，鼓勵(lì)在我市的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)積極參與我市工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)和博士后招收工作。

第五章  博士后工作扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　第二十八條 博士后人員進(jìn)站報(bào)到后，可憑人力資源社會(huì)保障部門(mén)介紹信、身份證和戶口簿，按規(guī)定申請(qǐng)將戶口遷到市內(nèi)自有房產(chǎn)（含本人、配偶、未成年子女名下的房產(chǎn)）；申請(qǐng)人市內(nèi)無(wú)自有房產(chǎn)的，可選擇遷到父母在本市的房產(chǎn)或招收單位集體戶，其配偶和未成年子女戶口可以隨其一并遷入。

　　第二十九條 博士后人員在站期間，隨其在我市居住生活的子女在我市辦理讀幼兒園、小學(xué)和初中、報(bào)考（轉(zhuǎn)入）高中以及中等專業(yè)學(xué)校等事宜，享受戶籍居民同等待遇。

　　第三十條 對(duì)進(jìn)站前未進(jìn)行過(guò)職稱評(píng)定的博士后人員，設(shè)站單位應(yīng)予以認(rèn)定中級(jí)職稱，在博士后人員期滿出站前，可對(duì)其進(jìn)行職稱評(píng)定或提出評(píng)定意見(jiàn)。博士后人員在站期間的科研成果應(yīng)作為在站或出站后評(píng)定職稱的依據(jù)。在站博士后人員可直接申報(bào)副高以上職稱。出站博士后人員在教學(xué)、科研等專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年，經(jīng)用人單位考核成績(jī)優(yōu)秀的，可直接申報(bào)認(rèn)定副高或正高職稱。

　　第三十一條 市人力資源社會(huì)保障局定期舉辦博士后工作管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高我市博士后工作管理水平。定期舉辦高層次人才交流與項(xiàng)目洽談活動(dòng)，大力引進(jìn)博士后人才。舉辦博士后人員聯(lián)誼、文化及學(xué)術(shù)交流和市情考察活動(dòng)，加強(qiáng)博士后人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)博士后人員歸屬感。

　　第三十二條 建站資助。市財(cái)政對(duì)新設(shè)立的流動(dòng)站、工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)站單位，按招收博士后人員數(shù)量給予建站經(jīng)費(fèi)資助，每招收1名資助20萬(wàn)元。其中，流動(dòng)站、工作站累計(jì)最高資助120萬(wàn)元，分站累計(jì)最高資助60萬(wàn)元，創(chuàng)新實(shí)踐基地累計(jì)最高資助40萬(wàn)元。

　　分站設(shè)站單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立工作站的，創(chuàng)新實(shí)踐基地設(shè)站單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分站、工作站或流動(dòng)站的，在最高資助限額內(nèi)，扣除已資助資金后，按每新招收1名博士后20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予建站經(jīng)費(fèi)資助。

　　建站資助主要支出范圍包括博士后課題相關(guān)的儀器設(shè)備費(fèi)、科研軟件購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)、差旅、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、委托流動(dòng)站招收博士后人員的導(dǎo)師及管理費(fèi)。

　　第三十三條 進(jìn)站資助。設(shè)站單位新招收博士后人員，按每人每年20萬(wàn)元，資助期每人不超過(guò)2年的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政給予設(shè)站單位進(jìn)站資助。在博士后人員分別完成開(kāi)題報(bào)告和中期考核（或年度考核）后按年度撥付，主要用于博士后人員個(gè)人生活補(bǔ)助支出。如博士后人員中途退站的，在站時(shí)間不滿12個(gè)月的，設(shè)站單位須按不滿部分的時(shí)間和12個(gè)月時(shí)間之比計(jì)算退回第一年資助部分資金；在站時(shí)間滿12個(gè)月、但不滿24個(gè)月的，設(shè)站單位須按不滿部分時(shí)間和12個(gè)月時(shí)間之比計(jì)算退回第二年資助部分資金。

　　博士后人員在不同博士后工作平臺(tái)二次進(jìn)站的，由市財(cái)政按照前款規(guī)定給予二次進(jìn)站的設(shè)站單位進(jìn)站資助。

　　第三十四條 特約研究員資助。特約研究員在聘任期內(nèi)，由市財(cái)政給予聘任單位每年5萬(wàn)元的聘任崗位資助，資助期不超過(guò)3年，主要用于特約研究員個(gè)人的生活補(bǔ)貼等支出。

　　第三十五條 學(xué)術(shù)交流補(bǔ)助。市財(cái)政對(duì)在站博士后人員、特約研究員參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流或開(kāi)展項(xiàng)目學(xué)習(xí)、做訪問(wèn)學(xué)者等短期進(jìn)修的，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核，給予定額補(bǔ)助?；顒?dòng)舉辦地在國(guó)外的補(bǔ)助12000元，活動(dòng)舉辦地在國(guó)內(nèi)（含港澳臺(tái)）的補(bǔ)助6000元，每人每年補(bǔ)助1次，博士后人員累計(jì)最多補(bǔ)助2次，特約研究員最多補(bǔ)助3次。

　　第三十六條 探親補(bǔ)助。市財(cái)政對(duì)設(shè)站單位從外籍博士和留學(xué)博士中招收的、主要家庭成員（配偶、父母和子女）在國(guó)（境）外居住的博士后人員和特約研究員，每人每年給予1次探親補(bǔ)助，據(jù)實(shí)報(bào)銷，最高補(bǔ)助不超過(guò)2萬(wàn)元，主要用于其本人的交通費(fèi)支出。博士后人員累計(jì)最多補(bǔ)助2次，特約研究員最多補(bǔ)助3次。

　　第三十七條 出站資助。出站博士后人員和國(guó)（境）外博士后研究人員來(lái)（留）莞工作或創(chuàng)業(yè)的，按每名博士后人員最高50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政給予接收或創(chuàng)辦的單位出站資助，分5年撥付，每年最高10萬(wàn)元，主要用于博士后人員的生活補(bǔ)助。相應(yīng)博士后人員還須符合以下條件之一：

　　（一）來(lái)（留）莞工作的，與接收單位簽訂1年（含）以上勞動(dòng)（聘用）合同，人事檔案關(guān)系在我市［國(guó)（境）外人士除外］，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅。

　?。ǘ┰谳缸灾鲃?chuàng)業(yè)的，人事檔案關(guān)系在我市［國(guó)（境）外人士除外］，所創(chuàng)辦的企業(yè)在我市注冊(cè)登記、依法納稅，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)實(shí)繳資本不低于100萬(wàn)元，以自然人身份直接持有企業(yè)股份，總額不低于30%，為企業(yè)第一大股東。

　　出站博士后人員和國(guó)（境）外博士后研究人員在莞工作或創(chuàng)業(yè)滿1年，接收單位或創(chuàng)辦企業(yè)方可提出申請(qǐng)。資助期間，出站博士后人員、國(guó)（境）外博士后研究人員在我市范圍內(nèi)發(fā)生工作單位變動(dòng)的，其所有接收或創(chuàng)辦單位相應(yīng)的出站資助金額累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　第三十八條 配套資助。對(duì)獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目或省級(jí)以上重點(diǎn)博士后資助項(xiàng)目，市財(cái)政按1:1給予配套資助，具體資助金額按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則確定。

　　第三十九條 獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　?。ㄒ唬┦〖?jí)以上配套獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政對(duì)獲得全國(guó)博士后綜合評(píng)估優(yōu)秀等次的設(shè)站單位一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)站單位和人員按1:1給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┬б嬖u(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)。市人力資源社會(huì)保障局制定資助效益評(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)方案，每2年組織1次對(duì)享受我市博士后資助的設(shè)站單位的效益評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀單位給予不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于加強(qiáng)本博士后平臺(tái)建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)100萬(wàn)元；每年組織1次對(duì)享受我市博士后資助出站博士后人員進(jìn)行科研成果評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的博士后人員給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)100萬(wàn)元。評(píng)估為優(yōu)秀的分站和創(chuàng)新實(shí)踐基地設(shè)站單位，優(yōu)先向上級(jí)推薦設(shè)立工作站。

　?。ㄈ┮M(jìn)博士后人員獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主動(dòng)為我市設(shè)站企業(yè)推薦并成功招收博士后人員的第三方機(jī)構(gòu)，每成功推薦1名，市財(cái)政給予其2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家單位每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　第四十條 公共實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)資助。市財(cái)政對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)建立博士后公共實(shí)驗(yàn)室（研究中心）的單位一次性給予100萬(wàn)元的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助，主要用于平臺(tái)管理服務(wù)、設(shè)備儀器購(gòu)置或租賃、科研軟件購(gòu)置、試驗(yàn)測(cè)試、導(dǎo)師指導(dǎo)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

第六章  監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

　　第四十一條 符合條件的資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日；經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，由市人力資源社會(huì)保障局按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定撥付資助資金。

　　第四十二條 市人力資源社會(huì)保障局按照國(guó)家和省的要求協(xié)調(diào)設(shè)站單位做好工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地評(píng)估。對(duì)不合格的設(shè)站單位提出整改意見(jiàn)，督促其整改，整改無(wú)效的提出處理意見(jiàn)上報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。

　　第四十三條 受資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，對(duì)所填報(bào)信息和提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照資金用途合理使用資金，確保資金?？顚Ｓ?；市人力資源社會(huì)保障局和市財(cái)政局有權(quán)對(duì)各項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

　　第四十四條 對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金等財(cái)政違法行為，嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并取消有關(guān)單位或個(gè)人今后五年內(nèi)申請(qǐng)本辦法規(guī)定政策待遇的資格，由市人力資源社會(huì)保障局依法追回已核撥的財(cái)政資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條 資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金管理工作人員違反規(guī)定，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

　　第四十六條 本辦法未盡事宜，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條 本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十八條 本辦法自2021年11月15日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，本辦法規(guī)定的資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的首次申請(qǐng)須在2026年12月31日（含）前提出。2021年1月1日（含）后招收的博士后人員相應(yīng)的進(jìn)站資助、學(xué)術(shù)交流資助、探親補(bǔ)助、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)資助按本辦法規(guī)定執(zhí)行，2020年12月31日（含）前招收的博士后人員相應(yīng)的進(jìn)站資助、學(xué)術(shù)交流資助、探親資助、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)資助繼續(xù)按《東莞市博士后管理工作實(shí)施辦法》（東府〔2017〕145號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“原政策”）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；2021年1月1日（含）后來(lái)（留）莞工作或創(chuàng)業(yè)的出站博士后人員和國(guó)（境）外博士后人員相應(yīng)的出站資助按本辦法規(guī)定執(zhí)行，已領(lǐng)取過(guò)出站資助的，不作差額補(bǔ)償，以累計(jì)最長(zhǎng)資助5年為限，剩余資助年限按本辦法規(guī)定執(zhí)行；2021年1月1日（含）后留站的特約研究員資助，按本辦法規(guī)定執(zhí)行；2021年1月1日（含）后設(shè)立博士后流動(dòng)站、工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地的建站資助按本辦法執(zhí)行，2020年12月31日（含）前設(shè)立的博士后流動(dòng)站、工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地的建站資助按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如本辦法與我市其他政策存在相同類型補(bǔ)貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。