東府〔2014〕30號
關(guān)于印發(fā)《東莞市城市供水管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《東莞市城市供水管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府
2014年2月19日
東莞市城市供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強城市供水和用水管理,保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水安全,維護供水和用水雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號)和《廣東省城市供水管理規(guī)定》(省政府令第35號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事城市公共供水和自建設(shè)施供水、用水及相關(guān)管理活動,應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱城市公共供水,是指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
本辦法所稱自建設(shè)施供水,是指城市用水單位自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
第三條 市水行政主管部門負責(zé)本市供水管理工作,制定本市近、遠期供水工作目標(biāo)、行業(yè)用水定額、行業(yè)服務(wù)規(guī)范,對水質(zhì)、水壓、供水服務(wù)進行監(jiān)督檢查。
市衛(wèi)生行政主管部門依法負責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
市環(huán)保行政主管部門依法負責(zé)水源污染防治的監(jiān)督管理工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價格等行政主管部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),共同做好城市供水管理工作。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))應(yīng)按照城市供水管理職責(zé)分工負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。
第四條 城市供水工作應(yīng)堅持開發(fā)水源和計劃、節(jié)約用水與保障安全優(yōu)質(zhì)供水相結(jié)合的原則。優(yōu)先保障城市居民生活用水,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。
在城市供水工作中,應(yīng)加強新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究、開發(fā)、推廣及應(yīng)用,保障飲用水水質(zhì),促進節(jié)約用水,提高城市供水現(xiàn)代化水平。
第五條 城市供水應(yīng)推進城鄉(xiāng)一體化供水。在城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),逐步淘汰不符合供水水質(zhì)要求的水廠,由屬地政府制定處置計劃并依法組織實施。
第六條 市水行政主管部門要會同有關(guān)部門制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市人民政府批準后組織實施;各供水企業(yè)根據(jù)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范突發(fā)供水事件應(yīng)對活動,控制、減輕和消除突發(fā)供水事件引起的社會危害。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)和社會發(fā)展需要,編制本市城市供水規(guī)劃,并按程序報市人民政府批準后,納入城市總體規(guī)劃。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))負責(zé)供水行政管理工作的機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)區(qū)域供水規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)街(園區(qū))總體規(guī)劃以及水資源綜合利用規(guī)劃,會同有關(guān)部門組織編制鎮(zhèn)街(園區(qū))供水專項規(guī)劃,經(jīng)市水行政主管部門組織技術(shù)論證,并報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)批準后實施。
第八條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)按照市、鎮(zhèn)街(園區(qū))供水規(guī)劃及年度建設(shè)計劃進行。
供水工程的設(shè)計方案,由市水行政主管部門會同衛(wèi)生等有關(guān)部門進行審查。各鎮(zhèn)街(園區(qū))供水工程的建設(shè)依據(jù)鎮(zhèn)街(園區(qū))供水專項規(guī)劃進行。工程建設(shè)按國家房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程基本建設(shè)程序進行管理。
涉及供水建設(shè)工程的設(shè)計文件審批、招投標(biāo)及施工質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等工作按水務(wù)工程基本建設(shè)程序辦理,由市水行政主管部門負責(zé)管理。
第九條 供水工程建設(shè)資金采取國家投資、地方撥給、企業(yè)自籌、銀行貸款及社會融資等方式籌集。
供水企業(yè)應(yīng)按年度將供水工程建設(shè)資金的籌集和使用情況報市水行政主管部門。
市水行政主管部門協(xié)助監(jiān)督管理財政投入的供水工程建設(shè)資金的籌集和使用。
第十條 從事市政供水工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,必須具備相應(yīng)的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書,并遵守國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)設(shè)計和施工資質(zhì)的單位從事城市供水工程的設(shè)計和施工。
禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接供水工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十一條 供水工程的建設(shè)單位,應(yīng)按規(guī)定向規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃報建手續(xù)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項目,禁止開工建設(shè)。
第十二條 供水管線工程的建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位,在供水管道覆土前實測管頂坐標(biāo)和標(biāo)高,繪制地下管線竣工圖,作為工程竣工驗收的必備資料。
第十三條 城市供水工程竣工后,應(yīng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定組織驗收,驗收應(yīng)有市水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和供水企業(yè)參加。
城市供水工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十四條 從事城市供水專用產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)的單位,其產(chǎn)品設(shè)備必須符合國家質(zhì)量、計量標(biāo)準,對耗水量大、質(zhì)量差、國家強令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備,不得生產(chǎn)和使用。
第十五條 供水企業(yè)必須依規(guī)建立供水設(shè)施檔案,并向規(guī)劃、住建行政主管部門報備,依法取得保護。
可能影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)設(shè)施等情況。施工可能影響城市公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)在開工前與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,由施工單位負責(zé)實施。
因施工損害供水設(shè)施的,施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條 供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展以及國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準及規(guī)程的要求有計劃地進行制水工藝提升和供水管網(wǎng)更新改造。
第三章 水源保護與水質(zhì)管理
第十七條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)應(yīng)按規(guī)定劃定飲用水水源保護區(qū),采取措施確保作為飲用水源的江河、水庫、湖泊等水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3838-2002)的相關(guān)要求。劃為供水水源地的江河、水庫、湖泊等需嚴格執(zhí)行飲用水水源保護相關(guān)規(guī)定,禁止在保護區(qū)修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及進行其他有礙水源水質(zhì)的行為。
第十八條 各鎮(zhèn)街(園區(qū))管轄范圍內(nèi)的東江、各水庫的水資源分配量必須嚴格按照市人民政府頒布的《東莞市水資源分配方案》執(zhí)行。市水行政主管部門可根據(jù)各鎮(zhèn)街(園區(qū))的管網(wǎng)漏損率情況,經(jīng)報市人民政府同意后,對各鎮(zhèn)街(園區(qū))的水資源分配量進行調(diào)整。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟社會、人口發(fā)展情況、水源分布和用水需要,開發(fā)新的備用飲用水水源。
確定為備用飲用水源的,采取措施加強保護。
第十九條 城市供水水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。
市水行政主管部門應(yīng)加強本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督和管理,按規(guī)定對城市供水水質(zhì)進行監(jiān)測;市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)加強本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,按規(guī)定開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)評價工作。
在發(fā)生可能影響城市供水水質(zhì)的突發(fā)事件時,市水務(wù)、環(huán)保和衛(wèi)生等主管部門應(yīng)采取措施,加強跟蹤監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報當(dāng)?shù)厝嗣裾?。?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)將監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)建立、健全水質(zhì)檢測制度,按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準和省有關(guān)規(guī)定確定的水質(zhì)檢測項目、頻次、方法,開展水質(zhì)自檢工作。
第四章 設(shè)施管理與維護
第二十一條 凡由城市供水企業(yè)安裝,作計算用水量標(biāo)準的水表稱為結(jié)算水表。用戶作為內(nèi)部核算和分攤水費,在總表后安裝的水表稱為內(nèi)部分表(簡稱分表)。
結(jié)算總表的安裝,根據(jù)戶籍門牌、建筑物位置和使用性質(zhì),按有利于不同用水類別計費、有利于計劃用水節(jié)約用水管理的原則由供水企業(yè)確定。對于居民生活用水,應(yīng)逐步實施按住宅單元安裝結(jié)算水表,實現(xiàn)抄表到戶。
第二十二條 供水企業(yè)對其管理的城市供水設(shè)施,應(yīng)定期檢查維修,確保其安全運行。
第二十三條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物,堆放物品或從事其他危害供水設(shè)施安全的活動。
第二十四條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位必須經(jīng)供水企業(yè)同意,報市規(guī)劃行政主管部門和市水行政主管部門批準,并采取相應(yīng)的補救措施。
建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施所產(chǎn)生的工程及其他費用。
第二十五條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)供水企業(yè)同意,報市水行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門批準,并在管道連接處采取必要的防護措施且驗收合格。
嚴禁產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接?!?/p>
第二十六條 公共消防用水設(shè)施由公安機關(guān)消防機構(gòu)監(jiān)督和使用,其建設(shè)和維護管理工作由屬地政府負責(zé)。
公共消火栓實行專用制度,除滅火救援和綠化、市容等公共用水外,任何單位和個人不得擅自動用。綠化、市容等公共用水應(yīng)計量交費,并在指定消火栓取水。
供水單位應(yīng)保障滅火救援用水,滅火救援用水應(yīng)裝表計量,損耗由屬地政府給予補償。
第五章 經(jīng)營服務(wù)
第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)與用戶訂立供用水合同,按合同約定的事項為用戶提供不間斷供水,同時按價格行政主管部門批準的供水分類價格收取水費。
符合城鎮(zhèn)供水規(guī)劃及用水地點具備供水條件的,供水企業(yè)不得拒絕或停止供水。
第二十八條 供水服務(wù)水壓應(yīng)滿足本區(qū)域供水規(guī)劃規(guī)定的最小服務(wù)水頭壓力標(biāo)準。
對于新建、擴建、改建工程項目,當(dāng)用戶水壓要求超出市政自來水服務(wù)正常水壓標(biāo)準時,應(yīng)設(shè)置二次供水設(shè)施。
第二十九條 用于貿(mào)易結(jié)算的水表,必須經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的計量檢定機構(gòu)強制檢定合格后方可安裝使用。對擅自安裝未經(jīng)強制檢定或經(jīng)強制檢定不合格的水表,供水企業(yè)不予辦理用水手續(xù)。
第三十條 用戶和供水企業(yè)有保護水表的義務(wù)。
供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好水表檢修工作,并按規(guī)定向法定計量檢定機構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的計量檢定機構(gòu)申請強制檢定,確保計量準確。
用戶和供水企業(yè)任何一方一旦發(fā)現(xiàn)水表準確度有異,須及時告知對方,并對水表進行校正或更換,不得惡意隱瞞不報。
第三十一條 用戶與供水企業(yè)因水表準確度發(fā)生糾紛,可以先協(xié)商解決;協(xié)商不成的,爭議的一方可以向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請仲裁檢定。誤差在法定范圍內(nèi)的,檢定費用由提出檢定方承擔(dān);誤差超過法定范圍的,檢定費用由供水企業(yè)承擔(dān)。
第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定對到期的水表實行輪換,確保水表計量準確。
第三十三條 城市供水價格實行政府定價,由市價格行政主管部門依法制定(調(diào)整)收費標(biāo)準及用水分類,任何單位和個人不得擅自調(diào)整。
第三十四條 供水企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定標(biāo)準。
第三十五條 供水企業(yè)直接從事供、管水工作的人員必須經(jīng)相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)和考核,同時取得合格證后方可上崗,并每年進行一次健康檢查。
凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
第三十六條 供水企業(yè)應(yīng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,必須經(jīng)市水行政主管部門批準并提前24小時通知用水單位、個人和消防部門;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)在搶修的同時通知用水單位、個人和消防部門,盡快恢復(fù)正常供水,并報告市水行政主管部門。對危及交通、房屋和其他財產(chǎn)安全的緊急事故,可在搶修的同時報公安交通、市政等有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)予以全力配合。
供水企業(yè)因工程施工、供水設(shè)施維修等原因造成連續(xù)24小時以上不能供水的,應(yīng)采取臨時供水措施,緩解用水矛盾。
第三十七條 供水企業(yè)應(yīng)實施規(guī)范化供水服務(wù),向社會公開水質(zhì)、水量、水壓等涉及供水服務(wù)的各項服務(wù)指標(biāo)及投訴途徑,接受社會監(jiān)督;向社會公布用水申請程序,并有義務(wù)向辦理用水申請手續(xù)的用戶提供咨詢服務(wù)。
第三十八條 市水行政主管部門應(yīng)對供水企業(yè)的供水成本進行監(jiān)管。供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期向市水行政主管部門報送水量、水壓、水質(zhì)、重大事故情況等有關(guān)資料,向衛(wèi)生行政主管部門報送水質(zhì)檢測結(jié)果。
第三十九條 申請使用城市公共供水的單位和個人,應(yīng)按當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)的相關(guān)規(guī)定辦理報裝申請手續(xù)。
在申請報裝用水時,必須向供水企業(yè)提交產(chǎn)權(quán)及建設(shè)審批的真實有效資料,供水企業(yè)審核通過后為其辦理用水申請;對提供虛假申請材料而獲得報裝的,其報裝申請無效,供水企業(yè)應(yīng)停止為其供水。
供水申請由供水企業(yè)負責(zé)審批。凡新裝、擴大、增裝、遷移用水設(shè)施,必須辦理申請報裝手續(xù),經(jīng)審核批準后方可施工。
第四十條 供水企業(yè)按價格行政主管部門批準的水價類別劃分用戶用水類別,定期派員到用戶抄表,以水表實際用水量和相應(yīng)類別的用水單價計算應(yīng)交水費金額。用戶改變用水類別的應(yīng)向供水企業(yè)申請辦理。
第四十一條 居民生活用水實行抄表到戶。
新建住宅小區(qū)或樓宇的戶外管道及其附屬設(shè)施經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后,其貿(mào)易結(jié)算水表及其之前的設(shè)施移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理,發(fā)生的維修、更換費用,由供水企業(yè)依據(jù)經(jīng)價格行政主管部門審核認可后的收費標(biāo)準進行收費。
已建住宅小區(qū)或樓宇因供水設(shè)施原因達不到抄表到戶條件的,由產(chǎn)權(quán)人或建設(shè)單位對戶外管道及其附屬設(shè)施進行改造,并經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后,可將其設(shè)施統(tǒng)一移交供水企業(yè)進行管理,之后發(fā)生的維修、更換費用,由供水企業(yè)依據(jù)經(jīng)價格行政主管部門審核認可后的收費標(biāo)準進行收費。
第四十二條 用戶應(yīng)配合供水企業(yè)的抄表、換表工作。
因水表發(fā)生故障或者因用戶原因?qū)е聼o法抄表時,供水企業(yè)可與用戶協(xié)商選擇下列方式之一計收水費:
(一)按上期用水量;
(二)按最近三期用水量的平均值;
(三)按去年同期用水量。
對于因用戶惡意損壞水表而導(dǎo)致無法抄表的,則按盜用城市自來水的規(guī)定進行處罰。
第四十三條 嚴禁盜用或者未經(jīng)批準轉(zhuǎn)供城市公共用水。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市水行政主管部門依照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號)第二十九條規(guī)定給予警告,并處以3萬元的罰款:
(一)供水水質(zhì)達不到國家有關(guān)標(biāo)準規(guī)定的;
(二)城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;
(三)對于實施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;
(四)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;
(五)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;
(六)二次供水管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒的;
(七)城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的
(八)違反本辦法,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
依照《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)第三十三條規(guī)定,有前款第(一)項所列行為,情節(jié)嚴重的,報經(jīng)市人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或上級機關(guān)可以給予行政處分。
第四十五條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市水行政主管部門依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》(省政府令第35號)第三十一條規(guī)定進行處罰:
(一)在正常情況下,供水管網(wǎng)達不到國家規(guī)定的壓力標(biāo)準或間斷供水的,處以2000元罰款,并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任;
(二)未按規(guī)定對供水設(shè)施進行檢查、維護,造成供水設(shè)施損壞或者發(fā)生供水事故的,處以3000元罰款,并追究直接責(zé)任人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任;
(三)供水設(shè)施發(fā)生故障影響正常供水,不及時搶修的,處以5000元罰款,并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。
依照《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)第三十三條規(guī)定,供水企業(yè)有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,報經(jīng)市人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或上級機關(guān)可以給予行政處分。
第四十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市水行政主管部門依照《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)第三十四條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,可以處以罰款;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或上級機關(guān)可以給予行政處分:
(一)無證或者超越資質(zhì)證書的經(jīng)營范圍進行城市供水工程設(shè)計或者施工的;
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范進行城市供水工程設(shè)計或者施工的;
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。
第四十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由市水行政主管部門依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》(省政府令第35號)第三十條第(一)項規(guī)定進行處罰。
第四十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市水行政主管部門依照《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)第三十五條、《廣東省城市供水管理規(guī)定》(省政府令第35號)第二十九條、第三十條第(三)項規(guī)定進行處罰:
(一)用戶逾期不繳納水費、超計劃用水加價水費的,可根據(jù)合同約定的內(nèi)容繳交違約金。此外,還可按日根據(jù)應(yīng)交金額的1%進行罰款,但最高不得超過30000元;
(二)對未經(jīng)批準轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水者,有違法所得且可計算的,按違法所得3倍處以罰款,但最高不得超過30000元;違法所得無法計算的,按標(biāo)的總額的3%進行罰款,但最高不得超過30000元;
(三)在規(guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以1000元以上10000元以下的罰款;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以1000元以上10000元以下罰款;
(五)擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞、啟閉、拆除、加裝、改裝、盜竊城市公共供水設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以1000元以上10000元以下罰款;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以1000元以上10000元以下罰款;
(七)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以1000元以上10000元以下罰款;
有前款(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)市人民政府批準,可以在一定時間內(nèi)停止供水。
第四十九條 建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法的規(guī)定,工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由市水行政主管部門依照《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)第三十六條、《廣東省城市供水管理規(guī)定》(省政府令第35號)第三十條第(三)項規(guī)定責(zé)令停止危害活動,并處以1000元以上10000元以下罰款;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。
第五十條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市水行政主管部門依照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號)第三十條規(guī)定給予警告,并處以5000元以上20000元以下的罰款:
(一)城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的;
(二)城市供水單位未按規(guī)定上報水質(zhì)報表的。
第五十一條 貿(mào)易結(jié)算用水表未按規(guī)定申請強制檢定的,依照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條予以處罰。
第五十二條 使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的,依照《中華人民共和國計量法實施細則》第五十一條予以處罰。
第五十三條 市水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 單位或個人不服處罰決定的,可依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由市水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十五條 本辦法由東莞市水務(wù)局負責(zé)解釋。
第五十六條 本辦法從2014年3月28日起施行,有效期至2019年3月27日。市人民政府2004年3月8日頒發(fā)的《東莞市城市供水管理暫行辦法》(東府〔2004〕23號)同時廢止。
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