東府〔2011〕42號(hào)
關(guān)于印發(fā)《東莞市城市軌道交通暫行規(guī)定》的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市城市軌道交通暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府
二○一一年三月三十一日
東莞市城市軌道交通暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)我市城市軌道交通行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加快城市軌道交通建設(shè)，保障城市軌道交通運(yùn)營安全和運(yùn)營秩序，維護(hù)乘客和城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位的合法權(quán)益，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本規(guī)定所稱城市軌道交通設(shè)施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、風(fēng)亭、風(fēng)井、車輛段與維修基地、車站設(shè)施、車輛及機(jī)電設(shè)備、供電及通訊信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營及其相關(guān)工作。
第四條 城市軌道交通行政主管部門按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本市城市軌道交通建設(shè)的綜合管理和城市軌道交通運(yùn)營的監(jiān)管工作。
市發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、交通、公安、城管等有關(guān)行政主管部門及各鎮(zhèn)街政府（辦事處）、管委會(huì)按照各自的職責(zé)分工，做好城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營的有關(guān)工作。
城市軌道交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位。
依法確定的城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位具體負(fù)責(zé)本市城市軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營和沿線綜合開發(fā)等相關(guān)工作。
第五條 本市城市軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、分期建設(shè)、規(guī)范運(yùn)營、可持續(xù)發(fā)展、確保安全的原則。
第六條 市人民政府設(shè)立城市軌道交通建設(shè)專項(xiàng)資金，通過多種渠道和方式籌集，專門用于軌道交通。鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)和其他組織投資建設(shè)和經(jīng)營城市軌道交通及其附屬設(shè)施、附屬項(xiàng)目。
第七條 任何單位和個(gè)人均不得非法阻礙+或者影響城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營。
第二章 規(guī)劃和用地管理
第八條 城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃由城市軌道交通行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市交通發(fā)展規(guī)劃以及城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的要求組織編制，按照規(guī)定程序報(bào)批。
城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他公共交通規(guī)劃相銜接，并預(yù)留必要空間以保證安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
編制城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并廣泛聽取公眾和相關(guān)方面的意見。
第九條 城市軌道交通沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
在站點(diǎn)周邊、上蓋及地下空間進(jìn)行綜合開發(fā)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合開發(fā)規(guī)劃，站點(diǎn)周邊、上蓋及地下空間物業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃、城市軌道交通沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。
第十條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，做好軌道交通沿線及車站周邊用地的規(guī)劃管理和控制。在審批需要與軌道交通出入口、風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施連接的其他建設(shè)工程的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)預(yù)留與軌道交通相連接的必要空間規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。市國土資源行政主管部門在出讓、劃撥與軌道交通建設(shè)有關(guān)的土地前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，將軌道交通出讓口、風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施的用地納入軌道交通建設(shè)用地代征范圍。城市規(guī)劃確定的軌道交通用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本市城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，組織編制城市軌道交通土地利用規(guī)劃。
城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)用地按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 規(guī)劃城市軌道交通站點(diǎn)用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮城市軌道交通與常規(guī)公交車輛、客運(yùn)出租汽車、社會(huì)車輛、長途客運(yùn)、鐵路、航空等交通方式的銜接，預(yù)留換乘樞紐、停車場等公共交通和公共設(shè)施用地，做到城市軌道交通站點(diǎn)與大型交通樞紐同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。
規(guī)劃確定的城市軌道交通站點(diǎn)建設(shè)用地和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)用地，符合國家相關(guān)政策的，以行政劃撥方式供地。
第三章 建設(shè)管理
第十二條 城市軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和本市城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及國家批準(zhǔn)的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行，并納入本市城市建設(shè)年度建設(shè)計(jì)劃，享受市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)優(yōu)惠政策，減免交本市權(quán)限內(nèi)的行政規(guī)費(fèi)，減免部分列入市政府投資。
第十三條 城市軌道交通地面以下空間使用權(quán)，獨(dú)立于其上方土地的使用權(quán)。地面建（構(gòu)）筑物和土地的使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通建設(shè)的需要，為地下空間的使用提供必要的便利。
城市軌道交通建設(shè)單位使用地面以下空間時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止和減少對(duì)上方和周邊已有建（構(gòu)）筑物以及其他設(shè)施的影響，保障其安全；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第十四條 根據(jù)規(guī)劃要求，城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭等設(shè)施需與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的，周邊物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從；因結(jié)合建設(shè)給周邊物業(yè)所有權(quán)人、使用權(quán)人利益造成損失的，城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償；經(jīng)市土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，相關(guān)用地的部分或全部可提前收回國有土地使用權(quán)，作為設(shè)施用地；給周邊物業(yè)所有權(quán)人、使用權(quán)人利益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第十五條 因城市軌道交通建設(shè)需要征收或征用土地、房屋的，涉及的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從城市軌道交通建設(shè)的需要，城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所有權(quán)人或者使用權(quán)人依法予以安置補(bǔ)償，具體工作由相關(guān)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、管委會(huì)依法組織實(shí)施。
第十六條 因城市軌道交通建設(shè)需要查找通信、供電、供水、熱力、排水、燃?xì)狻⑺?、地質(zhì)、氣象和人防工程、建（構(gòu)）筑物等管線、設(shè)施檔案資料的，相關(guān)行政主管部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通建設(shè)單位提供。
城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市軌道交通沿線的通信、供電、供水、熱力、排水、燃?xì)夂腿朔拦こ痰裙芫€和設(shè)施的安全。
第十七條 因城市軌道交通建設(shè)需要永久拆遷或者臨時(shí)遷改管線的，各管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)服從城市軌道交通建設(shè)的需要，并協(xié)助實(shí)施。管線由城市軌道交通建設(shè)單位負(fù)責(zé)遷移的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和雙方協(xié)商的方案實(shí)施；由產(chǎn)權(quán)單位自行遷移的，城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第十八條 城市軌道交通建設(shè)單位在城市軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)及監(jiān)測措施的，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。給相關(guān)單位或個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第十九條 城市軌道交通建設(shè)影響道路交通安全的，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)制訂道路交通疏解方案，報(bào)公安交通管理部門審核后實(shí)施。城市軌道交通建設(shè)期間，公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)道路交通疏導(dǎo)工作。
第二十條 城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、城市道路保護(hù)、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等方面法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按照審批要求做好建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、城市道路保護(hù)、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生等工作。
第二十一條 城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場及其鄰近區(qū)域的文明施工管理，按照東莞市建設(shè)工程文明施工管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且符合保護(hù)周圍建（構(gòu)）筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的技術(shù)規(guī)定。
城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選定具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。
第二十三條 城市軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通運(yùn)營功能配置規(guī)范的要求。
城市軌道交通建設(shè)單位在組織工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，建設(shè)消防、逃生、防汛、防爆、防護(hù)救援等設(shè)施，配置安全可靠的運(yùn)營設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，建設(shè)完善的城市軌道交通安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)，保障乘客乘車安全、舒適、便捷。
第二十四條 城市軌道交通建設(shè)單位和城市軌道交通勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
第二十五條 城市軌道交通建設(shè)單位和城市軌道交通勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全工作責(zé)任。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)督。
第二十六條 政府有關(guān)行政主管部門和城市軌道交通建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全事故預(yù)防、報(bào)告和處理制度，并組織演練，建立和執(zhí)行建設(shè)過程動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測制度，確保安全生產(chǎn)。
第二十七條 城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通車站或者通風(fēng)口附近采取保護(hù)措施保證城市軌道交通的通風(fēng)安全，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從并予以配合。對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第二十八條 城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組織工程初驗(yàn)；初驗(yàn)合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，城市軌道交通行政主管部門組織規(guī)劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門和專家認(rèn)定具備基本運(yùn)營條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營。
城市軌道交通工程竣工，按照國家有關(guān)規(guī)定和有關(guān)合同約定組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營。
安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的城市軌道交通工程項(xiàng)目，不得投入運(yùn)營。
第四章 綜合開發(fā)
第二十九條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，在城市規(guī)劃確定的城市軌道交通用地范圍及空間內(nèi)，城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位可以結(jié)合城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行綜合開發(fā)。對(duì)于結(jié)構(gòu)上不可分割，工程上必須統(tǒng)一實(shí)施的開發(fā)項(xiàng)目，市人民政府可以直接批準(zhǔn)城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位將該開發(fā)項(xiàng)目與城市軌道交通工程一并建設(shè)、運(yùn)營。
綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施、公共步行空間等公共配套設(shè)施的建設(shè)。
城市軌道交通沿線土地綜合開發(fā)所獲得的收益，應(yīng)當(dāng)全部用于城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營。
第三十條 城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位根據(jù)規(guī)劃、國土管理的有關(guān)規(guī)定組織編制城市軌道交通沿線特定區(qū)域的土地（包括地下及地上空間）綜合開發(fā)利用規(guī)劃，報(bào)市規(guī)劃、國土部門批準(zhǔn)并辦理用地手續(xù)后，組織分期實(shí)施。
城市軌道交通建設(shè)應(yīng)兼顧人防建設(shè)，充分發(fā)揮地下軌道交通作為人防戰(zhàn)時(shí)疏散主干道的作用。城市軌道交通行政主管部門應(yīng)會(huì)同人民防空主管部門組織編寫軌道交通沿線及站點(diǎn)地下空間利用和人防配套建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市人民政府和上級(jí)人民防空主管部門審批。城市軌道交通沿線及站點(diǎn)地下空間開發(fā)可按規(guī)定向人民防空主管部門申請(qǐng)結(jié)合人防工程立項(xiàng)，以劃撥或撥用方式取得地下建設(shè)用地使用權(quán)，由城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位自籌資金或結(jié)合使用人防建設(shè)相關(guān)資金建設(shè)。該工程可由城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位平時(shí)使用，并負(fù)責(zé)人防設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，在建設(shè)和使用過程中應(yīng)接受市人防主管部門的監(jiān)督管理，確保人防設(shè)備設(shè)施在戰(zhàn)時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十一條 城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位在城市軌道交通建設(shè)用地，及以有償出讓形式和程序取得的城市軌道交通沿線土地上進(jìn)行特定區(qū)域土地綜合開發(fā)，應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃和城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，并與城市軌道交通建設(shè)同步規(guī)劃。
城市軌道交通沿線土地綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)充分利用城市軌道交通地下及地面空間，嚴(yán)格依照城市軌道交通沿線特定區(qū)域土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃確定的方式、范圍和用途進(jìn)行開發(fā)。
鼓勵(lì)城市軌道交通用地的復(fù)合利用與二次開發(fā)。對(duì)劃撥所得的建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可分層設(shè)立土地使用權(quán)，依法辦理相關(guān)手續(xù)后出讓。
第三十二條 綜合開發(fā)的對(duì)象為城市軌道交通站點(diǎn)及沿線周邊一定距離內(nèi)的地面及地下空間，具體范圍由市規(guī)劃行政主管部門依照相關(guān)規(guī)劃予以劃定，市人民政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)街政府（辦事處）按照有關(guān)規(guī)定對(duì)列入綜合開發(fā)范圍的土地進(jìn)行儲(chǔ)備。
劃定范圍內(nèi)現(xiàn)狀為已批未建或已劃勘察紅線但尚未實(shí)施的土地，由市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房產(chǎn)等部門依法撤回或者變更許可。對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第三十三條 城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位對(duì)批準(zhǔn)范圍內(nèi)的城市軌道交通沿線規(guī)劃用地經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并依法辦理用地手續(xù)后有權(quán)進(jìn)行土地綜合開發(fā)和物業(yè)管理。
第三十四條 城市軌道交通沿線土地開發(fā)，采用有償使用土地的方式辦理用地手續(xù)。
第三十五條 城市軌道交通沿線土地的綜合開發(fā)項(xiàng)目，依照有關(guān)政策規(guī)定，可享受相關(guān)稅費(fèi)減免。
第三十六條 在城市規(guī)劃確定的城市軌道交通用地范圍及空間內(nèi)，城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位享有房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)和廣告等活動(dòng)的經(jīng)營權(quán)。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第五章 保護(hù)區(qū)管理
第三十七條 本市設(shè)立城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)、城市軌道交通特別保護(hù)區(qū)，保障城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)的順利進(jìn)行和建成后的安全運(yùn)營。
控制保護(hù)區(qū)范圍如下：
（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；
（三）出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)十米內(nèi)；
（四）城市軌道交通過江、過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。
前款范圍內(nèi)設(shè)立特別保護(hù)區(qū)，具體范圍如下：
（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi)；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三米內(nèi)；
（三）出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)五米內(nèi)；
（四）城市軌道交通過江、過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)。
控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)的邊界標(biāo)志，由城市軌道交通行政主管部門依法設(shè)置。依法設(shè)置的邊界標(biāo)志，任何人不得毀壞或者擅自移動(dòng)。
第三十八條 城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)、城市軌道交通特別保護(hù)區(qū)的具體范圍，由城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位提出方案，經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要擴(kuò)大城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍的，由城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位提出方案，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第三十九條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位的意見。城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)給予書面答復(fù)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建和拆除建(構(gòu))筑物；
（二）基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè)；
（三）修建塘堰、開挖河道水渠、?。墸┩?、地面堆載、采石挖砂、打井取水；
（四）敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè)；
（五）在過江隧道段挖砂、疏浚河道；
（六）其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的行為。
在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本條所列活動(dòng)不需行政管理部門行政許可的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位。
作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本條所列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位制定城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案。
第四十條 特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)和人防工程，以及已經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的或者對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建并依法辦理許可手續(xù)的建設(shè)工程外，不得進(jìn)行其他建設(shè)活動(dòng)。
前款工程的施工方案由城市軌道交通行政主管部門組織論證，城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位實(shí)施安全監(jiān)控。
第四十一條 城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位可以進(jìn)入控制保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)單位的施工現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及城市軌道交通設(shè)施安全的，可以要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施。作業(yè)單位拒不采納的，城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市軌道交通行政主管部門。
城市軌道交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位報(bào)告的情況進(jìn)行核查，經(jīng)核查可能危及城市軌道交通安全應(yīng)當(dāng)責(zé)令采取防范措施；對(duì)危及城市軌道交通安全的，責(zé)令停止作業(yè)，并要求作業(yè)單位采取補(bǔ)救措施。
第四十二條 控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從和配合城市軌道交通工程建設(shè)，并符合控制規(guī)劃。
在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建和拆除建（構(gòu)）筑物，從事基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè)等建設(shè)活動(dòng)，按以下程序進(jìn)行：
（一）市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中注明建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)城市軌道交通設(shè)施方案的要求。
（二）建筑面積２萬平方米以上（含２萬平方米）的建設(shè)工程，建設(shè)單位按市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，并根據(jù)城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位的意見制定施工設(shè)計(jì)方案，由市建設(shè)行政主管部門組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查；建筑面積２萬平方米以下的建設(shè)工程，在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證前應(yīng)將施工設(shè)計(jì)方案送城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位審核同意后，送市建設(shè)行政主管部門備案。
（三）施工設(shè)計(jì)方案經(jīng)相關(guān)行政主管部門審查同意后，市建設(shè)行政主管部門予以辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)。
在控制保護(hù)區(qū)范圍劃定前經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)將工程建設(shè)的施工設(shè)計(jì)方案報(bào)城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位審核，并送市建設(shè)行政主管部門備案。
第四十三條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)進(jìn)行修建塘堰、開挖河道水渠、?。墸┩?、地面堆載、采石挖砂、打井取水以及在過江隧道段挖砂、疏浚河道作業(yè)活動(dòng)的，其施工設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位意見后，按程序分別經(jīng)規(guī)劃主管部門、交通管理行政主管部門、水行政主管部門、礦產(chǎn)資源行政主管部門審查同意。
第四十四條 城市綠化主管部門在審批城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的綠化建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位的意見。
第四十五條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)，在開工作業(yè)前報(bào)城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位備案。施工作業(yè)期間，城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位對(duì)涉及城市軌道交通安全的施工作業(yè)實(shí)施監(jiān)控。
第四十六條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建地面、地下工程項(xiàng)目申請(qǐng)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)方案，由市建設(shè)行政主管部門組織專家論證后發(fā)放建設(shè)工程施工許可證。
第四十七條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行鉆探作業(yè)的，鉆探單位應(yīng)當(dāng)先將鉆探方案（含定位方案）應(yīng)送城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位審查并確認(rèn)后，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位對(duì)鉆探作業(yè)實(shí)施監(jiān)控。
第四十八條 城市軌道交通建設(shè)工程與其他市政公用設(shè)施工程建設(shè)相沖突的，由城市軌道交通行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、城管、建設(shè)等行政主管部門協(xié)調(diào)處理。
第六章 運(yùn)營管理
第四十九條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好城市軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保其正常運(yùn)行和使用。
電力、供水、通訊等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市軌道交通運(yùn)營單位保障城市軌道交通的正常運(yùn)營，保證城市軌道交通用電、用水、通訊需要。
第五十條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù)。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保持出入口、通道的暢通，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全、消防、疏散、人防等各類指引導(dǎo)向標(biāo)志。
城市軌道交通出入口的導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)當(dāng)由城市軌道交通運(yùn)營單位統(tǒng)一設(shè)置。城市軌道交通運(yùn)營單位在與出入口合建的周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的，周邊物業(yè)的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)配合。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示。列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客告示。
第五十一條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度，健全衛(wèi)生檔案，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，保持車站、車廂的整潔衛(wèi)生，保證車站、車廂等公共場所的空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)污染防治措施，減少地面線路列車運(yùn)營時(shí)的噪聲污染。
第五十二條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事城市軌道交通駕駛、調(diào)度等崗位的工作人員和參與救援的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第五十三條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)城市軌道交通治安保衛(wèi)和消防的義務(wù)：
（一）組織治安和消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；
（二）預(yù)防危害公共安全和擾亂城市軌道交通治安秩序的行為；
（三）對(duì)在城市軌道交通范圍內(nèi)的治安違法犯罪行為進(jìn)行制止，并及時(shí)報(bào)告公安部門；
（四）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他治安、消防防范義務(wù)。
第五十四條 城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)。票價(jià)方案應(yīng)合理體現(xiàn)軌道交通使用者的負(fù)擔(dān)，并為城市軌道交通運(yùn)營單位開展?fàn)I銷活動(dòng)預(yù)留票價(jià)浮動(dòng)空間。
城市軌道交通票價(jià)以準(zhǔn)公益性為原則，考慮綜合成本和物價(jià)因素，與本市其他公共交通的票價(jià)相協(xié)調(diào)。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定召開聽證會(huì)，經(jīng)充分征求社會(huì)意見，并由城市軌道交通行政主管部門、價(jià)格行政主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十五條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車。無票、持無效車票或者逃票乘車的，由城市軌道交通運(yùn)營單位按出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款。
城市軌道交通因故障不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營單位按照當(dāng)次購票金額退還票款。
第五十六條 乘客乘坐城市軌道交通，應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘坐守則。
城市軌道交通乘坐守則由城市軌道交通行政主管部門制定并公布。
第五十七條 禁止下列影響城市軌道交通運(yùn)營秩序的行為：
（一）非法攔截列車、阻斷運(yùn)輸；
（二）擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有警示標(biāo)志的區(qū)域；
（三）攀爬或者翻越圍墻、欄桿、閘機(jī)、機(jī)車等；
（四）強(qiáng)行上下車；
（五）不按規(guī)定購票乘車；
（六）其他影響城市軌道交通運(yùn)營秩序的行為。
第五十八條 禁止下列影響城市軌道交通公共場所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）在車站、站臺(tái)或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤檔或者未經(jīng)許可派發(fā)印刷品；
（二）在車站、站臺(tái)、列車或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；
（三）在車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施上亂刻、亂寫、亂畫、亂張貼、懸掛物品；
（四）攜帶寵物、家禽等動(dòng)物乘車；
（五）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙；
（六）在車站、站臺(tái)或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)乞討、賣藝、撿拾垃圾；
（七）其他影響城市軌道交通公共場所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第五十九條 城市軌道交通行政主管部門和軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對(duì)違反運(yùn)營服務(wù)規(guī)范行為的投訴。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向城市軌道交通行政主管部門投訴。城市軌道交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將乘客投訴及處理情況匯總，并定期向城市軌道交通行政主管部門報(bào)告。
第六十條 在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市軌道交通運(yùn)營單位同意。
第七章 安全與應(yīng)急管理
第六十一條 城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全生產(chǎn)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
第六十二條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照消防管理、事故救援的規(guī)定，在城市軌道交通車站及車廂內(nèi)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、防爆、防毒、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備，并定期檢查、維護(hù)、更新，保證其完好和有效。
第六十三條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測措施，評(píng)估城市軌道交通運(yùn)行對(duì)車站、隧道、高架道路（含橋梁）等建（構(gòu)）筑物的影響，定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。
第六十四條 禁止攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)以方便乘客了解的方式在車站明示常見危險(xiǎn)品的目錄。
城市軌道交通運(yùn)營單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行運(yùn)輸安全檢查。
第六十五條 禁止下列危害城市軌道交通安全的行為：
（一）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置；
（二）擅自移動(dòng)、遮蓋安全消防警示標(biāo)志、疏散導(dǎo)向標(biāo)志、測量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備；
（三）在軌道上放置、丟棄障礙物，向城市軌道交通列車、機(jī)車、維修工程車等設(shè)施投擲物品；
（四）在城市軌道交通的地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道；
（五）損壞軌道、隧道、車站、車輛、電纜、機(jī)電設(shè)備、路基、護(hù)坡、排水溝等設(shè)施；
（六）在城市軌道交通過江隧道控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域拋錨、拖錨；
（七）在城市軌道交通地面線路或者高架線路軌道兩側(cè)修建妨礙行車瞭望的建（構(gòu)）筑物或者種植妨礙行車瞭望的樹木；
（八）故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率；
（九）其他危害城市軌道交通安全的行為。
第六十六條 因城市軌道交通設(shè)施發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障，盡快恢復(fù)運(yùn)營。暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)營的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。
第六十七條 因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏導(dǎo)乘客。
在城市軌道交通客流量激增，嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序，可能危及運(yùn)營安全的情況下，城市軌道交通運(yùn)營單位可以采取限制客流的臨時(shí)措施。
第六十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案，并建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，定期組織演練。城市軌道交通運(yùn)營單位制定的運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。
城市軌道交通運(yùn)營發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故、戰(zhàn)爭空襲或者其他突發(fā)事件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照先期應(yīng)急處置方案組織力量迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，疏散乘客，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。乘客應(yīng)當(dāng)服從城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員的指揮。
市人民政府相關(guān)部門以及電力、通訊、供水、公交、醫(yī)療等單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障，協(xié)助城市軌道交通運(yùn)營單位盡快恢復(fù)運(yùn)營。
第六十九條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，事故調(diào)查結(jié)論和事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
第七十條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人身傷亡事故，按照先搶救受傷者，及時(shí)排除障礙，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理。城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，保留證據(jù)，維持秩序；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)，依法處理現(xiàn)場，出具傷亡鑒定結(jié)論。
第七十一條 在運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，但傷亡是乘客自身原因造成的或者城市軌道交通運(yùn)營單位證明傷亡是乘客故意、重大過失造成的除外。
第八章 法律責(zé)任
第七十二條 城市軌道交通行政主管部門以及相關(guān)行政主管部門、依照授權(quán)或委托執(zhí)法的單位，均應(yīng)依法履行各自的職責(zé)。
城市軌道交通建設(shè)單位違反建設(shè)管理的規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營單位違反運(yùn)營管理的規(guī)定的，依法追究責(zé)任。
城市軌軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位違反規(guī)劃和用地管理、綜合開發(fā)、保護(hù)區(qū)管理、安全與應(yīng)急管理的規(guī)定的，依法追究責(zé)任。
第七十三條 城市軌道交通運(yùn)營單位有下列行為之一的，依法追究責(zé)任：
（一）未做好城市軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保其正常運(yùn)行和使用的；
（二）未能保持出入口通道暢通、各類指引導(dǎo)向標(biāo)志、提示、指示完整、清晰、醒目，不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求的或者未依法進(jìn)行告示的；
（三）未對(duì)相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核的；
（四）未依法處理乘客投訴的；
（五）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的；
（六）未能保持滅火、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、防爆、防毒、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備完好、有效的；
（七）未及時(shí)排除故障，盡快恢復(fù)運(yùn)營或者采取相應(yīng)的組織疏散、換乘、限制客流等措施的；
（八）未制定突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案或者定期組織演練。
第七十四條 城市軌道交通運(yùn)營單位未采取相關(guān)公共衛(wèi)生管理措施，保持車站、車廂等公共場所衛(wèi)生指標(biāo)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政管理部門按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第七十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位未采取污染防治相關(guān)措施，減少噪聲污染的，由環(huán)保行政管理部門按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第七十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位不執(zhí)行政府定價(jià)的，由物價(jià)行政管理部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第七十七條 損害城市軌道交通設(shè)施、擾亂城市軌道交通營運(yùn)秩序或者危害城市軌道交通安全構(gòu)成治安違法的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 干擾城市軌道交通專用通訊頻率的，由無線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成治安違法的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第七十九條 作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，未制定、實(shí)施城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案或者拒絕城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位進(jìn)入施工現(xiàn)場查看的，由城市軌道交通行政主管部門依法處理，因此造成安全事故的，依法追究責(zé)任。
第八十條 有礙城市軌道交通公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市軌道交通運(yùn)營單位依法處理。
第八十一條 損害城市軌道交通設(shè)施、影響城市軌道交通運(yùn)營秩序或者危害城市軌道交通安全的行為，城市軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止，可以責(zé)令行為人離開城市軌道交通設(shè)施或者拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù)，并依法告知有關(guān)行政管理部門進(jìn)行處罰。
第八十二條 違反本規(guī)定造成城市軌道交通設(shè)施損毀的，除依法給予行政處罰外，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
第八十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第八十四條 本規(guī)定由城市軌道交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第八十五條 本規(guī)定自
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