東府辦〔2014〕51號(hào)

關(guān)于印發(fā)《東莞市生活垃圾處理

收費(fèi)管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2014年5月29日

東莞市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法

　　第一條 為加快本市生活垃圾處理步伐，提高垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）和《廣東省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市轄區(qū)范圍內(nèi)，全面實(shí)行生活垃圾處理收費(fèi)制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、本市戶籍居民和暫住人員，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　對(duì)五保戶、低保對(duì)象、本市戶籍及駐莞部隊(duì)的殘疾軍人、革命烈士（含因公犧牲和病故軍人）遺屬、在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對(duì)象免收生活垃圾處理費(fèi)。

　　各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會(huì)）應(yīng)按規(guī)定確定減免收取生活垃圾處理費(fèi)的對(duì)象，不得隨意擴(kuò)大減免范圍。

　　第三條 本辦法所稱的生活垃圾，是指在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）?！?/p>

　　本辦法所稱的生活垃圾處理費(fèi)，是指對(duì)生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置所發(fā)生的費(fèi)用。

　　第四條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會(huì)）按屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置和收費(fèi)管理工作。各公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣罾幚碣M(fèi)的具體執(zhí)收工作。

　　第五條 生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按照每戶、每人產(chǎn)生的生活垃圾量、營(yíng)業(yè)面積或用水量折算等計(jì)收方式制定，但不得對(duì)同一對(duì)象采取多種方式重復(fù)計(jì)費(fèi)。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式的制定或調(diào)整，由市城市綜合管理局提出方案，經(jīng)市價(jià)格主管部門審核并進(jìn)行價(jià)格聽證后，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)省價(jià)格、建設(shè)行政主管部門備案。

　　第六條 收取生活垃圾處理費(fèi)后，不得再收取與生活垃圾處理相關(guān)的其他費(fèi)用。

　　第七條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會(huì)）、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾處理收費(fèi)的管理，提高生活垃圾處理費(fèi)的收繳率。應(yīng)針對(duì)不同的收費(fèi)對(duì)象采取措施，督促其按時(shí)繳交。

　　生活垃圾處理費(fèi)可委托有關(guān)單位代收。生活垃圾處理費(fèi)收入中可提取一定比例向代收單位支付手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政部門制定，并由財(cái)政部門按上繳財(cái)政數(shù)核撥。

　　第八條 收取生活垃圾處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行亮證收費(fèi)和收費(fèi)公示。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)填寫《東莞市生活垃圾處理收費(fèi)申請(qǐng)表》，到市價(jià)格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)證明。代收單位應(yīng)當(dāng)先取得執(zhí)收單位的書面委托，再按照上述程序申領(lǐng)收費(fèi)證明。

　　第九條 生活垃圾處理費(fèi)納入財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的支出，任何部門和單位不得截留、挪用。生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)資金的管理辦法由市城市綜合管理局會(huì)同市財(cái)政局、價(jià)格主管部門另行制定。

　　第十條 對(duì)生活垃圾處理企業(yè)的垃圾處理費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，由處理企業(yè)向市價(jià)格主管部門提出申請(qǐng)，市價(jià)格主管部門按程序?qū)徟?/p>

　　第十一條 市價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。對(duì)擠占、挪用生活垃圾處理費(fèi)的行為，由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　市城市綜合管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理行業(yè)的管理，對(duì)處理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期未改正的，依法予以處罰。

　　市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處置過程中產(chǎn)生的污染物對(duì)周圍環(huán)境影響的監(jiān)督檢查，對(duì)超標(biāo)排放污染物的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十二條 單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)，且逾期不改正的，可按照《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）第三十八條的規(guī)定處以罰款。

　　第十三條 本辦法由市價(jià)格主管部門會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自2014年6月1日起施行，有效期至2019年5月31日。