東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于春節(jié)

前后暖工穩(wěn)產(chǎn)促消費(fèi)的若干措施》的通知

東府辦〔2023〕29號

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《關(guān)于春節(jié)前后暖工穩(wěn)產(chǎn)促消費(fèi)的若干措施》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

東莞市人民政府辦公室

2023年12月30日   

關(guān)于春節(jié)前后暖工穩(wěn)產(chǎn)促消費(fèi)的若干措施

　　為進(jìn)一步支持企業(yè)春節(jié)前后穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)，營造暖心過年氛圍，推動全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步開局、持續(xù)向好，制定本措施。

　　一、穩(wěn)產(chǎn)促增搶先機(jī)

　　（一）鼓勵企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。支持訂單飽滿的企業(yè)合理制定一季度生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度增加產(chǎn)能安排。指導(dǎo)企業(yè)與員工依法協(xié)商制定春節(jié)前后放假和調(diào)休計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)要素保供監(jiān)測預(yù)警，深入開展隱患排查，確保企業(yè)水、電、煤、油、氣、通信、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素平穩(wěn)有序供給。對滿足2024年2月當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)（2024年2月份用電量不低于2024年1月份50%）等條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予用電補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高60萬元，由市鎮(zhèn)按照3:7比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市交通運(yùn)輸局、東莞供電局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（二）鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。對第一季度銷售收入同比增加2500萬元及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按照第一季度銷售收入同比增量部分不超過0.8‰給予獎勵，每家企業(yè)最高40萬元；對銷售收入同比增速為20%及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)上浮至0.9‰，每家企業(yè)最高45萬元；對銷售收入同比增速為50%及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)上浮至1‰，每家企業(yè)最高50萬元。所需資金由市鎮(zhèn)按照5:5比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（三）鼓勵營利性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。對規(guī)上軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)一季度（1-2月）營業(yè)收入總額達(dá)到2500萬元（含）以上且增長20%以上，按照不超過新增營業(yè)收入部分的1%給予一次性獎勵，每家企業(yè)最高10萬元。對規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)、文體娛樂業(yè)、居民服務(wù)和修理業(yè)企業(yè)一季度（1-2月）營業(yè)收入總額達(dá)到1000萬元（含）以上且增長10%以上，按照營業(yè)收入每增加200萬元獎勵5000元，每家企業(yè)最高10萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市文化廣電旅游體育局）

　　（四）支持辦展參展搶訂單。經(jīng)商務(wù)部門備案的展覽會，對實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用予以補(bǔ)貼。在我市專業(yè)展館舉辦、展覽面積大于或等于1萬平方米的展覽會，對舉辦單位按場館租金實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予支持，每天3元/平方米，最多支持5天，每個展覽會最高100萬元；對在我市非專業(yè)展館舉辦、展期大于或等于3天且展覽面積大于或等于2萬平方米的展覽會，對舉辦單位按實(shí)際宣傳投入費(fèi)用的50%給予支持，每個展覽會最高30萬元。鼓勵我市商協(xié)會抱團(tuán)參加境外展會，對自行組織不少于10家東莞企業(yè)參加境外線下展的東莞商協(xié)會，對組織單位按照每家企業(yè)3000元給予組展獎勵，每個展會最高20萬元；對由商協(xié)會統(tǒng)一承擔(dān)的展品往返物流費(fèi)用的50%給予支持，每個展會最高10萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

　　二、穩(wěn)工穩(wěn)崗促就業(yè)

　　（五）發(fā)放返崗交通補(bǔ)貼。對春節(jié)期間返崗的重點(diǎn)用工企業(yè)外省戶籍務(wù)工人員發(fā)放交通補(bǔ)貼，由市鎮(zhèn)按照5:5比例分擔(dān)。2024年2月12日至2月17日期間返崗的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/人；2月18日至2月20日期間返崗的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元/人。組織專車、專列等形式，幫助企業(yè)外省市員工（含新招員工）快速返崗。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（六）發(fā)放新增就業(yè)補(bǔ)貼。2024年2月10日至3月9日期間，企業(yè)招用初次在我市就業(yè)的非東莞戶籍人員，簽訂勞動合同并依法連續(xù)參加社保滿3個月以上，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高30萬元，由市鎮(zhèn)按照3:7比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（七）支持企業(yè)擴(kuò)寬招聘渠道。用好“就莞用”等線上平臺，開展直播帶崗、線上專場招聘等云上對接活動，為企業(yè)提供“不打烊”用工保障服務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員制度，持續(xù)開展“春風(fēng)行動”“南粵春暖”等專項(xiàng)服務(wù)活動。依托120個“就莞用”零工服務(wù)點(diǎn)廣場開展供需對接活動，在不妨礙公共秩序和交通秩序的情況下，允許用人單位在人流相對密集的地方規(guī)范開展招聘活動。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市城市管理綜合執(zhí)法局）

　　三、豐富供給促消費(fèi)

　　（八）開展消費(fèi)券發(fā)放活動。在元旦春節(jié)期間發(fā)放市級零售業(yè)消費(fèi)券，市民獲取消費(fèi)券后，到參與活動企業(yè)及旗下銷售網(wǎng)點(diǎn)消費(fèi)達(dá)到預(yù)定金額可享當(dāng)次消費(fèi)立減優(yōu)惠。發(fā)放餐飲消費(fèi)券，鼓勵餐飲企業(yè)推出定制尾牙、年夜飯、盆菜等優(yōu)惠套餐，滿足市民對團(tuán)年飯的消費(fèi)需求。發(fā)放住宿消費(fèi)券，吸引外地游客來莞過年團(tuán)圓。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（九）開展“莞貨莞品·送禮回家”活動。支持在核心商圈開設(shè)年貨集市，支持重點(diǎn)企業(yè)、火車站搭建莞貨莞品臨時售賣點(diǎn)，面向返鄉(xiāng)市民售賣東莞特色食品、潮玩、手機(jī)等莞貨莞品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市軌道交通局）

　　（十）打造新春系列活動。策劃舉辦新春花展、迎春花市、揮春送福、龍獅巡游、莞味年貨節(jié)、元宵燈謎會、潮流東莞·火柴盒城市藝術(shù)Time音樂會等系列活動，打造具有東莞特色、傳統(tǒng)與潮流融合的春節(jié)盛會，營造歡樂祥和、溫暖舒心的春節(jié)氛圍，提升“留莞過年”吸引力。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局）

　　（十一）發(fā)放流量大禮包。聯(lián)合電信、移動、聯(lián)通運(yùn)營商提供流量禮包服務(wù)，對春節(jié)當(dāng)月留莞人員發(fā)放50萬份10G流量包。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　（十二）實(shí)施國有景區(qū)、公交車全免費(fèi)。引導(dǎo)公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。發(fā)動A級旅游景區(qū)推出特色活動和優(yōu)惠措施，打造特色旅游線路。2024年2月10日至2月24日期間，國有A級旅游景區(qū)（因保護(hù)文物和古建筑需限流的景區(qū)除外）免門票。2月10日至2月19日期間，全城公交車免費(fèi)乘坐。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市科技局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市交投集團(tuán)）

　　四、開展慰問送溫暖

　　（十三）開展留莞穩(wěn)崗送溫暖活動。對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，廣泛開展“送溫暖、送政策、送服務(wù)”大走訪活動，對企業(yè)員工，尤其困難員工進(jìn)行走訪慰問。鼓勵各級工會積極向留莞過年的企業(yè)職工開展送東莞燒鵝、健康禮包、療休養(yǎng)等系列活動。（責(zé)任單位：市總工會、有關(guān)行業(yè)主管部門，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（十四）支持萬個家庭留莞過年。鼓勵非東莞戶籍職工接父母、孩子來莞過年。對留莞過年非東莞戶籍職工，在粵工惠平臺發(fā)放萬份電子消費(fèi)券。（責(zé)任單位：市總工會、市人力資源社會保障局）

　　本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年3月31日。具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定；國家、省有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。各責(zé)任部門在2024年1月中旬前發(fā)布申報(bào)指引，原則上二季度前完成獎補(bǔ)資金撥付，新增就業(yè)補(bǔ)貼三季度前完成。積極實(shí)行精準(zhǔn)推送、網(wǎng)上辦理、免申即享等便利化措施，推動各項(xiàng)政策高效直達(dá)，確保政策措施第一時間落地。