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東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)東莞市貫徹落實國家、省2021年政務公開工作要點分工方案的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2021-08-17 11:46:30  來源: 本網(wǎng)
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東府辦〔2021〕42號

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東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)東莞市貫徹落實國家、省2021年政務公開工作

要點分工方案的通知


各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市各有關單位:

  《東莞市貫徹落實國家、省2021年政務公開工作要點分工方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  各鎮(zhèn)街(園區(qū))、市各有關部門要結(jié)合實際制定具體工作措施,建立本單位2021年政務公開工作重點任務臺賬,明確具體分工、實時跟進推動,確保落實到位。市各有關單位要根據(jù)職責分工,主動加強與省有關部門的請示對接,加強對本系統(tǒng)政務公開工作的指導。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要緊緊圍繞國家和省相關重點工作要求,加快部署推動本單位政務公開工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、市各有關部門貫徹落實要點的主要情況,要納入政府信息公開工作年度報告予以公開。市政府辦公室將加強監(jiān)督考核,把落實情況作為重要內(nèi)容納入政務公開工作考評。


東莞市人民政府辦公室

2021年8月3日


東莞市貫徹落實國家、省2021年政務公開

工作要點分工方案

工作任務

具體要求

落實單位

明確工作機構(gòu)及領導職責

1.加強政務公開工作組織領導,依法確定一名負責人履行政務公開工作領導職責,確定本單位的政府信息公開工作機構(gòu),進一步強化主體責任,全面履行《政府信息公開條例》規(guī)定的法定工作職責。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

建立健全政務公開工作制度

2.2021年底前制定或完善本單位政務公開工作相關制度,其中包括主動公開工作,政府信息審核發(fā)布,依申請公開,政府信息公開保密審查,政務新媒體管理,政府網(wǎng)站管理,政府信息公開屬性認定,政府信息管理動態(tài)調(diào)整機制等工作制度。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

做好各類規(guī)劃主動公開

3.各級人民政府主動公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等。做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室牽頭,市政數(shù)局配合,具有行政職能的其他單位按職責分工落實

4.加強數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作,市政府門戶網(wǎng)站要歸集整理本地區(qū)主動公開的各類規(guī)劃,集中發(fā)布規(guī)劃原文和政策解讀等相關信息。

做好市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開

5.主動公開全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,及時根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布。

6.及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措。

7.強化行政執(zhí)法信息公開,加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市發(fā)改局、商務局、市場監(jiān)管局牽頭,具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實

做好財政信息公開

8.積極推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

做好財政信息公開

9.持續(xù)深化地方政府債務信息公開,通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。

10.加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,及時公布財政資金直達基層的分配、下達和使用管理信息。

11.財政部門要有效推動有關業(yè)務主管部門,落實補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,并與村(居)務公開有效銜接。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市財政局牽頭,具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實

做好常態(tài)化疫情防控信息公開

12.重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息,扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。

13.提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。

14.做好愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市衛(wèi)生健康局牽頭,具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實

持續(xù)推進粵港澳大灣區(qū)建設等重大政策發(fā)布解讀

15.重點圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿眨袑嵓訌娀浉郯拇鬄硡^(qū)和深圳先行示范區(qū)建設、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、提升自主創(chuàng)新能力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革擴大開放、加強污染防治和生態(tài)建設、推進文化強市建設、切實增進民生福祉等重大政策實施的發(fā)布解讀。要開展深入宣傳闡釋,精心組織策劃,及時發(fā)布權(quán)威信息,積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀,為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標營造良好氛圍。

16.市直各部門要結(jié)合市政府新聞發(fā)布會計劃,綜合運用新聞發(fā)布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式開展深入解讀,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀,全面促進政策解讀工作提質(zhì)增效。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

不斷改進政策解讀工作方式

17.按照《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則(試行)》《東莞市人民政府辦公室進一步加強政府系統(tǒng)策解讀工作的通知》相關要求,健全政策解讀工作機制,規(guī)范工作流程。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

18.加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭,各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系,增強政策解讀效果。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室牽頭,市政數(shù)局配合,有關單位按職責分工落實

19.加強政策咨詢服務,政策制定機關要積極解答政策執(zhí)行機關和企業(yè)、群眾的咨詢,精準傳達政策意圖。

20.各級政務公開工作機構(gòu)要加強內(nèi)部協(xié)調(diào),暢通本機關政策咨詢渠道。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市直各單位

21.有效依托12345政務服務便民熱線、各級實體服務大廳和政府網(wǎng)站,融合線上線下政府信息公開服務,結(jié)合政務公開專區(qū)建設、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口,為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢綜合服務。

22.基層政府要持續(xù)加強政府信息公開窗口建設,有效傳遞黨和國家重大政策,積極解答政策咨詢,更好打通政策落實“最后一公里”。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室、市政數(shù)局牽頭,具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實

切實增強回應關切效果

23.密切關注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應,助力防范化解重大風險。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市直相關單位按職責分工落實

24.按照市政府新聞發(fā)布會計劃,提前做好重大政策發(fā)布前和發(fā)布后的解讀回應工作,注意收集相關輿情,及時了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應存在的共性問題,積極推動重大政策實施效果的跟蹤評估,助力政策完善。

具有行政職能的市直各單位

切實增強回應關切效果

25.認真做好“省長留言信箱”留言辦理工作,緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題,以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應社會關切。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室牽頭,具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實

26.加強輿情回應臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

做好政務信息管理工作

27.對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,在本機關網(wǎng)站上及時更新本系統(tǒng)實施的行政法規(guī)文本。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

28.全面推進規(guī)章集中統(tǒng)一公開,2021年底前將本地區(qū)現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開。市政府門戶網(wǎng)站設立專題專欄,集中展示全市現(xiàn)行有效規(guī)章,方便公眾查詢使用。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室、市司法局

29.逐步清理、摸清底數(shù),有步驟推進部門規(guī)范性文件統(tǒng)一公開,2021年底前通過政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開本部門現(xiàn)行有效規(guī)范性文件,并實現(xiàn)動態(tài)更新調(diào)整。

具有行政職能的市直各單位

完善政務公開平臺建設

30.不斷完善政務新媒體監(jiān)管機制,針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務新媒體清單管理機制,實行動態(tài)更新,杜絕瞞報漏報。嚴格落實信息發(fā)布審核制度,先審后發(fā),確保政務新媒體信息內(nèi)容安全和平穩(wěn)高效運行。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室牽頭,具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實

31.對政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查,未按要求完成的,依據(jù)有關規(guī)定督促整改、通報批評。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室牽頭,市政數(shù)局配合

完善政務公開平臺建設

32.2021年底前政府網(wǎng)站(頻道)全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政數(shù)局、開設網(wǎng)站的市府直屬各單位

33.加快推進政府公報電子化工作,進一步完善政府公報數(shù)據(jù)庫,推進數(shù)字化利用,通過政府網(wǎng)站、政務新媒體等渠道加強政府公報內(nèi)容傳播。

市政府辦公室

推進基層政務公開標準化規(guī)范化

34.已經(jīng)出臺基層政務公開標準指引的相關市直部門,2021年10月底前做好各標準事項的信息公開工作,并長期堅持。相關市直部門要積極履行行業(yè)主管部門指導監(jiān)督職責,切實對基層政府落實執(zhí)行情況進行跟蹤評估,以基層群眾實際需求為導向,及時對本領域基層政務公開標準目錄予以調(diào)整完善,增強操作性、實效性。

市發(fā)改局、政數(shù)局、教育局、公安局、財政局、民政局、司法局、司法局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務局、文廣旅體局、衛(wèi)生健康局、應急管理局、市場監(jiān)管局、東莞市稅務局按職責分工落實

35.基層政府要持續(xù)做好本級基層政務公開標準目錄的落實,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。做好政府網(wǎng)站相關專欄的更新維護。

各鎮(zhèn)街(園區(qū))

落實《政府信息公開條例》

36.強化服務理念,把依申請公開工作作為服務人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室牽頭,具有行政職能的市直各單位按職責分工落實

37.認真按照政府信息公開申請辦理答復規(guī)范要求,適用規(guī)范的文書模板,進一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度,提升依申請公開工作規(guī)范化程度。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

38.正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》,嚴格依照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

39.對接省級行政復議機構(gòu),貫徹落實國家制定的政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標準,有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。

市司法局

40.充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強化責任追究,不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識,更好保障人民群眾合法權(quán)益。

市司法局

41.做好教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領域的公共企事業(yè)單位信息公開工作,主動對接省有關部門做好工作銜接開展,并建立專門的公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督工作制度,依法處理對有關公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。

市發(fā)改局、教育局、衛(wèi)生健康局、水務局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局等單位按職責分工落實

42.嚴格落實國辦公開辦函〔2019〕60號文件要求,規(guī)范政府信息公開工作年度報告編制格式和內(nèi)容,提高年報基礎性數(shù)據(jù)的準確度,強化數(shù)據(jù)的分析提煉,向社會公開更多有價值的數(shù)據(jù),進一步提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位

加強政務公開工作指導監(jiān)督

43.各單位主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報,專題研究部署政務公開工作。

44.進一步明確鎮(zhèn)街(園區(qū))政務公開工作主管部門職責,理順工作機制,配齊配強工作力量,保障工作經(jīng)費。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室、具有行政職能的市直各單位

45.各級政府要嚴格落實政務公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。我市各鎮(zhèn)街(園區(qū))參照執(zhí)行。

46.加強隊伍建設,定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流,不斷提升業(yè)務能力。

47.加強基層政府政策解讀、依申請公開工作業(yè)務培訓和案例指導。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室

48.依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議,避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議。正確看待社會上各類政務公開第三方評估結(jié)果,原則上不以行政機關名義領取民間獎勵,不選擇性參加評估結(jié)果對本機關有利的發(fā)布會、論壇等相關活動。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));市政府辦公室

49.建立本單位2021年政務公開工作重點任務臺賬,明確具體分工、實時跟進推動,確保落實到位。

50.對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務,逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改。

各鎮(zhèn)街(園區(qū));具有行政職能的市直各單位




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