各村（社區(qū)），各有關(guān)單位、部門(mén)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市“堅(jiān)決奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利”的決策部署，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)共克時(shí)艱，切實(shí)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，鎮(zhèn)政府研究制定了《謝崗鎮(zhèn)人民政府關(guān)于支持企業(yè)共克時(shí)艱打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位部門(mén)務(wù)必高度重視，迅速落實(shí)相關(guān)措施和政策。鎮(zhèn)政府將定期督導(dǎo)措施落實(shí)情況，并予以通報(bào)。

謝崗鎮(zhèn)人民政府　

2020年2月29日　

謝崗鎮(zhèn)人民政府關(guān)于支持企業(yè)共克時(shí)艱

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持企業(yè)共渡難關(guān)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下政策意見(jiàn)。

一、降低企業(yè)租金負(fù)擔(dān)

開(kāi)展暖企行動(dòng)，為租用鎮(zhèn)屬?gòu)S房的所有企業(yè)減免兩個(gè)月租金，各村、組對(duì)依法履行合約按時(shí)交租的企業(yè)減免一至兩個(gè)租金，督促各村、組集體物業(yè)的“二手房東”、私人物業(yè)業(yè)主一并落實(shí)減租政策，確保惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。廣泛動(dòng)員粵海置業(yè)、各商會(huì)參考鎮(zhèn)村做法，為租用所屬物業(yè)的企業(yè)減免租金。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)廠房公攤和水電價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遏制變相提高租金行為。（資產(chǎn)辦、商務(wù)局、工信科局、招商局、自來(lái)水廠、供電分局、各村（社區(qū)）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司）

二、支持企業(yè)穩(wěn)工復(fù)產(chǎn)

加大穩(wěn)崗支持力度，協(xié)助向市申請(qǐng)辦理，對(duì)于不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)存在暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)或6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定，具體按國(guó)家及省、市規(guī)定執(zhí)行。組建企業(yè)專(zhuān)職服務(wù)隊(duì)，指導(dǎo)企業(yè)有序高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)，按照“成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則，盡快安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)助調(diào)度防疫物資，優(yōu)先支持訂單充足且防控措施到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位的重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、倍增計(jì)劃企業(yè)。（人社分局、工信科局、商務(wù)局、各村（社區(qū)））

三、支持降低企業(yè)參保負(fù)擔(dān)

對(duì)用人單位受疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)）和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳納，期間不加收滯納金，延期期間不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率政策。（人社分局、工信科局、商務(wù)局）

四、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

因受疫情影響遭遇重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的納稅人，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化的采用核定經(jīng)營(yíng)額征收方式的納稅人，可依納稅人申請(qǐng)依法調(diào)整核定定額。對(duì)文化旅游、餐飲、住宿、批發(fā)零售、物流交通等企業(yè)在防控疫情期間產(chǎn)生的直接損失或增加的相關(guān)防控費(fèi)用，可以納入成本費(fèi)用核算。對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備，允許稅前一次性扣除，全額退還相應(yīng)期間增值稅增量留抵稅額；對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，以及提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)和為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，可依企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期申報(bào)；對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可依企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類(lèi)）困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。對(duì)相關(guān)企業(yè)發(fā)生的用于本次疫情、符合條件的公益性捐贈(zèng)支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。（稅務(wù)分局）

五、支持企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)

對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)已支付國(guó)內(nèi)外展會(huì)展位費(fèi)，因?yàn)橐咔楸黄确艞墔⒄沟?，?duì)不能退回的相關(guān)參展費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元。放寬企業(yè)申報(bào)出口信用保險(xiǎn)門(mén)檻，對(duì)獲得省市給予出口信用保險(xiǎn)相關(guān)保費(fèi)資助的企業(yè)，鎮(zhèn)財(cái)政給予企業(yè)出口信用保險(xiǎn)相關(guān)保費(fèi)10%的資助，每家企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元，省、市、鎮(zhèn)支持總額不超過(guò)企業(yè)的實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)參加符合條件展會(huì)的企業(yè)，并獲得市給予展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)資助的，鎮(zhèn)財(cái)政按市資助金額的1:0.1配套獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)受疫情影響受損的出險(xiǎn)企業(yè)理賠，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先處理，靈活界定責(zé)任范圍，應(yīng)賠盡賠。（商務(wù)局、工信科局）

六、支持企業(yè)生產(chǎn)防疫重點(diǎn)物資

為疫情防控產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)開(kāi)辟資質(zhì)審批的“綠色通道”，優(yōu)先辦理、特事特辦、即來(lái)即辦、上門(mén)代辦。培育壯大本土口罩生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)，市財(cái)政對(duì)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的全自動(dòng)折疊口罩機(jī)、全自動(dòng)平面口罩機(jī)分別按8萬(wàn)元/套、5萬(wàn)元/套給予資助，其他口罩設(shè)備按收款金額的5%給予資助，每家企業(yè)資助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政按市資助金額的1:0.1配套獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)協(xié)助我鎮(zhèn)防疫指揮部進(jìn)口防疫急需物資（口罩、消毒液、防護(hù)服、體溫檢測(cè)儀器等）的，鎮(zhèn)財(cái)政按進(jìn)口總額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每間企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5萬(wàn)元。（工信科局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管分局）

七、加大消費(fèi)促進(jìn)力度

加強(qiáng)組織協(xié)同與系統(tǒng)策劃，鼓勵(lì)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)口消費(fèi)品和醫(yī)療物資等市場(chǎng)，鼓勵(lì)各大酒店、商場(chǎng)利用季節(jié)交替，開(kāi)展產(chǎn)品打折促銷(xiāo)活動(dòng)，更好地服務(wù)本地和周邊居民。結(jié)合“五一”、端午等重要節(jié)慶及電商促銷(xiāo)節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合批發(fā)零售、住宿餐飲、文化體育、旅游、物流運(yùn)輸和房地產(chǎn)等行業(yè)，集成多方資源和力量，加大力度常態(tài)化開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)謝崗”等促消費(fèi)活動(dòng)，形成線上線下互動(dòng)，實(shí)施豐富多元、更具活力的消費(fèi)促進(jìn)。（商務(wù)局）

八、保障疫情期間企業(yè)信貸穩(wěn)定

鎮(zhèn)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，有條件的銀行機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)通綠色通道，增加授信額度。用好莞企轉(zhuǎn)貸專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，協(xié)助轄內(nèi)企業(yè)積極申請(qǐng)使用市莞企轉(zhuǎn)貸專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的可推薦申請(qǐng)轉(zhuǎn)貸白名單，為防控疫情醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)提供融資平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題。（工信科局、財(cái)政分局、鎮(zhèn)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)）

九、支持疫情必需企業(yè)貸款

用好用足中央、省、市貸款政策，鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)銀行向重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的重點(diǎn)企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療防控物資開(kāi)辟審批“綠色通道”，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。（財(cái)政分局、工信科局、商務(wù)局）

十、強(qiáng)化涉企法律服務(wù)支援

加大疫情期間的涉企普法宣傳力度，及時(shí)為受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等方面的糾紛的企業(yè)提供法律服務(wù)，同時(shí)配合利用好廣東法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(https://gd.12348.gov.cn)和廣東省12348公共法律服務(wù)熱線,為企業(yè)和勞動(dòng)者提供線上、線下的法律咨詢服務(wù)。（司法分局）

十一、支持疫情防控建設(shè)項(xiàng)目先行使用土地

在省政府公告疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，疫情防控相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于永久性建設(shè)用地的，可同步辦理規(guī)劃、用地等手續(xù)，并在疫情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)完善相關(guān)手續(xù)；屬于臨時(shí)用地的，要督促有關(guān)單位在疫情結(jié)束后恢復(fù)原狀并交還原土地使用者。（自然資源分局）

十二、堅(jiān)持節(jié)約集約用地

對(duì)疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目，在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，不占用土地利用總體規(guī)劃和城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃禁止建設(shè)區(qū)的前提下，可視作對(duì)選址有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，按符合規(guī)劃先行辦理相關(guān)手續(xù)，在疫情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)完善土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修改手續(xù)。（自然資源分局、規(guī)劃所）

十三、保障疫情防控建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)

優(yōu)先保障疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)。其中，新建非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施所需用地計(jì)劃指標(biāo)由省統(tǒng)籌解決；其他項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)由市、鎮(zhèn)統(tǒng)籌優(yōu)先安排，確有困難的，省將給予支持。（自然資源分局）

十四、強(qiáng)化綜合服務(wù)保障

在疫情防控期間，有條件的窗口部門(mén)實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、線上辦理。對(duì)疫情防控產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)申辦證件，開(kāi)通綠色通道。對(duì)因疫情防控急需辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記籌集資金的，要即到即辦，確保受理當(dāng)天辦結(jié)。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)審批程序，對(duì)于疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)資源，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審核、審批程序，建立項(xiàng)目審批綠色通道。（鎮(zhèn)各職能部門(mén)）

十五、實(shí)施政策疊加支持

對(duì)上級(jí)政府和部門(mén)出臺(tái)的防疫期間惠企政策，與本政策有重疊的，企業(yè)可疊加享受。對(duì)上級(jí)政府出臺(tái)相關(guān)政策要求我鎮(zhèn)配套支持的，按“一事一議”予以配套。加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)的宣傳，落實(shí)系列防控工作指引，協(xié)助企業(yè)做好職工健康管理，指導(dǎo)企業(yè)設(shè)立集中隔離點(diǎn)、建立防控制度、完善防控措施，幫助企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（鎮(zhèn)各職能部門(mén)）

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。

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