東莞陽光網(wǎng)1月13日訊 2022年是極不平凡的一年,是歷經(jīng)考驗、篤定前行的一年。東莞市市場監(jiān)管局在艱難中應(yīng)對考驗,在危中求機(jī),在逆風(fēng)中堅守。細(xì)數(shù)這365天印記,其中最讓人記憶深刻的,都匯聚在這一篇“大事記 ”中。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。從守護(hù)百姓“錢袋子”“藥瓶子”到維護(hù)市場秩序,從監(jiān)管執(zhí)法到營造良好的營商環(huán)境……東莞市監(jiān)回應(yīng)當(dāng)下的命題,心系社會責(zé)任,應(yīng)對諸多挑戰(zhàn),收獲韌勁和創(chuàng)新力。
事件一
實有市場主體突破158萬戶
2022年,東莞實有市場主體突破158萬戶,穩(wěn)居全省地級市第一。這背后,源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活”、營商環(huán)境的“優(yōu)”、城市風(fēng)貌的“新”。
市場主體增速平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)比重最大,立市之本的制造業(yè)仍占據(jù)主要位置。2022年底,全市五大支柱性產(chǎn)業(yè)(電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、食品飲料加工制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè))實有市場主體17.58萬戶,以生物、新能源、新材料等為代表的新興產(chǎn)業(yè)每月新增1612戶,累計達(dá)8.25萬戶,同比增長23.16%,高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。158萬市場主體,承擔(dān)著萬千家庭的幸福,也為東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。
事件二
企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”
2022年,東莞全面深化“放管服”改革,為市場主體解憂愁、添活力。3月,東莞上線市場主體登記智能審批系統(tǒng),將登記注冊內(nèi)部審批流程平均用時壓縮至1分鐘以內(nèi),商事登記效率、質(zhì)量雙提升;7月,東莞實現(xiàn)新開辦企業(yè)在線上辦理銀行預(yù)開戶,企業(yè)開辦全流程全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”“一次辦結(jié)”;10月,東莞實現(xiàn)港資企業(yè)全程電子化登記,香港投資者在莞投資興業(yè)正式進(jìn)入1小時辦事圈;11月,東莞為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻章服務(wù),開辦企業(yè)迎來“政府買單、企業(yè)免單”刻章新模式;12月,東莞實施個體工商戶經(jīng)營者變更登記,滿足個體工商戶連續(xù)發(fā)展的需求。
東莞是商事制度改革的策源地和先行地,經(jīng)過多年的錘煉和試驗,不斷打通企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點堵點,著力培育壯大各類市場主體,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
事件三
質(zhì)量工作獲國務(wù)院督查激勵
質(zhì)量是人類智慧的結(jié)晶,也是一座城市發(fā)展的動力。東莞因制造聞名于世,因品質(zhì)馳騁全球。作為全省唯一獲批“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的地級市,近年來,東莞聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,著力打造質(zhì)量強(qiáng)市“東莞樣板”,不斷提升全市各行業(yè)質(zhì)量管理水平,連續(xù)獲得5次省政府質(zhì)量工作考核A級。
2022年6月,東莞因推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)工作成效突出獲國務(wù)院督查激勵,這是東莞繼2016年、2018年兩次在深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管領(lǐng)域獲國務(wù)院督查激勵后,首次在質(zhì)量領(lǐng)域獲此殊榮;9月,東莞1家企業(yè)獲得第七屆“廣東省政府質(zhì)量獎”,3家企業(yè)入選提名獎,激勵引導(dǎo)企業(yè)在不斷地追求質(zhì)量、追求卓越中獲得更大的發(fā)展;10月,“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”標(biāo)準(zhǔn)化試點工作全面深化,助力鄉(xiāng)村振興。
“東莞制造”動能持續(xù)激發(fā),擦亮全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市這塊金字招牌。
事件四
創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市
民以食為天。食品安全直接關(guān)系民生福祉、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共安全和社會穩(wěn)定。
一城莞香,萬家食安。東莞市食品安全工作評議考核再獲A級,并發(fā)布新修訂的食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工食品目錄,建成全市首個食品小作坊集聚區(qū),引導(dǎo)食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
“超市的蔬菜來自哪里?是否有農(nóng)藥殘留?”“肉里有沒有瘦肉精,來源是否安全?”東莞市積極打造“放心肉菜示范超市”,截至目前,4家省級“放心肉菜超市”、 104家市級“放心肉菜示范超市”護(hù)住百姓的胃,更暖了百姓的心;62個納入省民生實事農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造任務(wù),累計316個市場轉(zhuǎn)型升級,逛菜市場如同逛超市。
在創(chuàng)建省食品安全示范城市的沖刺之年,東莞努力筑牢食品安全防線,守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”。
事件五
推出首個知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺“托管+保險”服務(wù)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。4月26日,在第22個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”到來之際,東莞推出首個知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺“托管+保險”服務(wù),這是東莞為提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺服務(wù)質(zhì)量推出的創(chuàng)新之舉。
近年來,為進(jìn)一步降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)成本,東莞市積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品創(chuàng)新工作,在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)拓寬知識產(chǎn)權(quán)保險覆蓋保障范圍,發(fā)布了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺“托管+保險”及海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險兩款知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保險產(chǎn)品。
至此,東莞從最早的7個傳統(tǒng)專利險種,已發(fā)展到涵蓋專利、商標(biāo)和版權(quán)等共16個知識產(chǎn)權(quán)險種,累計為企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)保障保額突破4億元,推廣覆蓋超過340家企業(yè)單位。
事件六
發(fā)行東莞市首支知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品
東莞制造業(yè)頗負(fù)盛名,這其中的秘訣,除了改革創(chuàng)新、實干興邦,東莞也緊緊抓住了知識產(chǎn)權(quán)這一發(fā)展密碼。
9月28日,東莞舉行首支知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品(人才示范點專場)發(fā)行儀式,該產(chǎn)品是全國第一支以人才工作為主題的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,對東莞具有里程碑式的意義。
將“知產(chǎn)”化為“資產(chǎn)”,為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。東莞作為國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點城市,全力推動知識產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新,首支知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品為14家莞企低成本融資1.93億元,讓專利變現(xiàn)跑出“加速度”。
東莞擁有近8000家高新技術(shù)企業(yè),截至2022年11月底,國內(nèi)有效發(fā)明專利量5.7萬件,PCT國際專利申請量3590件,知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新為全市科創(chuàng)環(huán)境注入發(fā)展新動能。
事件七
打造放心消費(fèi)示范商圈
相較于以前的“買什么”“如何買”,如今的人們更重視“買得好”“有品質(zhì)”?!案咂焚|(zhì)消費(fèi)”成為日常消費(fèi)新追求,也成為推動高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)。
2022年4月,商協(xié)會共建誠信市場行動undefined“品質(zhì)消費(fèi)在東莞”活動全面啟動,為商協(xié)會、商家、消費(fèi)者搭建溝通互動的橋梁,共同營造誠信自律、公平競爭的市場環(huán)境;6月,由1000多名熱心市民組成的消費(fèi)維權(quán)志愿服務(wù)隊正式上崗,打造“文明實踐+志愿服務(wù)+消費(fèi)維權(quán)”特色工作品牌,共同創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境;12月,全市首個“放心消費(fèi)示范商圈”成功創(chuàng)建。
目前全市3989家放心消費(fèi)承諾單位,294家線下無理由退貨店,42家ODR(在線消費(fèi)糾紛解決)企業(yè),攜手組建放心消費(fèi)的強(qiáng)大陣營,實現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境與城市品質(zhì)的同步提升。
事件八
開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動
“鐵拳”行動保的是民生、守的是安全,解決民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大的重點領(lǐng)域問題,東莞暢通12345、12315投訴舉報熱線,開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。
市場監(jiān)管責(zé)任重如千鈞,堅決捍衛(wèi)群眾生命安全。圍繞城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備、危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、電站鍋爐、氣瓶充裝、蒸壓釜、涉氨壓力容器、電梯、叉車、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等重點領(lǐng)域,組織開展安全隱患大排查大整治,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
圍繞群眾關(guān)心關(guān)切,強(qiáng)化民生領(lǐng)域計量監(jiān)管,督促落實惠企收費(fèi)政策,懲處民生熱點虛假違法商業(yè)營銷廣告行為,常態(tài)化開展涉黑涉惡線索排查,開展網(wǎng)絡(luò)市場、藥品、涉老詐騙等專項整治,全系統(tǒng)查辦案件5298宗。
互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、互聯(lián)網(wǎng)+電梯、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場……一張現(xiàn)代化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),正逐步從藍(lán)圖變成現(xiàn)實。
事件九
強(qiáng)化食品抽檢力度
你是否擔(dān)心食品內(nèi)添加劑超量?外包裝虛假宣傳損害消費(fèi)者利益?食用三無食品后身體不適?為守護(hù)百姓的“油瓶子”“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,東莞不斷加強(qiáng)食品抽檢力度,深挖市場潛在隱患,提高監(jiān)管靶向性,保障群眾舌尖上的安全,不斷鞏固提升食品安全監(jiān)管水平。
2022年,食品抽檢量達(dá)到每千人6批次和農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品政府快檢快篩114.48萬批次分別納入省、市民生實事項目之一。全年,分別完成食品監(jiān)督抽檢52321批,食品安全風(fēng)險監(jiān)測500批,食品相關(guān)產(chǎn)品抽查352批,整體合格率達(dá)97.62%;食用農(nóng)產(chǎn)品政府快檢116.99萬批,整體合格率達(dá)98.5%。
事件十
筑牢市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防線
2022年,東莞市市場監(jiān)管局針對農(nóng)貿(mào)市場、零售藥店和集中監(jiān)管倉等重點場所,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域,科學(xué)精準(zhǔn)高效落實各項防控措施,織密織牢市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防線,助力打贏東莞市疫情防控硬仗。
12月,國家疫情防控辦發(fā)布最新疫情防控政策,“二十條”“新十條”出臺,“行程卡”下線,呼吁大家做好個人健康的第一責(zé)任人,市民紛紛囤起各類感冒退燒藥,藥店里排起長隊,感冒退燒類藥品緊俏。
隨著疫情防控進(jìn)入新階段,市場監(jiān)管責(zé)任重如千鈞。防哄抬藥價、保證藥品供應(yīng)、規(guī)范藥店經(jīng)營.....東莞千方百計滿足群眾用藥需求。12月,東莞接連發(fā)布《零售藥店疫情期間保質(zhì)保供工作指引》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品流通市場秩序的通告》,守住市民“藥袋子”。很多地方藥店都采取了拆零銷售或免費(fèi)拆零贈送,滿足群眾的基本用藥需求。
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