(2023年4月修訂)
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù),方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找東莞市人民政府辦公室依法公開(kāi)的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(2019年4月修訂版,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規(guī)定,制定本指南。
一、信息分類(lèi)和編排體系
(一)公開(kāi)內(nèi)容
1.東莞市人民政府正副市長(zhǎng)分工、東莞市人民政府機(jī)構(gòu)及簡(jiǎn)稱(chēng)、東莞市人民政府辦公室職能設(shè)置及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息;
2.東莞市人民政府令;
3.東莞市人民政府、東莞市人民政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件和其他普發(fā)性非涉密文件;
4.東莞市人民政府工作報(bào)告;
5.東莞市人民政府的會(huì)議和東莞市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席重要政務(wù)活動(dòng)信息(新聞通稿);
6.其他主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
(二)公開(kāi)方式
東莞市人民政府辦公室主要是通過(guò)東莞市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.veladacinema.com)、《東莞市人民政府公報(bào)》等渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
1.《東莞市人民政府公報(bào)》每月中下旬出版,向各鎮(zhèn)街、各單位、市人大代表、政協(xié)委員免費(fèi)發(fā)送,并提供一定數(shù)量向基層單位、企業(yè)和廣大人民群眾免費(fèi)贈(zèng)閱,市民可通過(guò)東莞市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府公報(bào)”專(zhuān)欄(http://www.veladacinema.com/zwgk/zfgb/index.html#/)查閱,手機(jī)用戶(hù)可搜索“東莞市人民政府公報(bào)”微信小程序查閱。
《東莞市人民政府公報(bào)》免費(fèi)贈(zèng)閱場(chǎng)所:
(1)市委市政府群眾接訪廳(地址:東莞市鴻福路99號(hào)市行政辦事中心北樓1樓東面);
?。?)市檔案館(地址:東莞市體育路7號(hào));
(3)市圖書(shū)館(地址:東莞市鴻福路南側(cè)中心廣場(chǎng)內(nèi))。
2.東莞市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)欄目,市民可通過(guò)信息公開(kāi)目錄(http://www.veladacinema.com/gkmlpt/link)導(dǎo)航,查找東莞市人民政府辦公室主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息
除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)可以向東莞市人民政府辦公室申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
(一)工作機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
工作機(jī)構(gòu):東莞市人民政府辦公室;
工作時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外);
聯(lián)系電話:0769-22831571;
聯(lián)系地址:市行政辦事中心北樓1樓市委市政府人民來(lái)訪接訪一室;
郵寄地址:東莞市鴻福路99號(hào);
郵政編碼:523071
網(wǎng)上申請(qǐng)地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/769001/choice
(二)提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《東莞市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件1)?!渡暾?qǐng)表》可在東莞市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.veladacinema.com)上下載電子版,復(fù)制有效。
1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
?。?)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?。?)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(4)當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
?。?)承諾所獲取的政府信息,只用自身的需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。
2.申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng):
?。?)書(shū)面申請(qǐng)。
?、佼?dāng)面提交
地址:市行政辦事中心北樓1樓市委市政府人民來(lái)訪接訪一室;
辦公時(shí)間:9:00-11:30,14:00-17:00(節(jié)假日、公休日除外)
②信函提交
申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,以“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。
?。?)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)。
申請(qǐng)人可登錄東莞市人民政府辦公室政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://ysqgk.gd.gov.cn/769001/choice),在線填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,向東莞市人民政府辦公室提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
?。?)電話咨詢(xún)。
東莞市人民政府辦公室不直接受理通過(guò)電話、短消息、電子郵件等方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢(xún)與信息公開(kāi)相關(guān)的問(wèn)題。
(三)申請(qǐng)?zhí)幚?/strong>
1.登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和初審。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(四)申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)
1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;
3.以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
4.申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(五)答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)東莞市人民政府辦公室負(fù)責(zé)人同意,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
6.本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容,對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由。
9.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知權(quán)利人。
詳見(jiàn)東莞市人民政府辦公室處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖(附件2)。
(六)收費(fèi)
《條例》第四十二條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,不收取費(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定,詳見(jiàn)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》。
三、監(jiān)督方式
?。ㄒ唬┕?、法人或者其他組織認(rèn)為提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向東莞市人民政府辦公室提出更正申請(qǐng),并提供證據(jù)材料。東莞市人民政府辦公室將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理,并告知申請(qǐng)人。
?。ǘ┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法利益的,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
東莞市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào),電話:0769-12345。
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附件:1.東莞市人民政府辦公室信息公開(kāi)申請(qǐng)表